Lấy sự hài lòng làm thước đo hiệu quả
Những ngày qua, nhiều người dân phấn khởi khi làm thủ tục hành chính tại Điểm phục vụ hành chính công Hoàng Mai (Hà Nội). Các chuyên viên, tình nguyện viên nhiệt tình hướng dẫn người dân những vấn đề còn vướng mắc, chưa thông hiểu trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Ông Hoàng Văn Bảo, người dân đến thực hiện thủ tục hành chính chia sẻ: “Trước đây, có những thủ tục tôi phải lên phường, rồi lên quận. Giờ chỉ cần lên phường là giải quyết xong. Người dân chúng tôi rất phấn khởi và cũng kỳ vọng bộ máy chính quyền mới hoạt động trơn tru, phục vụ người dân tốt hơn”.
Hoàng Liệt là một trong những phường đang phát triển mạnh mẽ hạ tầng đô thị, lãnh đạo phường chỉ đạo cán bộ, công chức lấy sự hài lòng của nhân dân làm thước đo hiệu quả của việc sắp xếp đơn vị hành chính. Tại Điểm phục vụ hành chính công Hoàng Liệt, các chuyên viên tận tình làm việc trong không khí trang trọng, phấn khởi. Ông Nguyễn Văn Thỉnh, Bí thư chi bộ Tổ dân phố 35-36, phường Hoàng Liệt chia sẻ: “Thời gian vừa qua, Đảng ủy phường (cũ) đã xử lý quyết liệt các vi phạm trong đội ngũ cán bộ, đáp ứng kỳ vọng của người dân. Tôi và người dân tiếp tục kỳ vọng vào bộ máy chính quyền mới, với những người có tâm huyết sẽ nỗ lực hơn nữa để mang lại đời sống ấm no cho nhân dân. Tuy nhiên, để mỗi cán bộ, công chức an tâm công tác, cần đi kèm các chính sách về tiền lương, đãi ngộ, đó là một trong những điều khuyến khích họ tận tâm, tận lực”.
Ngay trong sáng 1/7, kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân phường Tương Mai nhiệm kỳ 2021-2026 chính thức khai mạc để kiện toàn bộ máy, đánh dấu bước khởi đầu cho mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Bà Đào Thị Thu Hằng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tương Mai cho rằng, bước sang một giai đoạn phát triển mới của đất nước, yêu cầu về phục vụ nhân dân ngày càng cao, nhiệm vụ quản lý nhà nước ngày càng phức tạp. Đây không chỉ là một bước cải cách kỹ thuật, mà là sự chuyển mình trong tư duy quản trị, nơi mà chính quyền không đơn thuần là cơ quan hành chính, mà trở thành chính quyền phục vụ.
Phấn đấu để làm tốt hơn nữa nhiệm vụ
Thủ đô Hà Nội trước khi thực hiện sắp xếp có 526 xã, phường, giờ còn lại 126 đơn vị hành chính cấp xã. Để các đơn vị mới đi vào hoạt động ổn định, thông suốt, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp, nhiều xã, phường trên địa bàn Hà Nội đã triển khai Kế hoạch số 341-KH/TU, ngày 12/6/2025 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Nhiều cơ sở định hình ba phần việc trọng tâm: bảo đảm cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật nơi làm việc; tổ chức bộ máy và nhân sự; vận hành hệ thống hành chính công.
Thượng Phúc là đơn vị hành chính mới được thành lập trên cơ sở hợp nhất toàn bộ các xã Quất Động, Nghiêm Xuyên, Tân Minh, Nguyễn Trãi và Dũng Tiến thuộc huyện Thường Tín (cũ), thành phố Hà Nội. Với thế mạnh có nhiều làng nghề thủ công mỹ nghệ truyền thống, thời gian tới, địa phương nỗ lực xây dựng thương hiệu sản phẩm làng nghề, phát triển kinh tế bền vững gắn với bảo vệ môi trường. Ông Tạ Hữu Thọ, Bí thư Đảng ủy xã Thượng Phúc thông tin, thời gian qua, xã đã vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp để bước vào ngày vận hành chính thức được hiệu quả tốt nhất. Các cuộc họp của Ủy ban nhân dân xã tập trung vào các nội dung thiết thực, phân công nhiệm vụ, bố trí cán bộ theo vị trí việc làm và điều hành công việc theo lĩnh vực. Ở giai đoạn thử nghiệm, các hoạt động đều được triển khai bài bản, khoa học, bảo đảm đồng bộ, không bị gián đoạn, tạo thuận lợi khi bước vào hoạt động chính thức.
Tỉnh Ninh Bình (mới) hình thành trên cơ sở hợp nhất ba tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình. Ninh Bình có 129 đơn vị hành chính cấp xã (97 xã và 32 phường). Không khí những ngày đầu làm việc tại các địa phương diễn ra nghiêm túc; các địa phương đã và đang tích cực khắc phục khó khăn để vận hành tốt nhất. Ông Nguyễn Quốc Hưng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tây Hoa Lư (tỉnh Ninh Bình), chia sẻ: “Những ngày đầu, chúng tôi gặp không ít khó khăn, vướng mắc, nhất là về công tác tổ chức bộ máy mới, sắp xếp cán bộ và quản lý địa bàn rộng hơn trước. Khối lượng công việc tăng lên, trong khi hạ tầng trụ sở, trang thiết bị và điều kiện làm việc chưa đáp ứng nhu cầu phục vụ người dân. Tuy nhiên, với tinh thần vì nhân dân phục vụ, chúng tôi khẩn trương kiện toàn bộ máy, phân công nhiệm vụ rõ ràng, rà soát toàn bộ các thủ tục hành chính để bảo đảm người dân đến làm việc không bị gián đoạn”.
Còn đại diện xã Gia Viễn (tỉnh Ninh Bình) tâm sự, trước ngày 1/7, toàn bộ cán bộ, công chức của các đơn vị hành chính cũ trước khi sáp nhập đã được tập huấn nghiệp vụ về vận hành hệ thống thông tin dùng chung, chia sẻ dữ liệu, thống nhất đầu mối, chuẩn hóa quy trình tiếp nhận hồ sơ...
Thực tế cho thấy, sự chuẩn bị kỹ lưỡng đã phát huy hiệu quả. Việc tổ chức vận hành các điểm, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, phường là một điểm nhấn quan trọng của chính quyền phục vụ, vì nhân dân. Các địa phương đã khảo sát, lựa chọn những địa điểm thuận tiện, cơ sở vật chất bảo đảm để người dân dễ tiếp cận và giải quyết thủ tục hành chính thuận lợi.
Tỉnh Phú Thọ (mới) được hình thành trên cơ sở hợp nhất ba tỉnh Hòa Bình, Vĩnh Phúc và Phú Thọ, với 148 đơn vị hành chính cấp xã. Với tinh thần “Cán bộ xã không ngại khó, Đảng ở cơ sở là nơi bắt rễ của lòng dân”, tỉnh tiếp tục đoàn kết, đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao năng lực cán bộ, khơi dậy khát vọng vươn lên của từng địa phương. Ông Nguyễn Công Huân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Phú Thọ (tỉnh Phú Thọ) chia sẻ, mỗi cán bộ công chức sẽ phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức, văn hóa phục vụ, văn hóa giao tiếp, ứng xử.
Tuy nhiên, dù chuẩn bị kỹ đến đâu cũng không thể lường hết các tình huống phát sinh, vướng mắc khi vận hành bộ máy chính quyền hai cấp. Cụ thể như khó khăn về trụ sở làm việc nên phải bố trí khối Ủy ban nhân dân tách biệt khối Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; hệ thống dữ liệu vẫn chưa thật sự đồng bộ; bộ máy chưa được kiện toàn đầy đủ; một số nơi vừa làm việc vừa bố trí người chỉnh trang lại phòng ốc, nơi làm việc…
Bởi thế, cấp ủy, chính quyền, trước hết là người đứng đầu các xã, phường phải căn cứ tình hình thực tiễn để giải quyết công việc cho thấu tình đạt lý. Từ đó có thể đúc rút kinh nghiệm, điều chỉnh dần những vướng mắc, cố gắng không để phát sinh điểm nghẽn, không để gián đoạn trong phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Nhiều lãnh đạo xã, phường mới đã thể hiện quyết tâm, khi được cấp trên tin tưởng, giao nhiệm vụ. Họ sẽ cùng đồng nghiệp nỗ lực, để cuộc sáp nhập, hợp nhất không chỉ là cộng gộp cơ học, mà là phép thử năng lực trong quản trị, vận hành đơn vị.
Ngay sau khi Ban Thường vụ Đảng ủy xã được kiện toàn sẽ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025-2030; chủ động phối hợp các cơ quan chức năng thành phố để điều hành linh hoạt, hiệu quả đơn vị hành chính mới. Xã cũng tập trung chỉ đạo xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác, quy hoạch đội ngũ cán bộ, đồng thời, phát huy tối đa tiềm năng về công nghiệp, kinh tế làng nghề của địa phương.
Ông LÊ QUANG LONG, Bí thư Đảng ủy xã Chuyên Mỹ (Hà Nội)
Thanh Nưa được sáp nhập từ năm xã cũ của huyện Điện Biên, với 73 thôn, bản. Đây cũng là một trong những đơn vị có số dân đông nhất tỉnh Điện Biên, với gần 30 nghìn người. Hiện nay xã đang gặp rất nhiều khó khăn, thiếu thốn cơ sở vật chất vì sử dụng trụ sở của xã cũ, trong khi biên chế đã tăng gần bốn lần với hơn 100 người. Nhưng với tinh thần phục vụ nhân dân, toàn thể cán bộ, đảng viên đã đồng lòng vượt khó.Ngay trong sáng 2/7, chúng tôi đã tức tốc ứng phó với mưa giông, kiểm tra các điểm có nguy cơ sạt lở để có các phương án đề phòng, ứng phó kịp thời.
Ông NGUYỄN THÁI BÌNH, Bí thư Đảng ủy xã Thanh Nưa (Tỉnh Điện Biên).
