Tương tự Thuế cơ sở 1 và Thuế cơ sở 2, cuối năm 2025, Thuế cơ sở 4 (đặt trụ sở tại xã miền núi Sơn Hà) cũng phát hành tờ trình đề nghị hỗ trợ kinh phí từ các xã miền núi.
“Chúng tôi chờ ý kiến cấp trên”
Văn bản được gửi đến 8 xã gồm Sơn Hạ, Sơn Hà, Sơn Linh, Sơn Kỳ, Sơn Thủy, Sơn Tây, Sơn Tây Thượng và Sơn Tây Hạ (thuộc địa bàn hai huyện Sơn Hà và Sơn Tây cũ). Sau khi tiếp nhận văn bản, 8 xã miền núi tỉnh Quảng Ngãi đã chuyển kinh phí hỗ trợ cho Thuế cơ sở 4, mỗi địa phương từ 10 đến 15 triệu đồng.
Trưởng Thuế cơ sở 4 Lê Quang Toàn cho biết, đơn vị hiện có 13 công chức, viên chức, phụ trách địa bàn 8 xã miền núi. “Chúng tôi làm việc trong điều kiện nhân lực còn thiếu, địa bàn rộng, đi lại khó khăn. Do nhiều xã thiếu cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ còn hạn chế nên thường nhờ cơ quan thuế hỗ trợ. Khi kết quả thu ngân sách nhà nước vượt dự toán, các xã có đề cập đến việc hỗ trợ kinh phí cho đơn vị. Khoản tiền này đã chi nội bộ; nếu cấp trên có chỉ đạo, chúng tôi sẽ hoàn trả lại”, Trưởng Thuế cơ sở 4 cho hay.
Trong khi một số đơn vị có văn bản đề nghị hỗ trợ, Thuế cơ sở 3 tại xã Đức Phổ, lại không gửi tờ trình đến các xã, phường. Trưởng Thuế cơ sở 3 Nguyễn Văn Hoàng cho biết, đơn vị quản lý địa bàn 17 xã, phường thuộc các huyện Đức Phổ, Mộ Đức và Ba Tơ trước đây.
Thời gian qua, đơn vị phối hợp với các ngành chức năng và chính quyền cơ sở trong công tác thu thuế, chống thất thu, tuyên truyền và hỗ trợ hộ kinh doanh thực hiện nghĩa vụ thuế.
“Trong bối cảnh khó khăn chung, chúng tôi không làm văn bản đề nghị hỗ trợ vì biết địa phương cũng rất vất vả”, Trưởng Thuế cơ sở 3 cho biết.
Không nên trở thành tiền lệ “xin-cho”
Sau khi sáp nhập và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ngành thuế tỉnh Quảng Ngãi quản lý 11 đơn vị thuế cơ sở. Trong đó, Thuế cơ sở 1 đến Thuế cơ sở 4 phụ trách địa bàn các huyện, thành phố của tỉnh Quảng Ngãi (cũ); Thuế cơ sở 5 quản lý đặc khu Lý Sơn; Thuế cơ sở 6 đến Thuế cơ sở 11 phụ trách các huyện, thành phố thuộc tỉnh Kon Tum (cũ).
Theo báo cáo của Thuế Quảng Ngãi, các đơn vị Thuế cơ sở 1, Thuế cơ sở 2 và Thuế cơ sở 4 đã gửi tờ trình đến các xã, phường thuộc địa bàn phụ trách để đề nghị hỗ trợ kinh phí. Mức đề nghị dao động từ 30 đến 50 triệu đồng tùy từng địa phương. Tuy nhiên do ngân sách hạn hẹp, nhiều xã, phường chỉ hỗ trợ một phần so với số tiền được đề nghị.
Theo ông Nguyễn Văn Tiếp, Trưởng Thuế tỉnh Quảng Ngãi, các đơn vị thuế cơ sở đã ban hành tờ trình đề nghị hỗ trợ kinh phí nhưng không báo cáo với cấp trên. Đồng thời khẳng định, trong quá trình phối hợp thực hiện nhiệm vụ, cơ quan thuế hỗ trợ nhiều công việc nên một số xã, phường đề nghị làm tờ trình để có căn cứ hỗ trợ kinh phí. Tuy nhiên cách diễn đạt trong văn bản chưa phù hợp, dễ tạo dư luận không tốt.
“Việc đề nghị hỗ trợ kinh phí để động viên tinh thần cán bộ là chưa phù hợp, dễ gây hiểu nhầm trong dư luận. Tôi sẽ yêu cầu kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Đồng thời đã chỉ đạo các đơn vị thuế cơ sở hoàn trả lại khoản tiền đã nhận từ địa phương”, Trưởng Thuế tỉnh Quảng Ngãi nói.
Theo Quyết định 1377/QĐ-CT của Cục Thuế, Thuế cơ sở là đơn vị trực thuộc Thuế tỉnh, thành phố, có nhiệm vụ thực hiện quản lý thuế, giám sát đăng ký, kê khai, quyết toán thu ngân sách nhà nước; chống thất thu ngân sách; tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc lập dự toán thu, quản lý nguồn thu trên địa bàn; khai thác nguồn thu, xử lý nợ đọng thuế nhằm tăng nguồn thu ngân sách…
Với chức năng, nhiệm vụ đó, các cơ quan thuế đã được bố trí kinh phí hoạt động theo quy định. Trong khi đó, việc đề nghị xã, phường hỗ trợ kinh phí để chi cho cán bộ làm việc ngoài giờ, triển khai biện pháp chống thất thu, khai thác nguồn thu hay xử lý nợ đọng thuế lại trùng với nhiệm vụ đã được giao.
“Trong thực tế, khi các cơ quan phối hợp công việc, việc quan tâm, chia sẻ lẫn nhau là điều bình thường. Tuy nhiên, việc đề nghị hỗ trợ kinh phí không nên trở thành tiền lệ, nhất là trong bối cảnh xã, phường đang gặp nhiều khó khăn về ngân sách, cả hiện nay lẫn lâu dài”, một lãnh đạo xã trên địa bàn huyện Bình Sơn (cũ) bày tỏ.
Bên cạnh đó, nhiều sở, ngành và địa phương hiện chịu áp lực lớn về tiến độ, chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội. Để hoàn thành nhiệm vụ, một số nơi sẵn sàng đáp ứng các đề nghị liên quan đến tài chính hoặc cơ chế chính sách. Nếu kéo dài, thực tế này có thể hình thành những tiền lệ “xin-cho” khó xử, thậm chí tiềm ẩn nguy cơ sai phạm trong quản lý, điều hành.
Trước đó, Báo Nhân Dân đã phản ánh việc một số cơ quan thuế cơ sở gửi tờ trình đề nghị các xã, phường hỗ trợ kinh phí từ 30 đến 50 triệu đồng. Nội dung văn bản nêu rõ mục đích nhằm “động viên tinh thần công chức thuế”, phục vụ nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước.
Khoản kinh phí này được dự kiến sử dụng cho việc chi làm thêm ngoài giờ, triển khai các biện pháp chống thất thu, khai thác nguồn thu và xử lý nợ đọng thuế trên địa bàn các đơn vị quản lý.
