Thu ngân sách từ Thuế lần đầu vượt 2 triệu tỷ đồng, tạo dư địa cho tăng trưởng bền vững

Chiều 24/12, Cục Thuế đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2025 và chiến dịch “60 ngày cao điểm chuyển đổi mô hình từ thuế khoán sang kê khai đối với hộ kinh doanh”, triển khai nhiệm vụ công tác thuế năm 2026.

Thu ngân sách lập kỷ lục, cơ cấu thu chuyển dịch bền vững

Theo báo cáo tại hội nghị, đến ngày 14/12/2025, tổng số thu do cơ quan thuế quản lý đạt khoảng 2.150 nghìn tỷ đồng, vượt 25% dự toán, qua đó hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Ước đến hết ngày 31/12/2025, số thu do cơ quan thuế quản lý đạt 2.236.900 tỷ đồng, vượt 30,1% dự toán Quốc hội giao và tăng 27,6% so với năm 2024. Trong đó, thu nội địa ước đạt 2.189.600 tỷ đồng, chiếm khoảng 98% tổng thu, vượt 31,4% dự toán và tăng 29,3% so với cùng kỳ năm trước.

Năm 2025 cũng ghi nhận kết quả thu ngân sách đồng đều trên phạm vi cả nước khi 34/34 địa phương đều hoàn thành và vượt dự toán được giao. Riêng Hà Nội đạt khoảng 631 nghìn tỷ đồng, vượt 32,1% dự toán; Thành phố Hồ Chí Minh đạt khoảng 606 nghìn tỷ đồng, vượt 20,8% dự toán.

Theo Cục Thuế, tổng thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 ước đạt 9,754 triệu tỷ đồng, vượt 17,5% mục tiêu Quốc hội giao. Tỷ lệ huy động vào ngân sách bình quân đạt khoảng 18,5% GDP, với tốc độ tăng thu bình quân 10,8%/năm. Riêng số thu do cơ quan thuế quản lý ước đạt trên 8,4 triệu tỷ đồng, chiếm 86,1% tổng thu ngân sách nhà nước, gấp 1,5 lần giai đoạn 2016-2020 và gấp 2,5 lần giai đoạn 2011-2015; tốc độ tăng thu bình quân đạt trên 11,5%/năm.

Xét theo quy mô địa phương, có 2 địa phương đạt mức thu trên 2 triệu tỷ đồng là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; 8 địa phương có số thu trên 200 nghìn tỷ đồng; 9 địa phương đạt từ trên 100 nghìn tỷ đến 200 nghìn tỷ đồng; 8 địa phương đạt từ 50 nghìn tỷ đến 100 nghìn tỷ đồng; và 7 địa phương có số thu dưới 50 nghìn tỷ đồng.

Cơ cấu thu ngân sách tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực. Nếu giai đoạn 2011-2015, thu nội địa chiếm khoảng 81% tổng thu ngân sách thì giai đoạn 2016-2020 tăng lên 82,1%, giai đoạn 2021-2025 đạt khoảng 86%. Riêng năm 2025, tỷ trọng thu nội địa ước đạt 86,6%, tăng rõ rệt so với mức 82,3% của năm 2021.

Cùng với đó, công tác quản lý nợ thuế tiếp tục được tăng cường. Tổng nợ thuế đến ngày 31/12/2025 ước khoảng 228.926 tỷ đồng, tăng 12,6% so với cuối năm 2024, tương ứng tỷ lệ nợ trên tổng thu ngân sách ở mức 10,4%. Trong năm 2025, ngành Thuế đã thu hồi được 65.010 tỷ đồng tiền nợ thuế, tăng 3,3% so với năm 2024 và gấp 2,6 lần so với năm 2021.

Đáng chú ý, biện pháp cưỡng chế tạm hoãn xuất cảnh tiếp tục phát huy hiệu quả, đặc biệt sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2025/NĐ-CP. Cơ quan thuế đã ban hành hơn 91.600 thông báo tạm hoãn xuất cảnh đối với cá nhân và người đại diện pháp luật của doanh nghiệp nợ thuế kéo dài, qua đó thu hồi hơn 6.001 tỷ đồng từ trên 10.000 người nộp thuế.

Thu từ thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số năm 2025 ước đạt 208.800 tỷ đồng, tăng 66,5% so với năm 2024; hàng trăm nhà cung cấp nước ngoài đã đăng ký, kê khai và nộp thuế thông qua cổng thông tin điện tử.

Công tác hoàn thuế được triển khai kịp thời, đúng quy định. Năm 2025, số hoàn thuế ước đạt khoảng 150.000 tỷ đồng, bằng 85% dự toán và tương đương 95,6% so với cùng kỳ. Trong giai đoạn 2021–2025, tổng số hoàn thuế giá trị gia tăng ước đạt 770.374 tỷ đồng, bằng 94% dự toán Quốc hội giao. Riêng năm 2025, cơ quan thuế đã thực hiện khoảng 2.185 quyết định thanh tra, kiểm tra sau hoàn, với số thuế truy hoàn và tiền phạt lên tới 569 tỷ đồng, tăng 29% so với cùng kỳ.

Một nội dung trọng tâm được hội nghị dành nhiều thời gian đánh giá là kết quả triển khai Chiến dịch “60 ngày cao điểm chuyển đổi mô hình từ thuế khoán sang kê khai đối với hộ kinh doanh”. Chiến dịch được triển khai đồng loạt trên cả nước với các giải pháp như tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ trực tiếp, thiết lập đường dây nóng hoạt động 24 giờ trong ngày, 7 ngày trong tuần, huy động sự tham gia của các hiệp hội, doanh nghiệp công nghệ và đại lý thuế, qua đó tạo sự lan tỏa mạnh mẽ trong cộng đồng hộ, cá nhân kinh doanh, chuẩn bị cho lộ trình xóa bỏ thuế khoán từ ngày 1/1/2026 theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Cùng với đó, Cục Thuế xây dựng và vận hành Cổng thông tin thuế hỗ trợ doanh nhân; biên soạn bốn sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và tổ chức kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử; ba sổ tay thuế điện tử dành cho hộ kinh doanh, kế toán trưởng và chủ doanh nghiệp.

Kết quả cho thấy, cơ bản 100% hộ và cá nhân kinh doanh đã được tiếp cận thông tin, sẵn sàng chuyển đổi từ thuế khoán sang kê khai từ ngày 1/1/2026. Đặc biệt, hơn 18,3 nghìn hộ kinh doanh nộp thuế khoán đã tự nguyện chuyển sang phương pháp kê khai trước thời điểm này, cùng hơn 3,2 nghìn hộ kinh doanh chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.

Hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh số hóa, phấn đấu vượt thu năm 2026

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng của toàn ngành Thuế với các kết quả nổi bật đạt được trong năm 2025. Bộ trưởng nhấn mạnh, năm 2026 là năm có ý nghĩa quan trọng, là năm tiền đề triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm giai đoạn 2026-2030.

Theo Bộ trưởng, Đảng, Chính phủ và Bộ Tài chính đã và đang tập trung chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, đặc biệt là công tác tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả 7 Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị (các Nghị quyết số 57, 59, 66, 68, 70, 71 và 72). Trong đó, ngành Thuế cần tiếp tục đẩy mạnh triển khai Chiến lược phát triển hệ thống thuế giai đoạn 2021-2030, trọng tâm là xây dựng nền tảng thuế điện tử để đáp ứng yêu cầu quản lý thuế trong bối cảnh kinh tế số.

Bộ trưởng đề nghị ngành Thuế tiếp tục tập trung xây dựng, ban hành kịp thời và tổ chức triển khai các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế (sửa đổi), bảo đảm quy định rõ ràng, thống nhất, dễ thực hiện; tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế theo hướng công khai, minh bạch. Đồng thời, phấn đấu hoàn thành và vượt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2026; triển khai mạnh mẽ các biện pháp chống thất thu, khai thác hiệu quả các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, chống gian lận hóa đơn và hoàn thuế giá trị gia tăng.

Đối với công tác chuyển đổi số, Bộ trưởng yêu cầu ngành Thuế tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo, phân tích dữ liệu lớn trong công tác kiểm tra, quản lý thương mại điện tử và hóa đơn điện tử; qua đó nâng cao chất lượng phục vụ người nộp thuế, chuyển mạnh sang nền hành chính phục vụ. Cùng với đó, tiếp tục cơ cấu lại đội ngũ cán bộ phù hợp với điều kiện thực tế, tăng cường kỷ cương, kỷ luật; thực hiện nghiêm chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo, Cục trưởng Thuế Mai Xuân Thành nhấn mạnh những kết quả đạt được trong năm 2025 là nhờ sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, sự chỉ đạo quyết liệt của Quốc hội, Chính phủ và trực tiếp là Bộ Tài chính; sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và sự nỗ lực của toàn thể cán bộ, công chức, người lao động ngành Thuế. Đây là nền tảng quan trọng để toàn ngành tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Bước sang năm 2026 – năm đầu tiên thực hiện Kế hoạch 5 năm 2026-2030, Cục trưởng Cục Thuế khẳng định toàn ngành sẽ quán triệt nghiêm túc các chủ trương của Đảng, Nhà nước và chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính; khẩn trương cụ thể hóa các ý kiến chỉ đạo thành chương trình, kế hoạch hành động với giải pháp đồng bộ, phân công, phân nhiệm rõ ràng. “Với tinh thần đoàn kết, kỷ luật, đột phá sáng tạo, vượt khó vươn lên, Cục Thuế cam kết tổ chức triển khai quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ công tác thuế, phấn đấu hoàn thành và vượt nhiệm vụ thu ngân sách năm 2026 được Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính giao”, Cục trưởng Mai Xuân Thành khẳng định.