Trong các giao dịch bảo đảm liên quan đến hoạt động cấp tín dụng, ngân hàng, gần như 100% khách hàng vay thế chấp đều phải thực hiện ít nhất một thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc các cơ quan liên quan như Văn phòng đăng ký đất đai, Văn phòng công chứng…
Phối hợp ngân hàng thực hiện dịch vụ công
Đó có thể là các thủ tục như Công chứng hợp đồng thế chấp; Đăng ký giao dịch bảo đảm; Đăng ký biến động thông tin do thế chấp, giải chấp, chuyển nhượng; Đăng ký cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Xóa đăng ký giao dịch bảo đảm khi tất toán khoản vay...
Trong thực tế, nhiều người chưa nắm rõ quy trình, phải di chuyển qua nhiều cơ quan khác nhau (Ngân hàng-Công chứng-Trung tâm hành chính công-Văn phòng Đăng ký đất đai), mất trung bình từ 10-30 ngày để hoàn tất hồ sơ.
Tỷ lệ hồ sơ bị trả lại do thiếu giấy tờ hoặc sai quy trình lên tới 15-20%, kéo theo chi phí xã hội không chính thức (thời gian, tiền bạc…) cũng như sự bất tiện đáng kể cho người dân do không nắm vững các thủ tục hành chính, quá trình hướng dẫn không đồng bộ.
Trước thực tế này, mới đây, Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội, Công ty Luật TNHH Trần Anh và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank) đã phối hợp đưa ra thỏa thuận hợp tác.
Theo thỏa thuận này, Agribank bố trí không gian tại các điểm giao dịch của ngân hàng trên địa bàn thành phố Hà Nội làm “Điểm tư vấn, hỗ trợ, tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính của Trung tâm Phục vụ hành chính công”, giúp người dân và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố thực hiện thủ tục nhanh chóng, thuận lợi hơn.
Trên cơ sở nhu cầu của người dân và thực tế gắn với hoạt động của ngân hàng, tại các điểm giao dịch, trước mắt, các điểm này sẽ thực hiện tám nhóm thủ tục như Đăng ký giao dịch bảo đảm (thế chấp); Xóa đăng ký giao dịch bảo đảm (xóa thế chấp/giải chấp); Cung cấp thông tin, dữ liệu đất đai; Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; Các thủ tục hành chính về hộ tịch…
Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công Cù Ngọc Trang cho biết, với mô hình hợp tác giữa 3 trụ cột “Tài chính-Hành chính-Pháp lý” tại một điểm giao dịch, người dân có thể được hướng dẫn, tư vấn, nộp hồ sơ và nhận kết quả các thủ tục hành chính ngay tại ngân hàng.
Thời gian xử lý hồ sơ thủ tục hành chính được rút ngắn xuống còn 5-10 ngày; việc hướng dẫn hồ sơ đồng bộ, hạn chế sai sót phải thực hiện nhiều lần, giảm tỷ lệ hồ sơ bị trả lại; khách hàng không cần di chuyển nhiều nơi…
Trong giai đoạn đầu, mô hình sẽ được thí điểm tại 5 điểm giao dịch của Agribank trên địa bàn Hà Nội, gồm: Chi nhánh Sóc Sơn - Phòng giao dịch Phù Lỗ; Chi nhánh Hà Tây I - Phòng giao dịch Tản Lĩnh; Chi nhánh Hà Tây (Hội sở Chi nhánh); Chi nhánh Hà Nội I (Hội sở Chi nhánh) và Chi nhánh Tam Trinh (Hội sở Chi nhánh).
Hiện Agribank có mạng lưới hoạt động rộng lớn nhất, với gần 2.300 chi nhánh, phòng giao dịch. Riêng tại Thủ đô Hà Nội, Agribank đã phủ sóng đến tất cả 126 xã, phường với hơn 300 điểm giao dịch.
Đây cũng là giải pháp từng bước xây dựng mô hình “một cửa-nhiều tiện ích”, bám sát nhu cầu của người dân, doanh nghiệp, không chỉ dừng lại ở thủ tục hành chính mà còn là tổ hợp các dịch vụ công, dịch vụ khác, từ tài chính, vốn, thanh toán, thuế, tư vấn pháp lý, hoạt động đầu tư trước và sau khi thực hiện thủ tục hành chính.
Tăng cường cả online và offline
Trên “mặt trận trực tuyến”, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội tiếp tục phát triển ứng dụng iHanoi với nhiều tính năng mới. Mới đây, ứng dụng này đã được nâng cấp với 9 tính năng thông minh, thân thiện và tiện lợi, hướng tới trải nghiệm “một chạm-đa tiện ích”.
Đó là các tính năng Diễn đàn Khoa học công nghệ mở: không gian trao đổi, chia sẻ các sáng kiến, giải pháp công nghệ; Nông dân Thủ đô số: hỗ trợ nông dân tiếp cận thương mại điện tử, quảng bá nông sản, tiếp cận dịch vụ công trực tuyến; Tiện ích thanh toán: thanh toán nhanh gọn mọi loại phí, lệ phí, hóa đơn và dịch vụ thiết yếu ngay trên ứng dụng.
Bên cạnh đó còn có tính năng: MyBox – ví hồ sơ số cá nhân: Cho phép lưu trữ và quản lý tài liệu điện tử an toàn, thuận tiện; Phản ánh kiến nghị của doanh nghiệp: Kênh tiếp nhận và xử lý ý kiến, phản ánh, khó khăn của doanh nghiệp; Hanoi Chat: Công cụ giao tiếp trực tuyến giữa người dân và cơ quan hành chính, giúp trao đổi nhanh, bảo mật, tiết kiệm thời gian; Đặt lịch thực hiện dịch vụ công: Giúp người dân chủ động sắp xếp thời gian thực hiện thủ tục.
Cùng với đó, Chức năng Callbot: Tổng đài tự động hỗ trợ, nhắc lịch hẹn và trả lời cơ bản 24/7 cũng như Chatbot: Công cụ trả lời tự động, hỗ trợ hướng dẫn thủ tục, dịch vụ trên ứng dụng iHanoi.
Theo Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, các tính năng mới không chỉ mang lại trải nghiệm thuận tiện, hiện đại cho người dân và doanh nghiệp, mà còn giúp cơ quan hành chính nâng cao hiệu quả phục vụ, giảm áp lực trực tiếp tại quầy, đồng thời góp phần thúc đẩy chuyển đổi số, tạo môi trường hành chính hiện đại, minh bạch trên địa bàn.
Còn với hệ thống tiếp nhận trực tiếp, cùng với các điểm phục vụ hành chính công đã có trên địa bàn, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội đã chính thức triển khai mô hình “Điểm phục vụ hành chính công cộng đồng”.
Địa điểm đầu tiên triển khai chính là phòng sinh hoạt cộng đồng của Khu đô thị Đại Thanh, xã Đại Thanh (Hà Nội).
Tại đây, người dân được tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân xã Đại Thanh và Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội-Chi nhánh Thanh Trì.
Người dân có nhu cầu thực hiện thủ tục sẽ đăng ký trước qua mã QR-Code. Nhân viên Bưu chính công ích sẽ hỗ trợ kê khai, hoàn thiện hồ sơ, số hóa và nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội.
Kết quả giải quyết hồ sơ sẽ được trả song song trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (bản điện tử). Bản giấy được chuyển phát đến tận địa chỉ công dân đăng ký nhận qua dịch vụ Bưu chính công ích.
Việc triển khai “Điểm phục vụ hành chính công cộng đồng” nhằm đưa dịch vụ hành chính công đến gần hơn với người dân, giúp cư dân khu đô thị và cư dân trong xã không phải di chuyển xa để giải quyết các thủ tục hành chính.
Anh Trần Minh Quyết (ở Khu đô thị Đại Thanh) cho biết: “Nhận được thông tin về Điểm phục vụ hành chính công cộng đồng ngay tại khu nhà nên tôi đã đến làm thủ tục sao y bản chính giấy tờ hộ tịch. Tôi được hỗ trợ phô-tô hồ sơ, hướng dẫn các bước thực hiện rất nhanh. Tôi nhận thấy mô hình này rất thuận tiện cho người dân khi không phải đi xa, có thể tranh thủ thời gian buổi tối nên mong sẽ được triển khai rộng hơn”.
Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công Cù Ngọc Trang nhấn mạnh: “Với phương châm là “hành chính ngoài hành chính”, Trung tâm sẽ tiếp tục mạnh dạn báo cáo, đề xuất thành phố triển khai các giải pháp, mô hình mới để thích ứng linh hoạt, mang thủ tục hành chính đến bất cứ đâu, bất cứ thời điểm nào để phục vụ người dân, doanh nghiệp, bên ngoài cơ quan hành chính và khung giờ hành chính”.
