Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22/1/2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục và Nghị định số 88/2022/NĐ-CP ngày 26/10/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp (dự thảo Nghị định).
Tại điều 26 và 28, dự thảo Nghị định quy định người có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên trong cơ sở giáo dục; người học khác nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng. Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc xin lỗi công khai người bị xúc phạm danh dự, nhân phẩm; xâm phạm thân thể.
Phạm vi bảo vệ được mở rộng từ giáo viên, cán bộ quản lý tới nhân viên trường học; đồng thời bổ sung cơ chế xử lý đối với những hành vi xúc phạm, xâm phạm thân thể có yếu tố tâm lý hoặc bất thường, chưa đến mức tội phạm nhưng gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường học tập.
Trường hợp người học có hành vi xâm phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm, thân thể của nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên trong cơ sở giáo dục chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng có ảnh hưởng tiêu cực tới việc an toàn và hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục thì bị phạt tiền theo mức nêu trên và buộc xin lỗi công khai, đồng thời bị áp dụng một trong các biện pháp sau đây: Buộc cách ly tạm thời khỏi môi trường học tập; Chuyển đến cơ sở giáo dục chuyên biệt, trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập, cơ sở dịch vụ tư vấn học đường, công tác xã hội hoặc cơ sở y tế chuyên khoa để tư vấn, hỗ trợ tâm lý - hành vi, theo đề nghị của nhà trường và quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, việc sửa đổi, bổ sung quy định về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên trong cơ sở giáo dục mở rộng phạm vi bảo vệ không chỉ đối với giáo viên, cán bộ quản lý mà cả nhân viên trong cơ sở giáo dục, đồng thời bổ sung cơ chế xử lý đối với những hành vi xúc phạm, xâm phạm thân thể có yếu tố tâm lý hoặc bất thường, chưa đến mức tội phạm nhưng gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường học tập.
“Nếu chỉ dừng ở xử phạt tiền và buộc xin lỗi thì chưa đủ răn đe, chưa tạo điều kiện để can thiệp, hỗ trợ kịp thời. Quy định mới cho phép áp dụng biện pháp cách ly tạm thời, chuyển đến cơ sở chuyên biệt hoặc tư vấn tâm lý - hành vi, vừa bảo đảm tính nghiêm minh, an toàn cho nhà trường, vừa nhân văn, hỗ trợ điều chỉnh hành vi người vi phạm”, Bộ Giáo dục và Đào tạo nêu quan điểm và cho rằng đây là hành lang pháp lý quan trọng giúp xử lý sớm các nguy cơ, duy trì kỷ cương, đồng thời thể hiện định hướng “giáo dục - phục hồi - hỗ trợ” thay vì chỉ thuần túy trừng phạt.
Xuất hiện ngày càng nhiều tình huống người học có hành vi xúc phạm, xâm phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm, thân thể của bạn học. Cần có biện pháp vừa bảo đảm an toàn cho nhà trường, vừa mang tính giáo dục và phòng ngừa, giúp điều chỉnh, hỗ trợ sự phát triển của người vi phạm.
Cũng như vậy, việc bổ sung trường hợp người học có có hành vi xâm phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm, thân thể của người học khác là cần thiết để đáp ứng thực tiễn quản lý giáo dục hiện nay.
Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, có sự xuất hiện ngày càng nhiều tình huống người học có hành vi xúc phạm, xâm phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm, thân thể của bạn học nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Nếu chỉ xử phạt tiền và buộc xin lỗi công khai thì chưa đủ răn đe, đồng thời cũng không giải quyết được nguy cơ tái diễn và ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường học đường.
Quy định mới cho phép áp dụng thêm các biện pháp như: cách ly tạm thời, chuyển đến cơ sở giáo dục chuyên biệt hoặc tư vấn, hỗ trợ tâm lý - hành vi, vừa bảo đảm an toàn cho nhà trường, vừa mang tính giáo dục và phòng ngừa, giúp điều chỉnh, hỗ trợ sự phát triển của người vi phạm.
Cơ chế này cũng tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho nhà trường và cơ quan quản lý trong việc xử lý các tình huống phức tạp, bảo đảm có sự tham gia, phối hợp giữa gia đình, cơ sở giáo dục, cơ quan y tế và cơ quan công an khi cần thiết.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cho rằng bổ sung này không chỉ góp phần duy trì kỷ cương, xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh mà còn thể hiện định hướng nhân văn, coi trọng việc giáo dục và hỗ trợ thay vì chỉ dừng lại ở xử phạt.
![[Infographic] Chính sách hỗ trợ đối với học sinh trường phổ thông nội trú từ 15/7/2026](https://cdn.nhandan.vn/images/e53b3df5710fb57b6bbd10e5f520838942eeef11810f444cce4174f64ff6b10e2d0f37fc8e03857d0508e679ad75775383dbef06fe0942959e95cfc403bc3d794f3e161fd30a878a35b8f143361b64f5ee8a4abcc10b2642bebf27e5fec3190b/z7485066423360-cd438abe96b810100ec412496b087564jpg-4997.jpg.avif)
