Lấy ý kiến Nghị định xử phạt vi phạm xây dựng: Rõ thẩm quyền, dễ thực thi

Tại hội thảo do Bộ Xây dựng tổ chức ngày 12/11, các đại biểu thống nhất dự thảo Nghị định mới cần tăng tính minh bạch, phân cấp mạnh hơn, bảo đảm quy định dễ áp dụng, không phát sinh rào cản cho hoạt động của doanh nghiệp.

Lực lượng chức năng tháo dỡ công trình xây dựng trái phép tại Thành phố Hồ Chí Minh. (Ảnh: Báo Nhân Dân)
Lực lượng chức năng tháo dỡ công trình xây dựng trái phép tại Thành phố Hồ Chí Minh. (Ảnh: Báo Nhân Dân)

Ngày 12/11, tại Hà Nội, Thứ trưởng Xây dựng Nguyễn Văn Sinh chủ trì hội thảo "Lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng".

Sự kiện được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, với hơn 30 điểm cầu tại các Sở Xây dựng trên toàn quốc, nhằm thu thập ý kiến rộng rãi từ các bên liên quan để hoàn thiện văn bản pháp luật quan trọng này.

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Xây dựng Nguyễn Văn Sinh nhấn mạnh tầm quan trọng của nhiệm vụ này trong công tác quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

Thứ trưởng cho biết, dự thảo do Thanh tra Bộ Xây dựng chủ trì soạn thảo, nhưng đã trải qua nhiều thay đổi do sáp nhập giữa Bộ Xây dựng cũ và Bộ Giao thông vận tải, sắp xếp tổ chức bộ máy Thanh tra Bộ, cũng như cải cách chính quyền địa phương hai cấp. Những biến động này đã ảnh hưởng lớn đến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Trước đó, Bộ Xây dựng đã cùng địa phương, doanh nghiệp, hiệp hội hoàn thiện dự thảo và trình Chính phủ, nhưng với nhiều thay đổi, Bộ đã chủ động tổng kết, rà soát và báo cáo để sửa đổi.

thiet-ke-chua-co-ten-8.png
Toàn cảnh hội thảo. (Ảnh: Bộ Xây dựng)

Theo Thứ trưởng, phạm vi Nghị định bao quát các lĩnh vực như quy hoạch, kiến trúc, hoạt động đầu tư xây dựng, nhà ở, thị trường bất động sản, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật và vật liệu xây dựng. So với dự thảo cũ, phạm vi không thay đổi nhiều, nhưng có điều chỉnh về thẩm quyền, nội dung hành vi vi phạm và mức xử phạt. Hiện tại, dự thảo đang được đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ và Cổng Thông tin điện tử Bộ Xây dựng để lấy ý kiến từ doanh nghiệp, hiệp hội, địa phương và các bộ, ngành.

Thứ trưởng khẳng định, hội thảo nhằm lắng nghe ý kiến từ các đại biểu đại diện doanh nghiệp, hiệp hội, sở ngành địa phương, những đối tượng chịu tác động trực tiếp.

Thứ trưởng mong muốn các đóng góp cụ thể, thiết thực, nhằm nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước, thực thi pháp luật, đồng thời tăng cường phân cấp, phân quyền với quy định rõ ràng, dễ thực hiện. Quan trọng nhất, Nghị định phải tránh tạo rào cản mới, không gây khó khăn cho doanh nghiệp và ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã hội.

Tại hội thảo, đại diện lãnh đạo Vụ Pháp chế-Bộ Xây dựng đã trình bày khái quát về dự thảo. Mục đích ban hành Nghị định là thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước về phát triển ngành xây dựng; hoàn thiện cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ và khả thi để phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm pháp luật xây dựng. Đồng thời, khắc phục hạn chế của Nghị định số 16/2022/NĐ-CP, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước.

Nghị định quy định chi tiết về hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt, thi hành xử phạt và biện pháp khắc phục. Phạm vi áp dụng bao gồm: quy hoạch xây dựng và đô thị; kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật; quản lý, phát triển nhà ở; kinh doanh bất động sản; sản xuất vật liệu xây dựng.

Đối tượng áp dụng là tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài thực hiện vi phạm trên lãnh thổ Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế quy định khác. Tổ chức bao gồm: doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp (doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, trách nhiệm hữu hạn, hợp danh và đơn vị phụ thuộc); hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã; nhà đầu tư theo Luật Đầu tư; cơ quan nhà nước vi phạm không thuộc nhiệm vụ quản lý; tổ chức chính trị-xã hội, xã hội-nghề nghiệp; đơn vị sự nghiệp; Ban quản trị nhà chung cư; và các tổ chức khác theo pháp luật.

Nghị định cũng quy định người có thẩm quyền lập biên bản, áp dụng biện pháp ngăn chặn, bảo đảm xử phạt, và thẩm quyền xử phạt. Bộ Xây dựng đã bố cục dự thảo theo chức năng quản lý tại Nghị định số 33/2025/NĐ-CP ngày 25/2/2025, chia thành các chương: Quy hoạch xây dựng; kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật; nhà ở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng.

Đối với chương có nhiều hành vi, nội dung được chia mục theo trình tự pháp luật chuyên ngành, bảo đảm đầy đủ, rõ chủ thể, khoa học, thống nhất, dễ tra cứu. Thí dụ, chương hoạt động đầu tư xây dựng chia theo quá trình đầu tư theo Luật Xây dựng, xác định chủ thể bị phạt từng điều khoản. Chương Nhà ở và bất động sản chia theo Luật Nhà ở 2023, Luật Kinh doanh bất động sản 2023.

Dự thảo gồm 97 điều, 12 chương, sửa đổi hành vi vi phạm phù hợp văn bản mới (Luật Nhà ở, Kinh doanh bất động sản, Quy hoạch đô thị và nông thôn); điều chỉnh chức danh thẩm quyền xử phạt, mức phạt theo Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 189/2025/NĐ-CP.

Tại hội thảo, đại diện doanh nghiệp, tổng công ty đánh giá dự thảo có quy mô, bố cục rõ ràng, hợp lý. Các đại diện doanh nghiệp cho biết đã góp ý nhiều và được Tổ Biên tập cập nhật. Tuy nhiên, vẫn có góp ý thêm: xử phạt vi phạm trật tự xây dựng của chủ đầu tư chưa cụ thể, chồng chéo; phân định thẩm quyền xử phạt; vấn đề nghiệm thu hạng mục công trình...

Đại diện hiệp hội, địa phương, bộ, ngành cũng góp ý trực tiếp và cam kết gửi văn bản tiếp tục. Một số ý kiến của đại biểu nhấn mạnh việc cần rà soát kỹ để tránh chồng chéo, bảo đảm tính khả thi.

Kết luận hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh ghi nhận cao các ý kiến, mong các bên tiếp tục nghiên cứu, gửi góp ý văn bản về Bộ Xây dựng để tổng hợp, hoàn thiện. Bộ sẽ nghiêm túc, cầu thị tiếp thu đầy đủ, cập nhật dự thảo, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ.

Đối với Vụ Pháp chế là đơn vị chủ trì, Thứ trưởng yêu cầu phối hợp chặt chẽ với đơn vị chuyên môn, tổng hợp ý kiến hội thảo và văn bản, nghiên cứu nội dung giao thoa, chồng chéo, vượt phạm vi Nghị định.

Hội thảo này đánh dấu bước quan trọng trong việc hoàn thiện Nghị định, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng, thúc đẩy kinh tế-xã hội bền vững. Dự kiến, sau khi tổng hợp ý kiến, Bộ Xây dựng sẽ trình Chính phủ xem xét ban hành, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho ngành.

Có thể bạn quan tâm

Quốc hội thông qua Luật Giám định tư pháp (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành (92,81%). (Ảnh: DUY LINH)

Mở rộng phạm vi xã hội hoá một số lĩnh vực giám định tư pháp

Luật quy định theo hướng mở rộng thêm phạm vi thành lập Văn phòng giám định tư pháp ở một số lĩnh vực, chuyên ngành, trong đó riêng chuyên ngành giám định ADN, tài liệu, kỹ thuật số và điện tử, dấu vết đường vân chỉ được thực hiện đối với tố tụng dân sự, hành chính.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp số 2. Với Phiếu lý lịch tư pháp số 1, chỉ được yêu cầu cung cấp trong trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc nghị định, nghị quyết của Chính phủ quy định.

[Video] Hơn 20.000 người được đặc xá năm 2025

[Video] Hơn 20.000 người được đặc xá năm 2025

Bộ Công an vừa tổ chức Hội nghị tổng kết công tác đặc xá và tái hòa nhập cộng đồng đối với người được đặc xá năm 2025, khẳng định đây là chủ trương lớn thể hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước.

Các đối tượng trong đường dây lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Thanh Hóa triệt phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia

Ngày 4/12, Công an Thanh Hóa cho biết: Dưới sự chỉ đạo của Thủ trưởng Cơ quan An ninh điều tra, hơn 100 lượt cán bộ, chiến sĩ được huy động, đồng loạt đấu tranh triệt phá đường dây sử dụng máy tính, phương tiện điện tử, mạng internet thực hiện hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Nhóm người Hàn Quốc điều hành lừa đảo bị Interpol truy nã bắt tại Đà Nẵng. (Ảnh: Công an cung cấp)

Bắt nhóm người Hàn Quốc điều hành đường dây lừa đảo tại Campuchia bị Interpol truy nã

Tối 4/12, lực lượng chức năng Công an thành phố Đà Nẵng phối hợp Cục Đối ngoại Bộ Công an tiến hành các thủ tục bàn giao 3 đối tượng người Hàn Quốc có lệnh truy nã quốc tế cho cơ quan chức năng Hàn Quốc. Ngay trong đêm, cơ quan chức năng Hàn Quốc đã di lý các đối tượng này về nước để xử lý theo quy định của pháp luật.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng. (Ảnh: DUY LINH)

Tạo cơ chế giải quyết tranh chấp vượt trội, công bằng, hiệu lực, hiệu quả theo thông lệ quốc tế

Việc xây dựng Luật Tòa án chuyên biệt tại Trung tâm tài chính quốc tế nhằm tạo cơ chế giải quyết tranh chấp vượt trội, công bằng, hiệu lực, hiệu quả theo thông lệ quốc tế, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, lợi ích của quốc gia, thu hút đầu tư nước ngoài vào Trung tâm tài chính quốc tế.

Toàn cảnh buổi họp báo.

Bước chuyển quan trọng góp phần tạo thuận lợi thương mại và tăng cường hiệu lực quản lý

Ngày 4/12, Cục Hải quan tổ chức họp báo chuyên đề nhằm giới thiệu, giải thích những điểm mới của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Các văn bản này được đánh giá là bước chuyển quan trọng nhằm chuẩn hóa, minh bạch hóa các chính sách thuế, góp phần tạo thuận lợi thương mại, tăng cường hiệu lực quản lý.

Công an Đà Nẵng bắt tạm giam giám đốc công ty nhiều lần tổ chức khai thác cát trái phép tại sông Vàng. (Ảnh: Công an cung cấp)

Công an Đà Nẵng bắt tạm giam giám đốc công ty nhiều lần tổ chức khai thác cát trái phép

Ngày 4/12, Phòng Cảnh sát Kinh tế (Công an thành phố Đà Nẵng) cho biết, đơn vị vừa tống đạt Quyết định thay đổi biện pháp ngăn chặn từ cấm đi khỏi nơi cư trú sang bắt bị can để tạm giam và thực hiện Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Văn Đức Quý, vì hành vi khai thác khoáng sản (cát) trái phép.

Tăng cường rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ

Tăng cường rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ

Đại biểu Quốc hội kiến nghị, tại Nghị quyết Kỳ họp thứ 10, Quốc hội bổ sung nội dung liên quan đến việc giao các ngành tố tụng tiếp tục rà soát định kỳ đối với các trường hợp vụ án đang tạm đình chỉ và có những đợt cao điểm tiến hành rà soát để khẩn trương phục hồi những vụ án sắp hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng trình bày báo cáo. (Ảnh: DUY LINH)

Gần 97% số vụ việc liên quan đến quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai đã được giải quyết

Báo cáo về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn cho thấy, các Tòa án đã giải quyết đạt tỷ lệ 96,71% về số vụ và 92,82% về số bị cáo phạm các tội liên quan đến quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, vượt 8,71% so với chỉ tiêu Quốc hội giao.

Cơ quan Cảnh sát điều tra đọc Lệnh bắt bị can để tạm giam với Nguyễn Thị Hoa (áo đen ở giữa).

Bắc Ninh: Khởi tố, bắt tạm giam hai cán bộ cơ quan thuế

Mở rộng điều tra vụ án “Tham ô tài sản” xảy ra tại Công ty H. có địa chỉ tại xã Hợp Thịnh, tỉnh Bắc Ninh, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bắc Ninh đã khởi tố bổ sung vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh bắt tạm giam đối với bà Nguyễn Thị Hoa và bà Nguyễn Thị Phương - cán bộ Cục thuế Bắc Ninh về tội "Nhận hối lộ".

Tổ công tác của Phòng Nghiệp vụ, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La chủ trì phối hợp bắt giữ 3 đối tượng về hành vi vận chuyển trái phép 100.000 viên ma túy tổng hợp.

Vững vàng nơi “tuyến lửa” cuộc chiến chống ma túy

Biên giới Sơn La dài hơn 274km, tiếp giáp với nước bạn Lào, là địa bàn trọng điểm mà các đường dây tội phạm ma túy quốc tế thường xuyên lợi dụng để trung chuyển ma túy. Trong bối cảnh đó, Bộ đội Biên phòng Sơn La đã thể hiện rõ vai trò tuyến đầu, góp phần giữ vững an ninh trật tự, bảo đảm cuộc sống bình yên của người dân.

Các cơ quan chức năng triển khai công tác cưỡng chế tại hộ bà Phạm Thị Hiền, thôn Quán Thẻ 2, xã Thuận Nam (Khánh Hòa). (Ảnh: NGUYỄN TRUNG)

Cưỡng chế thu hồi đất thực hiện Dự án Đường đấu nối cao tốc bắc-nam với Quốc lộ 1 và Cảng biển tổng hợp Cà Ná

Ngày 2/12, các cơ quan chức năng xã Thuận Nam (Khánh Hòa) đã tổ chức cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Phạm Thị Hiền ở thôn Quán Thẻ 2 để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công bảo đảm tiến độ Dự án Đường đấu nối cao tốc bắc-nam với Quốc lộ 1 và Cảng biển tổng hợp Cà Ná.

Công an tỉnh Hưng Yên hướng dẫn học sinh tự bảo vệ mình trên không gian mạng.

Để trẻ em thực sự an toàn trên nền tảng thương mại điện tử

Hiện nay, có hơn 90% số trẻ em Việt Nam sử dụng internet, tương đương với khoảng 15 triệu “công dân số” lớn lên cùng smartphone, mạng xã hội và các thuật toán AI (trí tuệ nhân tạo). Đây vừa là nhóm khách hàng tiềm năng lớn, vừa tiềm ẩn nguy cơ vi phạm pháp luật trên mạng xã hội nếu không được bảo vệ và định hướng phù hợp.