Tính từ đầu năm 2024 đến ngày 31/7, giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Đồng Nai được hơn 5.459 tỷ đồng, đạt 28,2% kế hoạch, cao hơn so với mức 18,4% ở thời điểm cùng kỳ năm 2023; trong đó, vốn ngân sách trung ương giải ngân đạt hơn 24% kế hoạch; vốn chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội giải ngân đạt hơn 49% kế hoạch; vốn ngân sách địa phương giải ngân đạt hơn 24% kế hoạch. Tuy có chuyển biến tích cực, nhưng kết quả vẫn thấp hơn mức bình quân chung 31,6% của cả nước và thuộc nhóm thấp nhất trong 63 tỉnh, thành phố.
Liên tục “lỡ hẹn” cam kết ban đầu
Khẳng định ý chí, quyết tâm rất lớn của chính quyền tỉnh trong việc chỉ đạo, điều hành thúc đẩy lĩnh vực đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm ưu tiên hàng đầu, ngay từ đầu năm, lần đầu tiên, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã tổ chức ký kết giao ước thi đua về giải ngân đầu tư công giữa 11 huyện, thành phố toàn tỉnh và các chủ đầu tư có giao kế hoạch vốn năm 2024. Theo đó, các đơn vị chủ đầu tư, các địa phương cam kết đến thời điểm kết thúc quý II năm 2024, sẽ giải ngân đạt 50% kế hoạch vốn. Tuy nhiên, kết quả tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công tính đến hết tháng 7 vừa qua cho thấy, giữa nói và làm còn tồn tại khoảng cách khá xa.
Nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, từ đầu năm đến nay, định kỳ hằng tháng, Tổ chỉ đạo các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh Đồng Nai thường xuyên tiến hành họp chuyên đề để kịp thời nắm bắt từng dự án trọng điểm, khẩn trương tìm giải pháp xử lý, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Các hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các cuộc họp giao ban về tình hình kinh tế-xã hội hằng tháng giữa Thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, đều quan tâm, đi sâu phân tích nguyên nhân, tập trung thảo luận, đề xuất giải pháp khơi thông “điểm nghẽn” nhằm tăng tỷ lệ giải ngân, chấm dứt tình trạng giải ngân vốn đầu tư công diễn ra ì ạch lặp lại trong nhiều năm qua. Cá nhân các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, người đứng đầu đảng bộ các địa phương cũng đã tập trung tối đa, dành nhiều thời gian, tâm huyết đi cơ sở thị sát các công trình trọng điểm và đưa ra thông điệp chỉ đạo khắc phục nhanh chóng ngay tại chỗ, bảo đảm tính phù hợp, khả thi.
Nhưng, việc chưa hoàn thành nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công là vấn đề được đại biểu dân cử bày tỏ lo lắng và nhắc lại tại kỳ họp giữa năm Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai mới đây. Trong báo cáo giải trình, Quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Võ Tấn Đức lý giải hàng loạt nguyên nhân và đề cập những nhóm giải pháp mà chính quyền tỉnh đẩy mạnh thực thi đối với nhiệm vụ quan trọng này. Theo đó, trong bốn vướng mắc, khó khăn chủ yếu đang ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công ở Đồng Nai, nổi cộm nhất hiện nay vẫn là công tác giải phóng mặt bằng phục vụ thi công các dự án giao thông trọng điểm của quốc gia và tỉnh còn chậm. Ngay cả sau hai lần phát động chiến dịch 30 ngày đêm tăng tốc giải phóng mặt bằng cho 3 dự án trọng điểm, dù địa phương đã vào cuộc rầm rộ triển khai nhưng kết quả cuối cùng chưa như mong muốn.
Khơi thông tiến độ
Trước yêu cầu khối lượng đầu tư công cần giải ngân rất lớn với tổng vốn bố trí cả năm lên đến 19.307 tỷ đồng, trong thời gian 5 tháng còn lại của năm 2024, đòi hỏi tỉnh Đồng Nai cần tập trung cao độ, mạnh dạn tính toán những cách làm sáng tạo, linh hoạt hơn, gắn với công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt, thì mới có thể tạo bước chuyển rõ nét, phấn đấu đạt kế hoạch.
Lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh khẳng định chỉ đạo quyết liệt, tập trung tối đa công tác giải ngân đầu tư công, xử lý vướng mắc từng khâu, từng bước từ lúc lập chủ trương đầu tư, hồ sơ dự án đến giải phóng mặt bằng, thi công xây dựng. Quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Võ Tấn Đức cho biết, tiếp tục quán triệt đồng bộ các nhóm giải pháp, bao gồm: Đẩy mạnh triển khai thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, xác định đây là một trong cách nhiệm vụ chính trị trọng tâm, tập trung ưu tiên trong chỉ đạo, điều hành, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố; các đơn vị chủ đầu tư dự án. Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, tự lực, tự cường, không trông chờ, ỷ lại và cũng không quá thận trọng, sợ trách nhiệm; khuyến khích bảo vệ những người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; xử lý, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn một cách kịp thời, hiệu quả; phân công, giao trách nhiệm, trách nhiệm rõ ràng, cụ thể.
Đó là quyết liệt trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư; có chế tài xử lý nghiêm khắc tổ chức, cá nhân cản trở, làm chậm tiến độ; những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, nhũng nhiễu, gây phiền hà. Lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch theo từng tháng, quý. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc các nhà thầu; kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân của từng dự án, coi đây là căn cứ đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm 2024. Yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp, chủ động chỉ đạo chặt chẽ việc tham mưu phân bổ kế hoạch vốn địa phương năm 2024 bảo đảm tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, dứt khoát không dàn trải, manh mún, chia cắt, không để xảy ra tiêu cực, tuân thủ điều kiện, thứ tự ưu tiên bố trí vốn quy định ■
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị giao ban tình hình kinh tế-xã hội tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2024 vào ngày 6/8, đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai đưa ra thông điệp: Cán bộ nào lo sợ trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ thì nên sớm tự nộp đơn xin nghỉ để Tỉnh ủy xem xét, giao người khác làm. “Lúc này chúng ta đang cần những cán bộ mạnh mẽ, trách nhiệm và bản lĩnh để đưa xã hội ngày càng phát triển. Qua vụ này vụ kia, lãnh đạo tỉnh cũng đã nhận diện được cán bộ nào có trách nhiệm, cán bộ nào có năng lực, hãy cứ mạnh dạn “ra trận cầm súng” đi thì mới biết ông nào có thể hy sinh, ông nào lui về tuyến sau và ông nào sẽ chiến thắng. Đề nghị Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục rà soát, thay đổi và bố trí cán bộ phù hợp hơn”, đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh nhấn mạnh.
