Bộ Nội vụ đã xây dựng và đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư ban hành Danh mục vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn để làm căn cứ xác định các trường hợp có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường (sau đây gọi tắt là dự thảo Thông tư).
Dự thảo Thông tư quy định chi tiết Danh mục vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn để làm căn cứ xác định các trường hợp có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn theo quy định tại khoản 3 Điều 169 của Bộ luật Lao động và Điều 5 Nghị định số 135/2020/NĐ-CP ngày 18/11/2020 của Chính phủ quy định về tuổi nghỉ hưu.
Đối tượng áp dụng là người lao động và người sử dụng lao động quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 2 của Bộ luật Lao động cũng như cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan bảo hiểm xã hội.
Thời gian người lao động làm việc trước ngày 1/1/2021 ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên hoặc nơi có phụ cấp khu vực mức 25% trở lên được xác định là thời gian làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn để làm cơ sở xác định các trường hợp có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường.
Thời gian người lao động làm việc từ ngày 1/1/2021 đến trước ngày 1/7/2025 ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn áp dụng theo Danh mục vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn để làm căn cứ xác định các trường hợp có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường ban hành kèm theo Thông tư số 19/2021/TT- BLĐTBXH ngày 15/12/2021 của Bộ trưởng Lao động-Thương binh và Xã hội.
Dự thảo Danh mục vùng của Bộ Nội vụ xây dựng nằm tại địa bàn của 24 tỉnh/thành phố.
Danh mục này gồm 360 xã, 8 đặc khu, 1 đảo (đảo Hòn Hải thuộc đặc khu Phú Quý), 1 trạm đèn (Trạm đèn đảo Thanh niên-Hòn Sói Đen, Quảng Ninh); 1 làng (Làng Ho-Vít Thù Lù thuộc xã Kim Ngân, tỉnh Quảng Trị), 1 đơn vị sản xuất và hành chính khác (Nhà giàn DK1).
Tám đặc khu được đề cập trong Danh mục vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn này gồm có: Thổ Châu, Trường Sa, Cô Tô, Lý Sơn, Cồn Cỏ, Hoàng Sa, Bạch Long Vĩ và Côn Đảo.
Mười tỉnh, thành phố có nhiều vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn nhất trong Danh mục của Bộ Nội vụ gồm: Tuyên Quang (40 xã), Lào Cai (36 xã); Lâm Đồng (1 đảo, 33 xã), Cao Bằng (30 xã), Điện Biên (30 xã); Lai Châu (28 xã); Quảng Ngãi (1 đặc khu, 27 xã); Sơn La (27 xã); Nghệ An (22 xã); thành phố Đà Nẵng (19 xã, 1 đặc khu).
