Bàn giải pháp đẩy nhanh tiến độ dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh

Chủ trì cuộc họp, ông Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng, Trưởng Ban Chỉ đạo dự án đã chỉ đạo toàn bộ hệ thống chính trị ưu tiên cao nhất hỗ trợ các nhà đầu tư, đồng thời yêu cầu các nhà thầu áp dụng phương pháp thi công khoa học, bài bản, bảo đảm an toàn và chất lượng công trình.

Lường trước các tình huống rủi ro

Theo Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng, với quyết tâm cao độ từ Chính phủ, chính quyền địa phương, liên danh nhà đầu tư và các nhà thầu, dự án phấn đấu cơ bản thông tuyến vào ngày 19/12 tới, đây là mục tiêu “vô cùng thách thức”. Theo ông Quản Minh Cường, thành công của dự án trong giai đoạn tới sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào nỗ lực phối hợp và triển khai đồng bộ của tất cả các bên.

Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng cũng chỉ đạo toàn bộ hệ thống chính trị địa phương ưu tiên cao nhất hỗ trợ các nhà đầu tư, đồng thời yêu cầu các nhà thầu áp dụng phương pháp thi công khoa học, bài bản, đẩy nhanh tiến độ nhưng bảo đảm an toàn và chất lượng công trình. Trưởng Ban Chỉ đạo dự án cũng cảnh báo những rủi ro tiềm ẩn liên quan đến cơ chế chính sách, thời tiết trong mưa lũ sắp tới và vấn đề chậm trễ trong giải ngân vốn sẽ ảnh hưởng tới tiến độ thi công.

Ông đề nghị chính quyền và nhà đầu tư thống nhất về nhận thức, cùng hành động và khẩn trương xây dựng các kịch bản ứng phó để đẩy nhanh tiến độ. “Mùa mưa lũ đang đến gần, các bên cần rà soát nguồn lực, lường trước tình huống phát sinh để tránh rơi vào thế bị động”, ông Quản Minh Cường nhấn mạnh.

Về giải phóng mặt bằng, đến nay các địa phương đã bàn giao gần 785ha trên tổng số gần 826ha (hơn 98%) cho dự án theo hồ sơ thiết kế kỹ thuật; trong đó, tỉnh Cao Bằng bàn giao hơn 362ha, đạt 98,6%, tỉnh Lạng Sơn bàn giao gần 449ha, đạt gần 98%.

Trong tháng 6/2025, chính quyền hai tỉnh Cao Bằng và Lạng Sơn cam kết bàn giao toàn bộ mặt bằng cho dự án. Hiện chính quyền cơ sở đang phối hợp tích cực cùng doanh nghiệp dự án hoàn thành giải phóng mặt bằng (bổ sung) theo ranh hồ sơ bước thiết kế kỹ thuật, tổ chức thẩm định, trình phê duyệt phương án, dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư; tuyên truyền vận động các hộ gia đình sớm bàn giao đối với phần đất ở,...

Chia sẻ lợi ích-rủi ro

Theo kế hoạch ban đầu và hợp đồng đã ký, dự án sẽ hoàn thành vào tháng 12/2026, tuy nhiên theo chỉ đạo Thủ tướng Chính phủ, phấn đấu “thông tuyến” dự án trong năm 2025. Nhà đầu tư đã báo cáo khi rút ngắn tiến độ gần 10 tháng, các bên cần thống nhất tinh thần “lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ”, các bên liên quan cần phối hợp chặt chẽ giải quyết các vướng mắc về bãi đổ thải, mặt bằng, vật liệu… Do nhu cầu vật liệu cần huy động vượt xa công suất khai thác, khiến vật liệu đá phục vụ cho dự án bị thiếu, chi phí từ nhân công đến vật liệu tăng cao so với dự toán.

“Khi mốc tiến độ hoàn thành được rút ngắn theo yêu cầu của Nhà nước và cũng là mong muốn của người dân, để thực hiện được, các nhà đầu tư phải góp vốn nhanh hơn, nhà thầu phải huy động thêm nguồn lực để tăng ca, tăng kíp, kéo theo đó là giá vật liệu leo thang. Những rủi ro phát sinh hiện nay chưa ai bàn tới phương án giải quyết nhưng chúng tôi vẫn làm và yêu cầu tiếp tục xem xét, tháo gỡ”, ông Hồ Minh Hoàng, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo dự án thẳng thắn chỉ ra thực tế.

Đề cập đến kế hoạch thi công trong điều kiện mùa mưa và thời hạn thông tuyến chỉ còn 6 tháng, Chủ tịch Tập đoàn Đèo Cả khẳng định: Song song với việc đẩy nhanh tiến độ, các quy trình kỹ thuật cần bảo đảm chất lượng và quy định pháp luật vẫn phải được tuân thủ nghiêm ngặt. Với diễn biến thời tiết bất thường, việc thông tuyến trong năm 2025 của dự án sẽ là thách thức không nhỏ đối với tỉnh Cao Bằng và Tập đoàn Đèo Cả.

“Mong muốn của lãnh đạo Đảng và Nhà nước, mong muốn của người dân sớm hoàn thành tuyến đường an toàn, hiện đại nối về quê hương cách mạng nơi phên dậu Tổ quốc cũng chính là mong muốn của chúng tôi. Nếu hoàn thành sớm, người dân có đường cao tốc để đi, doanh nghiệp sớm được thu phí hoàn vốn”.

Ông Hồ Minh Hoàng, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả

"Mong muốn của lãnh đạo Đảng và Nhà nước, mong muốn của người dân sớm hoàn thành tuyến đường an toàn, hiện đại nối về quê hương cách mạng nơi phên dậu Tổ quốc cũng chính là mong muốn của chúng tôi. Nếu hoàn thành sớm, người dân có đường cao tốc để đi, doanh nghiệp sớm được thu phí hoàn vốn. Về trách nhiệm quản lý chất lượng công trình, không xét theo quy định của nhà nước là 2 năm hay của doanh nghiệp khác tuyên bố bảo hành 10 năm, mà dự án được khai thác trong 22 năm, chúng tôi sẽ có trách nhiệm bảo hành từng đó thời gian", ông Hồ Minh Hoàng, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả cho biết.

Liên quan tới việc triển khai giai đoạn 2 của dự án, hiện Hội đồng thẩm định cấp cơ sở và Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng đang thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư, dự kiến sẽ phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư trước ngày 20/6/2025 và phê duyệt dự án trước ngày 30/6/2025. Đối với đầu tư trạm dừng nghỉ, chính quyền địa phương và các nhà thầu cần phối hợp linh hoạt, “thấu tình đạt lý” để tạo sự đồng thuận với cộng đồng địa phương. Về nguồn vật liệu, liên danh nhà đầu tư đề xuất chính quyền địa phương linh hoạt ban hành chính sách đặc thù nhằm nâng công suất mỏ, đáp ứng kịp thời nhu cầu thi công của các nhà thầu.

Ông Lê Hải Hòa, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng cho biết, đến thời điểm này, dự án đã ghi nhận những kết quả rất tích cực, song khối lượng công việc còn rất nặng nề. Các bên cần tìm hướng tháo gỡ khó khăn, không chủ quan duy ý chí, tận dụng tối đa thời gian thi công, tuyệt đối tuân thủ quy định pháp luật, không để xảy ra tiêu cực, tư lợi cá nhân.

Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường yêu cầu các huyện Thạch An và Quảng Hòa hoàn thành toàn bộ giải phóng mặt bằng trong tháng 6 này, vận động để đạt đồng thuận tối đa từ người dân. Đối với nguồn vật liệu, các sở, ngành liên quan trong tỉnh vận dụng tối đa các cơ chế, chính sách đặc thù để tăng công suất khai thác mỏ phục vụ dự án, song phải bảo đảm an toàn cho công nhân và người dân xung quanh. Về triển khai giai đoạn 2 của dự án, ông Quản Minh Cường khẳng định dứt khoát mốc thời gian khởi công ngày 19/8/2025, là yêu cầu chính trị trực tiếp từ Thủ tướng Chính phủ. Tất cả thủ tục liên quan cần được hoàn thiện và giải quyết đúng tiến độ để không làm chậm trễ kế hoạch chung.

Về hoạt động thi công, ông Quản Minh Cường yêu cầu các nhà thầu vừa phải huy động tối đa máy móc và nhân lực, vừa phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn lao động và chất lượng công trình. Ông nhấn mạnh rằng chỉ có sự quyết tâm chính trị kết hợp với cách làm khoa học, tuân thủ quy trình chặt chẽ và sự thông cảm, sẻ chia mới có thể đưa tuyến đường cao tốc hiện đại về đích đúng hẹn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Cao Bằng.