Đề xuất mở rộng toàn tuyến cao tốc bắc-nam theo phương thức PPP

Tập đoàn Đèo Cả vừa có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng đề xuất phương án khả thi đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) mở rộng toàn tuyến cao tốc bắc-nam phía đông với tổng chiều dài khoảng 1.241km, từ 4 làn xe chưa hoàn chỉnh lên 6 làn xe hoàn chỉnh.

Doanh nghiệp đề xuất phương án khả thi đầu tư theo phương thức đối tác công-tư (PPP) mở rộng toàn tuyến cao tốc bắc-nam phía đông với tổng chiều dài khoảng 1.241km, từ 4 làn xe chưa hoàn chỉnh lên 6 làn xe hoàn chỉnh.
Doanh nghiệp đề xuất phương án khả thi đầu tư theo phương thức đối tác công-tư (PPP) mở rộng toàn tuyến cao tốc bắc-nam phía đông với tổng chiều dài khoảng 1.241km, từ 4 làn xe chưa hoàn chỉnh lên 6 làn xe hoàn chỉnh.

Theo đó, Tập đoàn Đèo Cả đề nghị mở rộng 19 dự án thành phần đường cao tốc bắc-nam đã và đang đầu tư trong giai đoạn 2017-2025 theo 2 phương án, phương án 1 phân chia thành 7 dự án thành phần, phù hợp cho nhiều doanh nghiệp cùng tham gia thực hiện đầu tư theo phương thức PPP. Phương án 2, chia thành 3 dự án thành phần, phù hợp với mô hình một số doanh nghiệp lớn tham gia đầu tư theo phương thức PPP (VIDIFI, VEC, Đèo Cả, Sơn Hải…).

Ở cả 2 phương án, Đèo Cả đề xuất các doanh nghiệp, nhà thầu đã thi công tốt ở dự án giai đoạn 1 sẽ được mời tham gia dự án mở rộng nhằm tận dụng nhân lực, thiết bị hiện có, gia tăng giá trị để phát triển.

“Đây là các phương án đầu tư đã được doanh nghiệp rà soát, điều chỉnh và tiếp tục hoàn thiện dựa trên cơ sở tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Xây dựng, ý kiến chuyên môn của các đơn vị trực thuộc bộ cũng như các doanh nghiệp trong lĩnh vực giao thông”, đại diện Tập đoàn Đèo Cả khẳng định.

Các phương án được đề xuất mới nhất này đều bảo đảm phù hợp nguyên tắc, định hướng đã được thống nhất. Cụ thể, đây là phương án khả thi để những doanh nghiệp quy mô lớn có thể tham gia đầu tư PPP theo tinh thần của Nghị quyết 68-NQ/TW; các doanh nghiệp có quy mô nhỏ hơn có thể tham gia thi công, qua đó sử dụng hiệu quả nhân lực, thiết bị hiện có, tiếp tục phát triển về quy mô như mô hình PPP++ mà Tập đoàn Đèo Cả đang áp dụng tại nhiều dự án PPP về hạ tầng giao thông.

ndo_br_hn-cl-2-5392-1364.jpg
Đề xuất mở rộng toàn tuyến cao tốc bắc-nam có ưu điểm tiết kiệm tối đa ngân sách nhà nước, khả thi để đầu tư theo phương thức PPP, hoàn thành trong năm 2027-2028.

Các phương án này cũng phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ về nghiên cứu phương án nhượng quyền thu phí trên phần đường cao tốc do Nhà nước đầu tư kết hợp với nâng cấp, mở rộng đường cao tốc. Đồng thời, tiết kiệm tối đa ngân sách nhà nước, khả thi để đầu tư theo phương thức PPP, hoàn thành dự án mở rộng toàn tuyến trong năm 2027-2028.

Trong văn bản kiến nghị, Tập đoàn Đèo Cả đưa ra 3 kịch bản phương án tài chính. Kịch bản 1, Nhà nước thu phí theo đề án đã phê duyệt đối với phần đường cao tốc đã được đầu tư công, sau đó bàn giao cho nhà đầu tư dự án mở rộng để tiếp tục thực hiện khi hoàn thành xây dựng mở rộng. Các dự án thành phần thực hiện theo hợp đồng BOT, tổng mức đầu tư khoảng 186.000 tỷ đồng tùy phương án.

Kịch bản 2, thực hiện nhượng quyền thu phí trên các đoạn tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư cho nhà đầu tư mở rộng đường cao tốc. Các dự án theo hình thức hợp đồng hỗn hợp O&M-BOT với tổng mức đầu tư hơn 193.000 tỷ đồng.

Kịch bản 3, thực hiện việc thu phí hoàn vốn các đoạn tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư kết hợp với hoàn vốn các dự án thành phần mở rộng, giá trị nộp ngân sách được xác định trong phương án tài chính và theo thời gian thực hiện hợp đồng dự án. Các dự án theo hình thức hợp đồng hỗn hợp O&M-BOT, tổng mức đầu tư khoảng 186.000 tỷ đồng.

ndo_br_111111.jpg
Tập đoàn Đèo Cả đưa ra 3 kịch bản phương án tài chính cho việc đầu tư mở rộng đường cao tốc bắc-nam.

Phân tích chi tiết ưu-nhược điểm của từng kịch bản, Đèo Cả đề xuất phương án phù hợp để hoàn thành mở rộng đường cao tốc trong năm 2027-2028 là loại hợp đồng BOT, Nhà nước thực hiện thu phí hoàn vốn cho phần đường cao tốc đã đầu tư công trong thời gian xây dựng mở rộng như kịch bản 1.

Đối với kịch bản này, tổng giá trị thu ngân sách ước tính khoảng hơn 9.100 tỷ đồng, có ưu điểm tránh được các vấn đề phức tạp do chưa kết thúc nghĩa vụ bảo hành, quyết toán các dự án giai đoạn 1 đang thực hiện, đề án thu phí trên cao tốc do Nhà nước đầu tư không bị ảnh hưởng.

“Với mục tiêu phát triển doanh nghiệp tư nhân theo Nghị quyết 68-NQ/TW, tránh các vấn đề phức tạp do chưa kết thúc nghĩa vụ bảo hành, quyết toán các dự án giai đoạn 1 đang thực hiện, nên khi thực hiện việc nhượng quyền thu phí kết hợp đầu tư mở rộng sẽ gặp khó khăn khi vấn đề này phát sinh”, văn bản nêu.

Để sớm hiện thực hoá chủ trương mở rộng toàn tuyến đường cao tốc bắc-nam phía đông có thể hoàn thành trong năm 2027-2028, là nền tảng hạ tầng quan trọng cho mục tiêu tăng trưởng kinh tếở mức 2 con số trong giai đoạn tới, Tập đoàn Đèo Cả đề xuất Thủ tướng Chính phủ thống nhất phương án phân chia dự án thành phần (7 dự án thành phần hoặc 3 dự án thành phần) của dự án tổng thể mở rộng đường cao tốc bắc-nam dài 1.241km (hiện nay có 19 dự án, gồm 3 dự án PPP, đang vận hành hoặc sẽ hoàn thành trong năm 2025).

2222.jpg
Doanh nghiệp đề xuất Thủ tướng chấp thuận giao cho Tập đoàn Đèo Cả lập đề xuất dự án đầu tư mở rộng toàn tuyến theo phương thức PPP theo quy định của Luật PPP.

Doanh nghiệp đề xuất Thủ tướng chấp thuận giao cho Tập đoàn Đèo Cả lập đề xuất dự án đầu tư mở rộng toàn tuyến theo phương thức PPP theo quy định của Luật PPP.

Trường hợp lựa chọn chia thành 3 dự án thành phần, Tập đoàn kiến nghị Thủ tướng xem xét, giao cho Tập đoàn Đèo Cả (liên danh với một số doanh nghiệp giao thông lớn) lập đề xuất dự án thành phần 1 (từ Mai Sơn đến Hoài Nhơn, dài 651km) và thành phần 3 (từ Cam Lâm đến Dầu Giây, dài 278km) và Tập đoàn Sơn Hải lập đề xuất dự án thành phần 2 (từ Hoài Nhơn đến Cam Lâm, dài 312km); đề xuất Bộ Xây dựng là cơ quan có thẩm quyền, phối hợp với Bộ Tài chính xem xét phương án hỗ trợ ngân sách nhà nước cho một số dự án thành phần (nếu cần thiết).

Tập đoàn Đèo Cả kiến nghị Bộ Xây dựng tổng hợp báo cáo Thủ tướng các đề xuất nêu trên. Đồng thời, trong trường hợp cần hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước (dự kiến tối đa 7% tổng mức đầu tư phần mở rộng), doanh nghiệp đề xuất hỗ trợ ngân sách cho một số dự án thành phần để bảo đảm tính khả thi về tài chính.

Tập đoàn cam kết, khi được giao lập đề xuất dự án theo Luật PPP, sẽ hoàn thành lập đề xuất dự án đáp ứng mục tiêu hoàn thành trong năm 2027-2028.

Có thể bạn quan tâm

Xăng sinh học E10 - nguồn nguyên liệu và chuỗi cung ứng năng lượng mới.

Xăng sinh học E10 - nguồn nguyên liệu và chuỗi cung ứng năng lượng mới

Trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu biến động khó lường, yêu cầu bảo đảm an ninh năng lượng trở thành một ưu tiên chiến lược đối với nhiều quốc gia. Bên cạnh việc đa dạng hóa nguồn cung nhiên liệu hóa thạch, phát triển nhiên liệu sinh học đang được xem là một hướng đi quan trọng nhằm giảm dần sự phụ thuộc vào xăng dầu.

Chi tiêu cho công nghệ: Cần một công cụ quản trị thông minh

Chi tiêu cho công nghệ: Cần một công cụ quản trị thông minh

Sự kết hợp giữa công nghệ, tài chính và bán lẻ đang mở ra nhiều mô hình tiêu dùng mới. Với những người trẻ, việc lựa chọn các công cụ thanh toán phù hợp giúp quá trình mua sắm trở nên thuận tiện hơn, góp phần hình thành thói quen quản lý tài chính cá nhân bài bản và bền vững trong dài hạn.

[Video] Giá nhiên liệu tăng tác động mạnh tới vận tải và xây dựng

[Video] Giá nhiên liệu tăng tác động mạnh tới vận tải và xây dựng

Bộ Xây dựng vừa có báo cáo đánh giá tác động của biến động giá nhiên liệu đối với các lĩnh vực vận tải và đầu tư xây dựng. Diễn biến căng thẳng của xung đột quân sự tại khu vực Trung Đông khiến giá dầu thô và các sản phẩm xăng dầu thế giới biến động, kéo theo chi phí vận tải và sản xuất, kinh doanh gia tăng.

Ảnh minh họa.

Giá vàng ngày 14/3: Vàng miếng, vàng nhẫn tiếp đà "lao dốc", giảm thêm 2,2 triệu đồng/lượng

Giá vàng thế giới hôm nay, 14/3, tiếp tục giảm trong bối cảnh đồng USD mạnh lên và lo ngại lạm phát gia tăng, giao dịch ở mức 5.017,7 USD/ounce. Trong nước, giá vàng miếng và vàng nhẫn SJC đồng loạt giảm theo giá thế giới, niêm yết lần lượt ở mức 182,6 triệu đồng/lượng và 182,3 triệu đồng/lượng.

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 70/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch. (Ảnh: Thành Đạt)

Hoàn thiện hành lang pháp lý, tháo gỡ "nút thắt" trong công tác quy hoạch

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 70/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch. Với nhiều điểm mới, Nghị định được kỳ vọng sẽ hoàn thiện cơ sở pháp lý, tháo gỡ các bất cập thực tiễn trong quy hoạch, nhằm thúc đẩy triển khai các dự án, góp phần phát triển kinh tế-xã hội của đất nước trong giai đoạn mới.

Ảnh minh họa.

[Infographic] Thị trường chứng khoán tuần 9-13/3: Thanh khoản giảm, khối lượng giao dịch giảm -14,7% so tuần trước

Thị trường có tuần thứ hai liên tiếp giảm điểm mạnh,VN-Index kết tuần giao dịch 9/3-13/3 giảm 4,05% về mức 1.696,24 điểm. Độ rộng thị trường tiêu cực trong tuần này với áp lực bán mạnh ở nhóm dầu khí. Thanh khoản trong tuần giảm, khối lượng giao dịch giảm 14,7% so tuần trước.  

Theo đại diện một số đơn vị startup trong lĩnh vực xuất khẩu, trong bối cảnh nền kinh tế có không ít biến động, cạnh tranh gay gắt, việc chủ động nắm bắt thông tin thị trường được xem là yếu tố then chốt.

Startup xuất khẩu nỗ lực đổi mới sáng tạo để tìm kiếm cơ hội trước thách thức

Giữa bối cảnh nền kinh tế thế giới có không ít biến động, hoạt động thương mại quốc tế cũng đối mặt với nhiều thách thức. Thế nhưng, trước những biến động ấy, các doanh nghiệp Việt Nam, trong đó có các startup xuất khẩu lại nhìn thấy cơ hội để mở rộng thị trường và khẳng định năng lực cạnh tranh.

Nhiên liệu vận tải chiếm tỷ trọng trong chi phí hoạt động rất lớn trong ngành vận tải và xây dựng.

Chủ động các giải pháp ứng phó biến động giá xăng dầu, ổn định thị trường vận tải và xây dựng

Trước những diễn biến phức tạp của tình hình địa chính trị thế giới, nhất là xung đột quân sự tại khu vực Trung Đông, Bộ Xây dựng vừa có báo cáo gửi Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn về những tác động của biến động giá nhiên liệu và đề xuất nhóm giải pháp cấp bách nhằm ổn định hoạt động vận tải và đầu tư xây dựng trong nước.