Mục tiêu của việc sắp xếp là tái cấu trúc hệ thống trường học phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, chuyển từ tư duy giảm đầu mối đơn thuần sang nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả quản trị. Theo đó, số đầu mối cơ sở giáo dục công lập sẽ giảm khoảng 30% so với thời điểm ngày 1/7/2025, đồng thời sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên và nguồn lực đầu tư, thực hiện nguyên tắc giảm biên chế quản lý, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy.
Thủ tướng nhấn mạnh việc sắp xếp phải lấy người học làm trung tâm, bảo đảm quyền học tập và cơ hội tiếp cận giáo dục, không thực hiện sáp nhập một cách cơ học chỉ để giảm đầu mối. Phương án tổ chức phải phù hợp với đặc điểm từng địa phương, không làm phát sinh khó khăn trong việc đến trường, đặc biệt tại vùng núi, biên giới, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Quá trình triển khai cần hạn chế tối đa ảnh hưởng đến hoạt động dạy học, tâm lý học sinh, giáo viên và phụ huynh.
Đối với giáo dục phổ thông, Chính phủ định hướng hình thành các trường quy mô lớn theo hai mô hình: Trường một cấp học có các phân hiệu hoặc trường phổ thông nhiều cấp học. Tuy nhiên, không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông; không sáp nhập trường phổ thông với trung tâm giáo dục thường xuyên hoặc trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; không sáp nhập các cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường phổ thông đại trà. Việc sắp xếp ưu tiên các trường cùng cấp học hoặc ở gần nhau về địa lý. Mỗi xã phải bảo đảm có ít nhất một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường THCS hoặc một trường phổ thông nhiều cấp học.
Đối với giáo dục nghề nghiệp, việc sắp xếp nhằm khắc phục tình trạng phân tán, chồng chéo, nâng cao chất lượng đào tạo và gắn với nhu cầu của doanh nghiệp, thị trường lao động. Mỗi tỉnh, thành phố tối đa không quá ba trường dạy nghề công lập (không tính các trường tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên). Các cơ sở hoạt động kém hiệu quả sẽ được giải thể, hợp nhất hoặc tổ chức lại theo quy định.
Về đội ngũ cán bộ, giáo viên, các địa phương phải xây dựng phương án bố trí, điều chuyển hoặc giải quyết chế độ đối với nhân sự dôi dư sau sắp xếp; đồng thời bảo lưu chế độ, phụ cấp theo quy định. Chính phủ cũng yêu cầu rà soát, bố trí đủ giáo viên, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng và đầu tư xây dựng nhà công vụ cho giáo viên công tác ở vùng khó khăn.
Thủ tướng giao UBND các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm xây dựng phương án tổng thể, bảo đảm nguồn lực, kiện toàn tổ chức và báo cáo kết quả sắp xếp về Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 1/9/2026. Bộ Giáo dục và Đào tạo tổng hợp, báo cáo Chính phủ và Thủ tướng trước ngày 6/9/2026. Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy chịu trách nhiệm trực tiếp về chất lượng, tiến độ và hiệu quả của quá trình sắp xếp trên địa bàn.