Xây dựng luật đấu thầu riêng cho ngành y tế

Nhiều bệnh viện tuyến cuối trên cả nước đang thiếu vật tư y tế, hóa chất, thuốc điều trị do gặp vướng mắc bởi các quy định hiện hành. Tình trạng này đòi hỏi các cơ quan chức năng cấp thiết vào cuộc xây dựng, sửa đổi và ban hành các thông tư, nghị định nhằm tạo hành lang pháp lý chuẩn giúp các bệnh viện sớm tháo gỡ khó khăn.
Kíp bác sĩ Bệnh viện Hữu nghị Việt-Đức thực hiện ca mổ cho bệnh nhân.
Kíp bác sĩ Bệnh viện Hữu nghị Việt-Đức thực hiện ca mổ cho bệnh nhân.

Các quy định vừa rối vừa bó

Ngày 27/2, thông tin từ Sở Y tế TP Hồ Chí Minh cho biết, nhiều cơ sở y tế tại thành phố đã nỗ lực thực hiện các giải pháp mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ người bệnh nhưng đang gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc.

TS, BS Nguyễn Tri Thức, Giám đốc Bệnh viện Chợ Rẫy - một bệnh viện hàng đầu của thành phố cho rằng: Triển khai Nghị quyết số 144/NQ-CP, thực tế cho thấy việc kê khai và công khai giá trang thiết bị y tế hiện nay chưa thực hiện đầy đủ chi tiết cấu hình tính năng, giá kê khai của trang thiết bị y tế chưa được kiểm soát, có tình trạng giá kê khai cao hơn rất nhiều so với giá bán thực tế. Điều đó dẫn đến bệnh viện không thể xác định giá trị thật của trang thiết bị y tế xây dựng giá gói thầu để mua sắm. Mặt khác, đối với sửa chữa, bảo trì, linh kiện thay thế trang thiết bị y tế chưa có quy định cụ thể, chưa được quản lý giá, chưa có quy định kê khai, công khai giá…

Hiện nay, việc thu thập đầy đủ các báo giá cũng như tham khảo giá kê khai, công khai trên cổng thông tin gặp rất nhiều khó khăn, hầu hết các trang thiết bị y tế kỹ thuật cao như: máy chụp cắt lớp vi tính (CT scanner), máy chụp cộng hưởng từ (MRI), máy siêu âm doppler mầu… đều không có đủ ba báo giá theo quy định để thực hiện đấu thầu mua sắm mới trang thiết bị y tế cũng như sửa chữa bảo trì. Ngoài ra, việc tiếp cận trang thiết bị để mua sắm cũng không dễ dàng. Số lưu hành, giấy phép nhập khẩu của trang thiết bị y tế được quy định tại Nghị định 98 hiện nay hầu hết không còn hiệu lực. Các nhà thầu không thể nhập khẩu được trang thiết bị y tế để cung ứng cho bệnh viện, đặc biệt là hóa chất xét nghiệm khí máu, xét nghiệm chẩn đoán nhồi máu cơ tim, vôi soda…

Nhiều bệnh viện tuyến cuối tại Hà Nội, như: Bạch Mai, K, Hữu nghị Việt-Đức… cũng gặp không ít khó khăn. GS, TS Trần Bình Giang, Giám đốc Bệnh viện Hữu nghị Việt-Đức cho biết, tình hình thiếu hóa chất, vật tư y tế là việc "cấp cứu của cấp cứu" cần được tháo gỡ ngay, nếu không bệnh viện sẽ chỉ tiếp nhận bệnh nhân cấp cứu hoặc không thể hoạt động. Nguyên nhân của tình trạng thiếu là hầu hết hóa chất do các công ty cung cấp, kèm theo máy đặt, mượn. Trước đây, cơ quan chức năng cho phép thanh toán bảo hiểm y tế với các dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng máy đặt, mượn do nhà thầu cung cấp. Như vậy, bệnh viện có nguồn thu cũng như cơ sở pháp lý để đấu thầu mua sắm hóa chất, triển khai các xét nghiệm phục vụ người bệnh. Tuy nhiên, điểm mới trong Nghị quyết 144 quy định các hợp đồng ký sau tháng 11/2022 (thời hạn áp dụng đến tháng 11/2023) sẽ không được bảo hiểm y tế chi trả. Do đó, từ tháng 12 năm ngoái, bệnh viện không thể kéo dài hình thức mượn máy, đặt theo kết quả đấu thầu hóa chất như trước, dẫn đến thiếu hụt.

Cấp thiết tạo hành lang pháp lý chuẩn

Để tháo gỡ những vướng mắc gây ảnh hưởng đến chất lượng khám, chữa bệnh, TS, BS Nguyễn Tri Thức chia sẻ, Bệnh viện Chợ Rẫy kiến nghị lãnh đạo Bộ Y tế chỉ đạo các vụ, cục khẩn trương thực hiện sửa đổi, bổ sung Nghị định 98/2021/NĐ-CP để giải quyết các vướng mắc trong đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế. Cụ thể, việc quản lý giá trang thiết bị y tế, linh kiện thay thế sửa chữa bảo trì phải bảo đảm tính công khai, khách quan với giá trị thật của thiết bị, phải có cơ quan kiểm soát và chịu trách nhiệm việc kê khai và công khai giá. Bộ Y tế cần khẩn trương cấp mới, cấp lại hoặc gia hạn số lưu hành, giấy phép nhập khẩu được quy định tại Nghị định 98 để nhanh chóng có vật tư y tế, hóa chất phục vụ điều trị người bệnh. Về lâu dài, cần thiết xây dựng luật đấu thầu riêng cho ngành y tế, hoặc bổ sung chương đấu thầu cho ngành y tế trong Luật Đấu thầu.

Gỡ vướng cho các cơ sở y tế, Bộ Y tế mới đây đã kiến nghị Chính phủ xem xét, báo cáo Quốc hội cho phép sửa đổi Luật Dược, xây dựng để ban hành cơ chế đặc thù về dự trữ đối với các thuốc hiếm, cần thiết cho điều trị… Bộ Y tế cũng kiến nghị Chính phủ xem xét sớm ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 98/2021/NĐ-CP. Cụ thể, đối với quản lý giá trang thiết bị y tế: bỏ quy định về thời điểm mua sắm (quy định tại khoản 4 Điều 44 và khoản 3 Điều 52 Nghị định số 98/2021/NĐ-CP) và chuyển hình thức quản lý, chỉ một số mặt hàng thuộc danh mục quản lý phải kê khai giá thay vì tất cả các mặt hàng như hiện nay và bổ sung quy định tất cả các mặt hàng trang thiết bị y tế phải kê khai giá trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế để công khai, minh bạch thông tin.

Ông Nguyễn Minh Lợi, Vụ trưởng Trang thiết bị và Công trình y tế (Bộ Y tế) cho biết, việc đấu thầu mua sắm công phải thực hiện theo Luật Đấu thầu và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính. Nếu các đơn vị có khó khăn vướng mắc tổng hợp lại, để Bộ Y tế sẽ đề xuất, sửa đổi. "Hiện tại, trong nước chưa có quy định về mức lợi nhuận, chênh lệch của giá gốc với giá bán ra thị trường, không có quy định giá trần. Thời gian tới khi làm luật về thiết bị y tế, cơ quan quản lý sẽ nghiên cứu, tìm hiểu quy định của các nước về vấn đề này như thế nào để có những sửa đổi phù hợp", ông Lợi thông tin.

Về vấn đề này, đại diện lãnh đạo Bệnh viện Bạch Mai cũng nêu quan điểm: "Hiện tại, một số văn bản pháp quy đang bất cập, chúng tôi vừa làm và vừa gỡ. Mong rằng, các cấp, các ngành chức năng sớm vào cuộc giúp ngành Y tế, giúp cho các bệnh viện có những văn bản pháp quy hợp lý để chúng tôi có một hành lang pháp lý chuẩn, tự tin để làm công tác chăm sóc sức khỏe người bệnh".

Có thể bạn quan tâm

Việc điều trị sau khi đã mắc bệnh cho người hút thuốc sẽ vô cùng tốn kém. Nguồn: Trung tâm Chống độc (Bệnh viện Bạch Mai)

Vì một thế hệ không khói thuốc

Hướng tới mục tiêu hình thành “thế hệ Việt Nam không khói thuốc”, các chuyên gia đề xuất nhiều chính sách mạnh, trong đó có phương án cấm người sinh từ ngày 1/1/2010 trở về sau mua và sử dụng thuốc lá.

Thành phố Hồ Chí Minh chuẩn bị triển khai lộ trình chuyển đổi giao thông xanh và quy định vùng phát thải thấp (LEZ). Ảnh: Thành Đạt

Đón vùng phát thải thấp tại Thành phố mang tên Bác

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đang lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân đối với dự thảo Nghị quyết về lộ trình chuyển đổi giao thông xanh và quy định vùng phát thải thấp (LEZ). Đây được coi là bước đi chiến lược nhằm giảm ô nhiễm không khí, thúc đẩy giao thông bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống đô thị.

Những nguồn học liệu phù hợp với từng đối tượng học sinh mới có thể giúp các em tiếp cận tri thức một cách công bằng. Ảnh: UNDP Việt Nam

Công bằng không chỉ là cùng đến lớp

Dự thảo chuẩn hóa sách giáo khoa chữ nổi Braille vừa được Bộ Giáo dục và Đào tạo đưa ra lấy ý kiến, tiếp tục cho thấy những nỗ lực tháo gỡ rào cản học tập đối với học sinh khuyết tật. Tuy nhiên, vẫn cần có thêm những thay đổi đồng bộ về phương pháp giảng dạy, năng lực giáo viên và điều kiện hỗ trợ, nhằm tạo thêm những cơ hội học tập, phát triển theo khả năng của mình.

Giải thưởng Lương Định Của đã phát hiện, bồi dưỡng nhiều tài năng trẻ cho đất nước. Nguồn: Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

Xây dựng văn hóa trọng dụng nhân tài

Đảng, Nhà nước ta luôn quan tâm phát hiện, thu hút, trọng dụng và phát huy vai trò của nhân tài. Điều đó đã hình thành đội ngũ trí thức, chuyên gia, nhà khoa học ngày càng có nhiều đóng góp quan trọng vào thành tựu chung của đất nước.

Ứng dụng Đúng Nơi do bác sĩ Bành Thị Ngọc Trúc phát triển.

Khi ai cũng dùng được AI

Một bác sĩ chưa từng học lập trình, chỉ cần mô tả ý tưởng cho công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), đã hoàn thành ứng dụng giúp bệnh nhân giải quyết hàng loạt thắc mắc. Giờ đây, xây dựng phần mềm không còn là khả năng độc nhất của các kỹ sư công nghệ, mà ngay cả những người bình thường cũng có thể tự làm được, nhờ sự hỗ trợ của AI.

Phụ huynh cho trẻ đi tiêm vaccine phòng bệnh não mô cầu. Ảnh: VNVC

Không chủ quan với bệnh não mô cầu

Não mô cầu đang được dư luận quan tâm sau khi Thành phố Hồ Chí Minh ghi nhận bốn học sinh cùng trường mắc bệnh, trong đó một trẻ tử vong. Nguy cơ lây nhiễm trong môi trường học đường trở thành mối lo ngại của nhiều phụ huynh.

Tòa nhà Diamond Lotus Riverside là một công trình xanh khá nổi tiếng tại Thành phố Hồ Chí Minh. Ảnh: PHÚC KHANG

Tăng khả năng thích ứng cho công trình

Tình trạng thời tiết cực đoan khiến nhiệt độ tăng cao, số ngày nắng nóng vào mùa hè nhiều hơn, gay gắt hơn. Xây dựng là một trong những ngành cần tăng cường các giải pháp hiệu quả, nhằm mở rộng các công trình xanh, phát thải thấp, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Siết chặt quản lý, công tác giám sát an toàn thực phẩm trên thị trường sẽ được tăng cường thông qua lấy mẫu, thanh tra, kiểm tra. Ảnh: Vũ Sinh

Sớm quản lý an toàn thực phẩm một đầu mối, tăng hậu kiểm

Cơ quan chức năng mới đây tiếp tục phát hiện và xử lý nhiều vi phạm nghiêm trọng về an toàn thực phẩm. Trong bối cảnh đó, Bộ Y tế vừa công bố dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), đề xuất một đầu mối chịu trách nhiệm chính ở Trung ương, đồng thời chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, nhằm tập trung nguồn lực vào nhóm sản phẩm, cơ sở có nguy cơ cao.

“Đại sứ” Nguyễn Phạm Hiền Minh khẳng định: “Con không muốn là đại sứ duy nhất, con mong muốn có một cộng đồng đại sứ!”. Ảnh: Liên minh Niềm Tin Số

Thiết lập những vòng tay bảo vệ nối dài

Chiến dịch “Không Một Mình” mùa thứ hai, vừa được phát động với thông điệp “Kết nối không tổn thương”. Bên cạnh việc giúp trẻ nhận diện những kết nối không an toàn, biết dừng lại, lên tiếng và tìm kiếm trợ giúp, chiến dịch còn góp phần gióng lên hồi chuông về trách nhiệm của các nền tảng số trong bảo vệ trẻ trên không gian mạng.

Thủ tướng Lê Minh Hưng cùng các lãnh đạo Đảng, Nhà nước; nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước và lực lượng nghi lễ đưa các hài cốt liệt sĩ lên xe về Nghĩa trang liệt sĩ Thành phố Hồ Chí Minh để tiến hành nghi thức an táng.

Tri ân bằng trách nhiệm và nghĩa tình

Sáng ngày 14/10, Bộ Tư lệnh Quân khu 7 cùng Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức trọng thể lễ viếng, lễ truy điệu và an táng 731 hài cốt liệt sĩ được tìm kiếm, quy tập tại Công viên Lê Thị Riêng.

Khu vực sân chơi tòa chung cư trên phố Trần Điền bị một số cá nhân chiếm dụng làm điểm bán nước giải khát.

Quyết liệt xử lý sai phạm lấn chiếm không gian công cộng

Tình trạng lấn chiếm không gian công cộng đang được các cơ quan chức năng, địa phương Thủ đô Hà Nội quyết liệt xử lý. Tuy nhiên, vẫn còn một số nơi chưa làm dứt điểm, đồng thời tồn tại vướng mắc cần tiếp tục được tháo gỡ.

Với người học và gia đình, điều họ quan tâm nhất khi hoàn thành xong một khóa học vẫn là khả năng có nghề sau tốt nghiệp. Ảnh: Thành Đạt

Thước đo hai chiều trong đào tạo nghề

Trong định hướng mới về giáo dục nghề nghiệp của Bộ Giáo dục và Đào tạo, vai trò của doanh nghiệp được đặt vào sâu hơn trong chuỗi đào tạo, từ xác định nhu cầu nhân lực, xây dựng chương trình, tổ chức thực hành, thực tập đến đánh giá kỹ năng và tuyển dụng... Nhiều vấn đề phải thay đổi căn bản, thực chất hơn, từ khâu hướng nghiệp, tuyển sinh đến quá trình đào tạo.

Cục trưởng An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) TS Chu Quốc Thịnh trình bày những điểm mới trong dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi).

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực protein thực vật bền vững

Ngày 02/10/2026, Hội thảo Quản lý Chất lượng và An toàn Thực phẩm lần thứ 8 (QMFS 2026) chính thức khai mạc tại Hà Nội. Sự kiện đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong quan hệ hợp tác giữa các đơn vị ở Việt Nam với quốc tế về bảo đảm an toàn thực phẩm, cùng lễ ra mắt Mạng lưới Plant Protein Plus Vương quốc Anh - Đông Nam Á (3PUKSEA).

Thành phố Hồ Chí Minh ngập cục bộ một số tuyến đường do triều cường. Ảnh: Hồng Đạt

Lời giải cho bài toán thoát ngập đô thị Thành phố Hồ Chí Minh

Những trận mưa lớn kết hợp triều cường vừa qua gây ngập úng nhiều khu vực tại Thành phố Hồ Chí Minh, khiến cuộc sống người dân đảo lộn. Dự báo, các đợt triều trong tháng 10, 11 còn có thể cao hơn, đặt ra những thách thức trong công tác chống ngập của thành phố.

Khám bệnh cho người dân tuyến cơ sở tại Quảng Trị. Ảnh: Anh Sơn

Sớm mở rộng danh mục thuốc bảo hiểm y tế

Bộ Y tế đang rà soát, sửa đổi danh mục thuốc bảo hiểm y tế, dự kiến bổ sung 349 thuốc vào diện được chi trả tại cơ sở cấp ban đầu, trong đó có trạm y tế xã. Chính sách này được nhiều người dân mong đợi, khi mang đến cơ hội tiếp cận các thuốc mới và giảm gánh nặng chi phí chữa bệnh.

Nhiều gia đình lúng túng tìm mua sách giáo khoa cho con. Ảnh: Bích Huệ

Cấp bách giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu sách giáo khoa

Ngày 25/9 là thời điểm Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chỉ đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo phải hoàn thành việc cung ứng sách giáo khoa năm học 2026-2027. Không đứng ở đó, ngành giáo dục sẽ phải cải cách mạnh hơn nữa để bảo đảm yêu cầu tuyệt đối không để tái diễn tình trạng thiếu sách giáo khoa làm khó việc dạy và học như những ngày qua.

Người dân phường Hồng Hà xem quy hoạch chi tiết dự án. Ảnh: HÀ HỒNG

Cơ hội tiếp cận, thụ hưởng của người dân trong kiến tạo không gian sông Hồng

Cơ quan chức năng đang tiếp tục triển khai lấy ý kiến về Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng và phương án tuyến Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Đây là những “đại dự án” góp phần tạo diện mạo mới cho không gian ven sông, đồng bộ hạ tầng, cải thiện điều kiện sống và mở thêm cơ hội phát triển kinh tế-xã hội.

Tình trạng mưa liên tục gây ngập những ngày giữa tháng 9 tại khu vực trung tâm Hà Nội. Ảnh: HIỂU MINH

Ứng phó trước mưa lớn, lũ bất thường

Những ngày qua, mưa to, lũ lớn xuất hiện ở nhiều địa phương trên cả nước khiến cuộc sống người dân bị đảo lộn. Cơ quan khí tượng thủy văn quốc gia cảnh báo: Nguy cơ ngập vùng trũng thấp, lũ quét, sạt lở đất tiếp tục ảnh hưởng đến sản xuất, dân sinh.