Tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh, hình mẫu đúng nghĩa về PPP
Theo đánh giá của ông Lê Hải Hòa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, cái “bắt tay” hợp tác giữa tỉnh Cao Bằng và Tập đoàn Đèo Cả đầu tư tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh là hình mẫu đúng nghĩa về hợp tác công-tư (PPP), mở ra tương lai mới cho vùng đất quê hương Cách mạng, vì mục tiêu phát triển đất nước.
Tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh được kỳ vọng mở ra tương lai mới cho vùng đất quê hương Cách mạng Cao Bằng.
Câu chuyện mở tuyến đường cao tốc lên Cao Bằng từng được khơi dậy từ khá lâu với nhiều kỳ vọng, nhưng rồi đều lặng lẽ khép lại. Không ít nhà đầu tư tìm đến, khảo sát, nhưng hy vọng chưa kịp nhen lên đã vụt tắt khi họ phải đối mặt với khó khăn do địa hình hiểm trở, chi phí lớn và hiệu quả chưa rõ ràng.
Hình mẫu PPP đúng nghĩa
Dự án đường cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh là dự án PPP đầu tiên trong cả nước triển khai theo Luật PPP mới, đánh dấu bước ngoặt quan trọng về tư duy đầu tư hạ tầng.
Để giải quyết thách thức về nguồn vốn cho dự án, Tập đoàn Đèo Cả đã nghiên cứu áp dụng giải pháp PPP++. Mô hình này đưa ra nhằm huy động nguồn vốn cho dự án từ vốn ngân sách Nhà nước, vốn chủ sở hữu và vốn huy động, thông qua việc đa dạng hóa nguồn vốn huy động để tăng hiệu quả huy động, giảm thiểu rủi ro trong suốt quá trình thực hiện dự án.
Theo đó, P1++ là phần vốn ngân sách Nhà nước, gồm vốn ngân sách trung ương và vốn ngân sách địa phương với tỷ lệ vốn Nhà nước góp hơn 50%; P2++ là vốn chủ sở hữu đến từ các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp Nhà nước; P3++ là vốn huy động từ tín dụng, cổ phiếu, trái phiếu, hợp đồng BCC, nguồn vốn nước ngoài,…
Bình luận mô hình này, ông Lê Hải Hòa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng cho biết, mô hình PPP++ ngoài giúp đa dạng hóa nguồn vốn, còn củng cố trách nhiệm của các nhà đầu tư, nhà thầu.
Tuyến Đồng Đăng-Trà Lĩnh dài 121km, sau khi hoàn thành sẽ rút ngắn thời gian di chuyển từ Cao Bằng về Hà Nội xuống còn khoảng 3,5 giờ.
Thực chất, mô hình PPP++ không chỉ là một sáng tạo thể chế. Đó là sự kết tinh của trí tuệ tập thể cán bộ, kỹ sư Tập đoàn Đèo Cả, dám nghĩ khác, nghĩ xa, luôn đi trước một bước và thể hiện sự liên kết trách nhiệm giữa Nhà nước, doanh nghiệp và địa phương.
Tinh thần hợp tác công-tư thực chất được gói gọn trong 2 chữ hợp tác và sẻ chia, chính là “chìa khóa” mở cánh cửa tuyến cao tốc. Sự nghi ngại ban đầu đã được chuyển hóa thành niềm tin, thành sự cổ vũ, khích lệ, để tiếp tục những hành trình lớn hơn, ý nghĩa hơn.
Ông Lê Hải Hòa cũng khẳng định: "Sự dấn thân của Đèo Cả trong đầu tư xây dựng tuyến cao tốc này tại vùng “quê hương Cách mạng” là một hiện thực được tạo nên từ niềm tin và tư duy đổi mới không ngừng. Chỉ có Đèo Cả vẫn ở lại và không chỉ ở lại, mà còn hành động, dấn thân, cùng chúng tôi tháo gỡ từng điểm nghẽn, từng rào cản thể chế, từng vướng mắc kỹ thuật, tài chính".
Ở nơi nhiều người chọn rút lui, Đèo Cả chọn bắt đầu. Ngay từ những ngày đầu, sự bế tắc về nguồn vốn đầu tư dự án quá lớn đã được xóa bỏ bằng đề xuất tái cấu trúc toàn bộ: rút ngắn chiều dài tuyến, giảm tổng mức đầu tư từ hơn 47.000 tỷ đồng xuống còn khoảng 23.000 tỷ đồng cho cả 2 giai đoạn.
Được phân kỳ thành 2 giai đoạn, tuyến Đồng Đăng-Trà Lĩnh có tổng chiều dài 121km, sau khi hoàn thành sẽ rút ngắn thời gian di chuyển từ Cao Bằng về Hà Nội từ 6-7 giờ xuống còn khoảng 3,5 giờ.
Giai đoạn 1 của dự án được khởi công đúng ngày 1/1/2024 (chiều dài 93,35km), xuyên qua khu vực địa hình phức tạp. Trong giai đoạn 2, dự án mở rộng toàn tuyến giai đoạn 1 và làm mới 27,71km đường cao tốc kết nối lên đến cửa khẩu Trà Lĩnh.
Khoảnh khắc Thủ tướng Phạm Minh Chính chính thức phát lệnh khởi công dự án vào ngày 1/1/2024, một hy vọng mới đang mở ra cho Cao Bằng.
Cũng từ đó, không khí nhộn nhịp trên khắp các công trường đã thổi sinh khí mới vào vùng đất phên giậu Tổ quốc, khi hơn 3.200 kỹ sư và công nhân cùng 1.500 máy móc thiết bị ngày đêm thi công, biến khẩu hiệu “vượt nắng, thắng mưa” thành hiện thực mỗi ngày.
Tuân thủ chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Cao Bằng và Lạng Sơn cùng Tập đoàn Đèo Cả đang nỗ lực đưa công trình về đích sớm: cơ bản hoàn thành, thông tuyến vào ngày 19/12/2025.
Không dừng lại ở đó, giai đoạn 2 của dự án và tuyến kết nối cửa khẩu Tà Lùng sẽ được khởi công đúng ngày 19/8 tới. Một cột mốc thể hiện quyết tâm giữ vững cam kết – đúng tiến độ, đúng kỳ vọng, đúng lòng dân.
Chung khát vọng, vượt khó mở đường
Thực chất, mô hình PPP++ không chỉ là một sáng tạo thể chế. Đó là sự kết tinh của trí tuệ tập thể cán bộ, kỹ sư Tập đoàn Đèo Cả, dám nghĩ khác, nghĩ xa, luôn đi trước một bước và thể hiện sự liên kết trách nhiệm giữa Nhà nước, doanh nghiệp và địa phương. Tinh thần hợp tác công-tư thực chất được gói gọn trong hai chữ hợp tác và sẻ chia, chính là “chìa khóa” mở cánh cửa tuyến cao tốc".
Ông Lê Hải Hòa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng.
Khi hoàn thành, tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh sẽ không chỉ mở đường cho Cao Bằng bứt phá, mà còn góp phần thực hiện mục tiêu chiến lược của đất nước: hoàn thiện 3.000km cao tốc từ Cao Bằng đến mũi Cà Mau-một trục kết nối xuyên suốt, nâng tầm vị thế quốc gia.
Nếu không có sự nhất quán trong tư duy, sự kiên trì trong hành động và dấn thân đầy trách nhiệm của các thế hệ lãnh đạo tỉnh, sẽ không có những doanh nghiệp sẵn sàng đồng hành và cũng khó mà có một tuyến cao tốc dần thành hình như hiện nay.
Hơn 1.000 hộ dân hoàn thành giải phóng mặt bằng, bàn giao hơn 222ha đất cho nhà thầu thi công đúng tiến độ.
Nhưng trên hết, Đồng Đăng-Trà Lĩnh là minh chứng sống động cho dự án “ý Đảng hợp lòng dân”.
Quyết tâm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Cao Bằng giao cho chính quyền cơ sở huy động nguồn lực, phát động phong trào thi đua, kêu gọi sự đồng lòng của nhân dân, tạo nên khí thế quyết liệt từ tỉnh xuống đến cơ sở.
Trước khi dự án khởi công, nhân dân tỉnh Cao Bằng và Lạng Sơn đã chấp nhận dựng lán, ngủ lều, thuê nhà để bàn giao nhà cửa, ruộng vườn cho dự án, dù chưa nhận hết chi phí hỗ trợ.
Trong quá trình nghiên cứu, triển khai dự án, điều khó nhất các bên phải đối mặt không chỉ về vốn, địa hình, hay kỹ thuật, mà là sự nghi ngại về tính khả thi của dự án. Cả chính quyền và doanh nghiệp đã cùng nhau nắm tay bước qua “màn sương” nghi hoặc, từng bước chinh phục lòng tin của dư luận, của thị trường, của nhà đầu tư và những người trong cuộc.
Cái “bắt tay” giữa Cao Bằng và Đèo Cả không đơn thuần là hợp đồng BOT, mà là sự đồng hành thực chất, là hình mẫu đúng nghĩa về hợp tác PPP theo tinh thần Nghị quyết 68: Nhà nước không đứng ngoài. Doanh nghiệp không đơn độc. Cả hai cùng nhìn về một hướng, cùng hành động vì mục tiêu phát triển đất nước.
Đại diện lãnh đạo tỉnh Cao Bằng cũng đánh giá cao những nỗ lực của Tập đoàn Đèo Cả trong việc tham gia tích cực các hoạt động an sinh xã hội như xây trường, trồng rừng, hỗ trợ người dân vùng lũ - những hành động không ồn ào nhưng lặng thầm lan tỏa.
Sau chiến dịch “100 ngày đêm giải phóng mặt bằng” do tỉnh Cao Bằng phát động, hơn 1.000 hộ dân hoàn thành giải phóng mặt bằng nhanh chóng, làm nên “kỳ tích” bàn giao hơn 222ha đất cho nhà thầu thi công đúng tiến độ, giúp giải bài toán khó cho chính quyền tỉnh không phải dồn hàng trăm tỷ đồng để chi trả tiền đền bù ngay lập tức.
Đến nay, việc giải phóng mặt bằng toàn dự án đạt 93,14/93,35km mặt bằng (tương đương 99%).
Chính tinh thần đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên trên hết tại dự án này đã góp phần truyền cảm hứng để Trung ương sửa đổi một điểm quan trọng trong Nghị quyết 18 về đất đai: “Ở đâu có công trình trọng điểm, thực sự vì lợi ích quốc gia, có sự đồng thuận của nhân dân thì không nhất thiết phải xây dựng và phê duyệt phương án bồi thường, tái định cư trước khi triển khai”. Bởi ở đó, nhân dân đã tự nguyện mở đường bằng niềm tin về một tương lai tươi sáng đang đến rất gần.
Nhân kỷ niệm 101 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam (21/6), Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên tổ chức gặp mặt, chúc mừng phóng viên, các cơ quan báo chí Trung ương, địa phương đã có đóng góp trong tuyên truyền, góp phần trong sự phát triển của tỉnh Điện Biên.
Chương trình "Phiên chợ 0 đồng" cho trẻ em vùng biên giới sẽ diễn ra tại xã Mường Khương, tỉnh Lào Cai. Tại đây, các bạn nhỏ được tặng phiếu quà tặng để tự mua những mặt hàng thiết yếu trong đời sống.
Sáng 17/6, Công an tỉnh Lai Châu tổ chức Lễ ra quân thực hiện chiến dịch cao điểm “100 ngày đêm” nhằm hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã vùng biên giới của tỉnh.
Dự báo, từ tối 16/6 đến đêm 18/6, khu vực vùng núi và trung du Bắc Bộ có mưa vừa, mưa to và dông với lượng mưa phổ biến 50-120mm, cục bộ có nơi mưa rất to trên 250mm (thời gian mưa tập trung từ chiều tối đến sáng). Cảnh báo nguy cơ mưa có cường độ lớn (>100mm/3 giờ).
Chiều 16/6, đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ dự lễ công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ sáp nhập Trường cao đẳng Luật miền bắc (thuộc Bộ Tư pháp) vào Trường đại học Khoa học (thuộc Đại học Thái Nguyên, Bộ Giáo dục và Đào tạo).
Chiều 16/6, Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng tổ chức Hội nghị triển khai các văn bản quy phạm pháp luật trong công tác đào tạo lái xe có hiệu lực từ ngày 1/7.
Ngày 16/6, Ban Chỉ đạo về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ (Ban Chỉ đạo 515) tỉnh Thái Nguyên tổ chức lấy mẫu, bàn giao mẫu hài cốt liệt sĩ chưa xác định được thông tin tại Nghĩa trang liệt sĩ Yên Trạch, xã Yên Trạch.
Tỉnh Sơn La đang khẳng định vị thế là địa phương đi đầu trong phát triển nông nghiệp xanh, nông nghiệp tuần hoàn và chuyển đổi số. Những mô hình hợp tác xã, doanh nghiệp tiên phong chế biến nông sản, tư duy sản xuất theo hướng bền vững đã góp phần nâng cao giá trị nông sản, bảo vệ môi trường, tăng thu nhập cho người dân.
Tại xã Tủa Thàng (tỉnh Điện Biên) có bốn thôn có đồng bào dân tộc Dao sinh sống. Trong đó Nậm Bành, Huổi Lóng là hai thôn của người Dao ở bên dòng Đà giang thơ mộng - nơi nhịp sống là một vòng tuần hoàn yên bình giữa đại ngàn Tây Bắc.
Ngày 16/6, tại tỉnh Lạng Sơn, Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lạng Sơn, Trường cao đẳng Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc và Công ty C.P. Việt Nam tổ chức Lễ mít-tinh và phát động trồng cây hưởng ứng Ngày Thế giới chống sa mạc hóa và hạn hán năm 2026.
Nghỉ hè cũng là khoảng thời gian cao điểm mùa mưa lũ ở vùng cao, bởi vậy việc tăng cường truyền thông, khuyến cáo trẻ em, phụ huynh cách bảo đảm an toàn cho con em không bị đuối nước là hoạt động trọng tâm được Trung tâm y tế Nậm Pồ (tỉnh Điện Biên) coi trọng thực hiện.
Ngày 15/6, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ Đinh Công Sứ cùng Đoàn công tác đã đi kiểm tra thực địa, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án khắc phục cấp bách tình trạng sạt lở khu vực tổ 15, phường Hòa Bình và dự án cấp bách đê ngăn lũ chống ngập úng Pheo-Chẹ hạ du sông Đà.
Với việc nhiều cơ sở y tế chủ động đẩy mạnh các hoạt động nâng cao sức khỏe, mô hình câu lạc bộ võ thuật tại Bệnh viện đa khoa Hùng Vương (tỉnh Phú Thọ) mang đến một cách tiếp cận đáng chú ý.
Trên cơ sở rà soát, toàn tỉnh Tuyên Quang dự kiến sắp xếp 3.802 thôn, tổ dân phố còn 1.890 thôn, tổ dân phố, giảm 1.912 thôn, tổ dân phố tương đương 50,29% so với hiện nay.
Quảng trường Võ Nguyên Giáp ở trung tâm hành chính, chính trị tỉnh Thái Nguyên, nơi tổ chức nhiều sự kiện chính trị, văn hóa, sinh hoạt cộng đồng... đang xuống cấp nghiêm trọng, cần sửa chữa để mang lại sự nghiêm trang, văn minh của một thiết chế văn hóa nổi bật.
Ngày 13/6, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình phối hợp Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh tổ chức chương trình kết nối “Chính quyền đồng hành - Doanh nghiệp phát triển” với chuyên đề về bất động sản, đô thị, nhà ở để lắng nghe, nắm bắt các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp.
Trong chương trình công tác tại Điện Biên, sáng 13/6, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội cùng thành viên Đoàn công tác đã thành kính dâng hương tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh và các anh hùng liệt sĩ tại Điện Biên.
10 năm qua, công tác dân vận chính quyền ở Sơn La đã có bước chuyển mạnh mẽ. Nếu trước đây dân vận chủ yếu gắn với tuyên truyền, vận động thì nay trọng tâm được đặt vào cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ, tăng cường đối thoại và giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh từ cơ sở.
Những năm gần đây, Trường trung học phổ thông Lê Xoay trở thành điểm sáng về giáo dục mũi nhọn với chất lượng thi học sinh giỏi luôn trong nhóm dẫn đầu tỉnh Vĩnh Phúc (cũ), nay là tỉnh Phú Thọ.
Biến đổi khí hậu ngày càng diễn biến phức tạp, phát triển nông nghiệp theo hướng xanh, an toàn và bền vững không còn là lựa chọn mà đã trở thành yêu cầu tất yếu. Đây được xem là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao giá trị gia tăng, bảo đảm hiệu quả kinh tế và giảm thiểu tác động đến môi trường trong sản xuất.
Với việc tổ chức lớp học nghề ngay tại thôn, bản và phương thức “cầm tay chỉ việc”, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, lao động là người dân tộc thiểu số tại tỉnh Điện Biên đã đem lại hiệu quả rõ rệt.
Mô hình liên thông “5 tại chỗ” trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Cam Đường (Lào Cai) đang phát huy hiệu quả, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho người dân.
Tự tay trồng một cây xanh trong hành trình khám phá Cao nguyên đá Đồng Văn (Tuyên Quang) là trải nghiệm thú vị, nhận được sự hưởng ứng của nhiều du khách. Hoạt động này thực hiện thông qua dự án “Hôm nay xanh tươi-ngày mai xanh tốt”.
Từ khi được giao nhiệm vụ sát hạch cấp giấy phép lái xe ô-tô và mô-tô, Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Thái Nguyên đã nỗ lực ứng dụng công nghệ vào hầu hết các bài thi.
Thời tiết nắng nóng, nguy cơ phát sinh dịch bệnh trên đàn vật nuôi và thủy sản gia tăng. Trước thực tế đó, ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ cùng các hộ chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn đã chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.
Chiều 12/6, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ đã khen thưởng các tập thể, cá nhân thuộc Công an tỉnh có thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.
