Theo Kết luận của Thanh tra tỉnh Phú Thọ (Kết luận số 06/KL-TTr ngày 26/2/2026), Dự án Trung tâm văn hóa, thể thao thành phố Việt Trì chậm tiến độ, đã quá thời gian thực hiện dự án 15 năm nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành, còn nhiều vướng mắc trong quá trình đầu tư, quản lý, quyết toán. Công tác quản lý chưa chặt chẽ, hiệu quả, dẫn đến lãng phí nguồn lực đầu tư, gây dư luận không tốt.
Dự án được triển khai từ tháng 12/2004 trên diện tích 150.016m2 tại phường Dữu Lâu, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ cũ (nay thuộc phường Việt Trì, tỉnh Phú Thọ); có nhiều hạng mục đã xuống cấp, không còn sử dụng được. Dự án đã qua nhiều chủ đầu tư.
Ngày 8/1/2007, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ có Quyết định số 31/QĐ-UBND phê duyệt kết quả đấu thầu. Nhà thầu trúng thầu thực hiện gói thầu EPC (thiết kế, cung cấp và xây lắp) là Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông - Công ty Cổ phần xây dựng số 12 Công ty tư vấn thiết kế xây dựng (Hà Nội). Giá trúng thầu là 170.028.555.000 đồng. Hình thức hợp đồng trọn gói, tiến độ thực hiện 690 ngày.
Quá trình thanh tra, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến Dự án không cung cấp đầy đủ hồ sơ tài liệu cho Đoàn Thanh tra. Còn thiếu các hồ sơ, tài liệu như: Hồ sơ về việc lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi cũng như hồ sơ, tài liệu liên quan đến đấu thầu, hồ sơ thanh toán giai đoạn, hồ sơ điều chỉnh giá.
Thời điểm thanh tra, Dự án đã triển khai các hạng mục: Sân vận động, sân tennis và hạng mục trạm biến áp 6kV (được bổ sung). Ngoài các hạng mục, công trình được phê duyệt có một số hạng mục không nằm trong Dự án được phê duyệt. Hạng mục Sân vận động được xây dựng chưa hoàn chỉnh theo quy mô đã được phê duyệt, đã xuống cấp nhiều năm nay, nhiều bộ phận công trình đã bị hỏng hóc. Phần mặt sân đã được đầu tư sân bóng đá nhân tạo nhưng nay đã xuống cấp không sử dụng được.
Dự án chỉ thực hiện được 41,68% giá trị được phê duyệt (giá trị nghiệm thu, quyết toán là 81,756 tỷ đồng trên tổng số 196,204 tỷ đồng), đến nay vẫn chưa hoàn thành, còn nhiều vướng mắc trong quá trình đầu tư, quản lý, quyết toán. Công tác lập thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án chưa xác định rõ từng nguồn vốn, nhu cầu vốn; không có phương án quản lý khai thác và phân tích hiệu quả đầu tư. Trách nhiệm trên thuộc về Trung tâm Thể dục thể thao thành phố Việt Trì (giai đoạn 2000-2007) và Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ (giai đoạn 2000-2005).
Chủ đầu tư đã ký hợp đồng bảo hiểm hạng mục công trình khi thiết kế dự toán chưa được phê duyệt. Có 4 hạng mục không thực hiện: Nhà biểu diễn văn hóa; bể bơi tuần hoàn; nhà tập luyện thi đấu đa năng; thiết bị, tuy nhiên chủ đầu tư vẫn thanh toán tiền bảo hiểm công trình với tổng giá trị 277.332.800 đồng từ nguồn ngân sách tỉnh năm 2007. Trách nhiệm để xảy ra những sai phạm trên thuộc về Trung tâm thể dục thể thao thành phố Việt Trì giai đoạn 2006-2007; Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình Trung tâm văn hóa thể thao thành phố Việt Trì giai đoạn 2007-2009.
Trung tâm văn hóa thể thao thành phố Việt Trì (trước ngày 1/7/2025) và Ủy ban nhân dân phường Việt Trì (từ ngày 1/7/2025) không ký hợp đồng cho thuê tài sản nhưng vẫn cho phép một số tổ chức, cá nhân sử dụng một phần diện tích tại Sân vận động để khai thác, sử dụng; chưa có biện pháp quản lý, đôn đốc các đơn vị, cá nhân trả lại mặt bằng. Trách nhiệm để xảy ra những sai phạm trên thuộc về ông Lê Hồng Vân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì (năm 2011); Trung tâm Văn hóa thể thao và du lịch thành phố Việt Trì.
Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh Phú Thọ kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ chỉ đạo các cơ quan hữu quan phối hợp với các nhà thầu xử lý giải quyết các vấn đề còn vướng mắc, tiến tới thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng và tất toán tài khoản dự án theo quy định. Nội dung kiến nghị gồm:
Chỉ đạo Ủy ban nhân dân phường Việt Trì làm việc với các tổ chức, cá nhân liên quan để giải quyết dứt điểm những tồn tại trong quản lý, sử dụng Sân vận động Bảo Đà, yêu cầu tháo dỡ, trả lại mặt bằng cho đơn vị quản lý. Sau khi Dự án Trung tâm văn hóa thể thao thành phố Việt Trì hoàn thiện các thủ tục kết thúc dự án đầu tư, giao Ủy ban nhân dân phường Việt Trì tiếp nhận quản lý sử dụng công trình sau đầu tư theo quy định pháp luật.
Chỉ đạo các cơ quan liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xảy ra những tồn tại, sai phạm được nêu trong kết luận thanh tra, từ đó xác định hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.
Thanh tra tỉnh Phú Thọ cũng kiến nghị thu hồi số tiền 277.332.800 đồng của Ban quản lý dự án khu vực Phú Thọ đã thanh toán chi phí bảo hiểm công trình của 4 hạng mục không thực hiện; yêu cầu Ban quản lý dự án khu vực Phú Thọ rà soát kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng thiếu chứng từ số tiền 58.319.534 đồng. Các đơn vị có trách nhiệm tổ chức thực hiện, báo cáo kết quả về thanh tra tỉnh trước ngày 30/6/2026.
