Theo đó, kết luận thanh tra số 3436/TB-TTCP ngày 26/12 của Thanh tra Chính phủ, dự án Đầu tư xây dựng Cảng hàng không Quảng Trị bộc lộ nhiều tồn tại, vi phạm trong quá trình triển khai.
Kết luận nêu rõ, việc thu xếp tài chính của nhà đầu tư quá chậm so với hợp đồng BOT. Sau 16 tháng kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực, doanh nghiệp mới góp được 96,9 tỉ đồng trên tổng vốn góp 421,342 tỷ đồng, đạt 23%, vi phạm Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
Bên cạnh đó, nhà đầu tư không gửi đầy đủ hồ sơ khảo sát, thiết kế, năng lực nhà thầu, hợp đồng xây dựng và tài liệu huy động, giải ngân vốn để cơ quan nhà nước kiểm tra, giám sát; việc lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế sau thiết kế cơ sở nhiều hạng mục chậm khoảng 7 tháng; Giám đốc Quản lý dự án được bổ nhiệm không đủ điều kiện.
Sau 15 tháng thi công, giá trị khối lượng nghiệm thu hoàn thành mới đạt 9,17%, giá trị nghiệm thu thanh toán chỉ đạt 4,23% tổng mức đầu tư, không đáp ứng tiến độ hợp đồng BOT. Một số gói thầu đã lựa chọn nhà thầu nhưng chưa ký hợp đồng xây dựng; nhiều gói thầu triển khai khi chưa được bàn giao mặt bằng, không đủ điều kiện khởi công theo quy định của Luật Xây dựng.
Kết luận cũng chỉ ra công tác kiểm tra, giám sát của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh còn hạn chế, chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo hợp đồng BOT, không kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh khi dự án chậm tiến độ.
Công tác giải phóng mặt bằng tiếp tục là điểm nghẽn khi đến nay còn 22,37 héc-ta chiếm 8,42% diện tích, chưa bàn giao cho Công ty trách nhiệm hữu hạn Cảng hàng không Quảng Trị, không đúng tiến độ trước 31/12/2024 theo hợp đồng BOT. Ngoài ra, với gần 41 héc-ta đất trồng lúa đã được cho thuê nhưng chưa bàn giao tại thực địa, doanh nghiệp dự án chưa hoàn tất thủ tục xác định tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa.
Thanh tra xác định trách nhiệm đối với các tồn tại, vi phạm thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện Gio Linh (cũ) và nhà đầu tư.
Trên cơ sở đó, Thanh tra kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan; khẩn trương hoàn thành giải phóng mặt bằng, bàn giao đất, rà soát lại báo cáo nghiên cứu khả thi, đồng thời buộc doanh nghiệp hoàn tất huy động vốn, ký hợp đồng tín dụng trước tháng 12/2025.
Trường hợp đến tháng 7/2026 dự án vẫn không hoàn thành theo hợp đồng BOT, Ủy ban nhân dân tỉnh phải báo cáo Thủ tướng để xem xét biện pháp xử lý theo quy định.
