Thời gian qua, thành phố Hà Nội đã tập trung chỉ đạo các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công trên địa bàn. Tại tờ trình về cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm (2021-2025), Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Anh Tuấn cho biết, tổng kế hoạch vốn bố trí năm 2021, năm 2022 đến nay là 62.315,3 tỷ đồng, bằng 26,5% tổng kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp thành phố. Thành phố có thêm 69 dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư, trong đó có sáu công trình trọng điểm; có thêm 33 dự án được phê duyệt.
Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, tiến độ triển khai các công trình, dự án còn chậm, kết quả giải ngân vốn đầu tư công của thành phố còn thấp. Nhiều dự án dự kiến hoàn thành trong giai đoạn này, nhưng với tiến độ chuẩn bị đầu tư hiện nay khó bảo đảm khả năng hoàn thành theo kế hoạch đề ra. Đáng chú ý, 39 dự án trọng điểm của thành phố có tiến độ triển khai rất chậm. Nhất là các dự án sử dụng vốn ODA đều có tiến độ triển khai chậm. Hầu hết các dự án đều vướng mắc về giải phóng mặt bằng; một số dự án điều chỉnh thời gian thực hiện, kéo dài hiệp định vay vốn.
Cũng theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, nhu cầu bổ sung vốn trung hạn trên địa bàn Thủ đô rất lớn và hiện còn rất nhiều dự án đề xuất bổ sung vào trung hạn, tạo sức ép lớn về nguồn và khó khăn trong cân đối nguồn vốn để phê duyệt chủ trương đầu tư tại một số ngành, lĩnh vực, nhất là lĩnh vực giao thông. Hiện, còn tổng 8.844,1 tỷ đồng chưa được bố trí chi tiết kế hoạch vốn trung hạn ở các ngành, lĩnh vực, trong khi còn 244 dự án dự kiến đầu tư trong giai đoạn 2021-2025 với tổng mức đầu tư khoảng 202.047 tỷ đồng chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư do chưa cân đối được nguồn vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn, trong đó có 13 dự án trọng điểm với tổng mức đầu tư dự kiến là 115.884 tỷ đồng.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải cho biết: Đến hết ngày 9/9/2022, tỷ lệ giải ngân của thành phố là 15.334,9 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch, vẫn còn thấp so với yêu cầu, trong đó, cấp thành phố đạt 23,5%, cấp huyện đạt 34,9%.
Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND thành phố Hà Nội bày tỏ sự cần thiết điều chỉnh, cập nhật bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2022 nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân, sử dụng hiệu quả nguồn vốn, đáp ứng kịp thời các dự án quan trọng phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của thành phố và địa phương. Các ý kiến cũng đề nghị nội dung phân cấp đối với các địa phương cần có sự gắn kết chặt chẽ với việc rà soát, xây dựng và điều chỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của thành phố, bảo đảm tỷ lệ phân chia nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các địa phương hợp lý, bảo đảm nguồn lực tài chính và nguồn nhân lực, nâng cao năng lực thực hiện của đội ngũ cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ.
Bí thư Thị ủy Sơn Tây Trần Anh Tuấn đánh giá, các chỉ tiêu trong điều chỉnh đầu tư công trung hạn hiện tại được điều tiết rất linh hoạt. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, quận, huyện nên gần như số liệu điều chỉnh rất cụ thể. Việc điều chỉnh cập nhất vốn sẽ tập trung cho các dự án trọng điểm của thành phố và các quận, huyện, thị xã được triển khai hiệu quả, giải quyết được hai nút thắt về giải phóng mặt bằng và giá.
HĐND thành phố Hà Nội đã phê duyệt cơ cấu lại nguồn vốn kế hoạch đầu tư công năm 2022 gồm sử dụng 3.000 tỷ đồng nguồn tăng thu ngân sách năm 2021; sử dụng 3.000 tỷ đồng nguồn thưởng vượt thu ngân sách năm 2021; cơ cấu lại nguồn thu cổ phần hóa, thoái vốn doanh nghiệp địa phương. Sau khi cơ cấu lại nguồn vốn, tổng kế hoạch đầu tư công năm 2022 không thay đổi là hơn 51 nghìn tỷ đồng. Kỳ họp cũng đã điều chỉnh kế hoạch đầu tư dự án cấp thành phố giảm hơn 1.100 tỷ đồng, trong đó 39 dự án giảm vốn, 18 dự án tăng vốn. Điều chỉnh giảm 2,17 tỷ đồng thuộc kế hoạch đầu tư dự án thuộc nhiệm vụ chi cấp huyện được ngân sách thành phố hỗ trợ. Cùng với đó, bổ sung 8.400 tỷ đồng cho Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm (2021-2025) từ nguồn ngân sách Trung ương để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô Hà Nội và xác định kế hoạch vốn trung hạn (2021-2025) cho dự án gồm: Ngân sách T.Ư là 8.400 tỷ đồng và ngân sách địa phương là 19.477 tỷ đồng; bổ sung 30.000 tỷ đồng cho Kế hoạch đầu tư công trung hạn (2021-2025) từ nguồn huy động của thành phố (thuộc hạn mức dư nợ vay của thành phố theo Nghị quyết số 115 ngày 19/6/2020 của Quốc hội).
Để việc giải ngân vốn đầu tư công đạt hiệu quả, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải yêu cầu các đơn vị triển khai các nhiệm vụ, giải pháp để thúc đẩy tỷ lệ giải ngân năm 2022 và chuẩn bị cho kế hoạch năm 2023. Từng chủ đầu tư, từng quận, huyện, thị xã rà soát lại từng dự án để có phương án triển khai trong các tháng cuối năm để bảo đảm tỷ lệ giải ngân cao nhất, phấn đấu giải ngân hết kế hoạch vốn được giao; phấn đấu tỷ lệ giải ngân ngân sách cấp thành phố đạt 92,2%; ngân sách cấp huyện (gồm ngân sách cấp huyện theo phân cấp và ngân sách thành phố hỗ trợ mục tiêu) đạt 93,7% kế hoạch đề ra.
