Nút thắt mặt bằng
Theo Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai, năm 2025, tổng kế hoạch vốn đầu tư công được phân bổ là gần 37 nghìn tỷ đồng. Trong đó, tổng nguồn vốn đầu tư công do Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch là gần 32 nghìn tỷ đồng, tỉnh giao thêm hơn 5 nghìn tỷ đồng. Tính đến ngày 7/11 đã giải ngân 14.534 tỷ đồng, đạt 39,33% kế hoạch vốn tỉnh giao và 45,52% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao. Trường hợp không tính số vốn 9.236,5 tỷ đồng được giao kéo dài sang năm 2026 thì tỷ lệ giải ngân đạt 64,05%.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Đồng Nai là đơn vị được giao vốn đầu tư công lớn nhất tỉnh với 7.521 tỷ đồng. Trong đó, số vốn giao bổ sung cho công tác giải phóng mặt bằng cao tốc bắc-nam phía tây đoạn Gia Nghĩa-Chơn Thành là 2.500 tỷ đồng. Tính đến đầu tháng 11, đơn vị đã giải ngân được 3.094 tỷ đồng, số còn lại phải giải ngân là 4.427 tỷ đồng. Giám đốc ban Đinh Tiến Hải cho biết: "Số vốn giải ngân cho cao tốc Gia Nghĩa- Chơn Thành để chi trả công tác giải phóng mặt bằng là 1.947 tỷ đồng. Hiện nay, trên toàn tuyến công tác kiểm đếm, áp giá cơ bản hoàn thành, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và các địa phương đang hoàn thiện hồ sơ theo kế hoạch, trong tháng 11 này sẽ giải ngân 1.339 tỷ đồng, tháng 12 sẽ giải ngân số tiền 608 tỷ đồng. Đối với 2.480 tỷ đồng còn lại chủ yếu tập trung tại các dự án cao tốc Biên Hòa- Vũng Tàu, Vành đai 3-Thành phố Hồ Chí Minh, đường trục Trung tâm Biên Hòa, đường tỉnh 25B... ban đã tổ chức làm việc với tất cả các nhà thầu tham gia dự án để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, bảo đảm hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn 2025 đã được bố trí”.
Một trong những nguyên nhân chính khiến việc giải ngân vốn đầu tư công ở Đồng Nai thời gian qua chậm là do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Tuấn Anh cho biết: “Hiện nay, trên địa bàn đang triển khai nhiều công trình, dự án trọng điểm quốc gia và của tỉnh. Mặc dù luật và nghị định mới đã giải quyết được nhiều khó khăn, nhưng quá trình triển khai thực hiện còn phát sinh những vướng mắc về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân. Do vậy, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác này, đơn vị sẽ triển khai thực hiện hiệu quả các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về chính sách bồi thường hỗ trợ, tái định cư; đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh. Cùng với đó, rà soát, bố trí quỹ đất xây dựng khu tái định cư đồng bộ, hiện đại, bảo đảm hạ tầng, dịch vụ thiết yếu giúp người dân ổn định đời sống. Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các sở, ban, ngành địa phương. Ủy ban nhân dân các xã, phường cần sớm kiện toàn cơ quan thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp xã”.
Siết chặt kỷ cương, ràng buộc tiến độ
Để thực hiện mục tiêu giải ngân 100% nguồn vốn đầu tư công trong năm 2025, trong hai tháng cuối năm, tỉnh cần phải giải ngân 8.321 tỷ đồng. Theo Sở Tài chính Đồng Nai, số vốn còn lại cần phải giải ngân là tương đối lớn, thời gian tính bằng ngày cho nên đòi hỏi sự quyết tâm và tập trung cao độ của các sở, ngành, chủ đầu tư, địa phương, đơn vị liên quan. Đối với các dự án đã hoàn thành giải phóng mặt bằng cần tăng tốc, đẩy nhanh tiến độ như cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu, Vành đai 3-Thành phố Hồ Chí Minh. Với những khó khăn liên quan đến công tác này, các dự án cần sự chung tay, quyết liệt thực hiện giải pháp tháo gỡ.
Giám đốc sở Trương Thị Hương Bình cho biết: “Đơn vị sẽ tiếp tục làm việc với Bộ Tài chính để kiến nghị cho phép tỉnh được chuyển tiếp tỷ lệ giải ngân sang năm 2026 và không tính vào kế hoạch giải ngân năm 2025 đối với phần vốn 9.236 tỷ đồng, gồm 8.036 tỷ đồng của dự án đường cao tốc bắc-nam phía tây đoạn Gia Nghĩa-Chơn Thành và số vốn kế hoạch mới giao bổ sung 1.200 tỷ đồng của dự án Tiêu thoát nước khu vực ngoài sân bay Long Thành. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công trước ngày 15/11 và cập nhật tiến độ giải ngân vốn đầu tư công hằng tuần các dự án. Các chủ đầu tư tập trung triển khai thực hiện giải ngân kế hoạch đã được điều chỉnh, bổ sung. Đồng thời, tiếp tục rà soát tiến độ thực hiện và giải ngân dự án, kịp thời báo cáo gửi Sở Tài chính để tổng hợp đối với nhu cầu điều chỉnh, tăng, giảm giữa các dự án, bổ sung kế hoạch vốn năm 2025 để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công”.
Theo ông Đinh Tiến Hải, thời gian còn lại của năm 2025 không còn nhiều, số vốn còn phải giải ngân của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Đồng Nai khá lớn, tình hình thời tiết diễn biến khó khăn, mưa nhiều ảnh hưởng đến tiến độ. Tuy nhiên, ban nhận thức phải đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành kế hoạch giải ngân. Đây không chỉ là nhiệm vụ mà còn là giải pháp quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh.
Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nhơn Trạch Lữ Thanh Nam, địa phương xây dựng chi tiết kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công cho thời gian còn lại của năm 2025. Đồng thời, tập trung rà soát hồ sơ từ các đơn vị hành chính trước đây và hoàn thiện các thủ tục quyết toán giải ngân đối với những công trình đã hoàn thành, đưa vào sử dụng và đáp ứng đủ điều kiện theo quy định. Trong tháng 11 này hoàn thành việc giải ngân vốn đầu tư công các công trình còn tồn đọng trước khi sáp nhập và bàn giao về xã Nhơn Trạch.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức cho biết: Ngay từ đầu năm tỉnh đã ban hành kế hoạch giải ngân chi tiết, thành lập các Tổ công tác thúc đẩy, tháo gỡ khó khăn từng dự án. Tuy nhiên, một số dự án chậm tiến độ, giải ngân vốn đầu tư công đạt rất thấp. Để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế cả năm là 10%, quý IV/2025 tỉnh Đồng Nai phải đạt mức tăng trưởng tối thiểu là 12,8%. Thời gian còn lại của năm là thời điểm tổng lực và tăng tốc thực hiện các nhiệm vụ. Trong năm nhóm nhiệm vụ trọng tâm được lãnh đạo tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung thực hiện, việc siết chặt kỷ cương, quyết liệt giải ngân vốn đầu tư công là hết sức quan trọng.
