Quan hệ Mỹ-Nga năm 2025: Sự dịch chuyển chiến lược

Mối quan hệ Mỹ-Nga, với hàng loạt chuyển động theo hướng “tan băng”, là một trong những vấn đề quốc tế được chú ý nhất trong năm 2025.

Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thống Nga Vladimir Putin. (Nguồn: THX/TTXVN)
Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thống Nga Vladimir Putin. (Nguồn: THX/TTXVN)

Với những khác biệt lớn về quan điểm và lợi ích, quan hệ Mỹ-Nga vẫn dao động giữa đối thoại và căng thẳng, nhưng việc các kênh ngoại giao được duy trì cho thấy sự lựa chọn chiến lược của cả hai bên để tránh thế đối đầu trong một thế giới nhiều biến động khó lường.

Ngay khi Tổng thống Mỹ Donald Trump trở lại Nhà Trắng vào đầu năm 2025, những tín hiệu giảm căng thẳng rõ rệt giữa hai nước lớn là Mỹ và Nga đã xuất hiện. Trước thời điểm nhậm chức nhiệm kỳ thứ hai, Tổng thống Trump, người luôn tự hào về mối quan hệ cá nhân tương đối tốt đẹp với Tổng thống Nga Vladimir Putin, đã khẳng định sẽ thúc đẩy các cuộc trao đổi, thảo luận Mỹ-Nga.

Sự điều chỉnh quan hệ này được thể hiện rõ nhất qua cuộc xung đột tại Ukraine. Từ ưu tiên hỗ trợ quân sự cho Kiev, Washington chuyển sang thúc đẩy mạnh mẽ các kênh đối thoại, đàm phán để sớm đạt được một thỏa thuận hòa bình, nhằm khép lại cuộc chiến dai dẳng gần bốn năm qua. Đáng chú ý, cuộc gặp thượng đỉnh lịch sử Mỹ-Nga tại Alaska vào tháng 8/2025 là một nước cờ quan trọng trên bàn cờ chiến lược của cả hai bên.

Với Mỹ, đây trước hết là cơ hội để điều chỉnh ưu tiên của Xứ Cờ hoa theo hướng sớm chấm dứt cuộc xung đột ở Ukraine nhằm tiết kiệm nguồn lực hỗ trợ Kiev, ưu tiên lợi ích quốc gia. Đây cũng là bước đi giúp nâng cao hình ảnh của ông chủ Nhà Trắng trong nỗ lực giảm căng thẳng tại các điểm nóng xung đột. Còn với Nga, cuộc gặp ở Alaska được kỳ vọng sẽ đặt nền tảng cho một thỏa thuận nghiêng về các điều kiện mà Moskva đưa ra. Cuộc gặp ở Alaska được cho là chứng kiến sự “tan băng” trong mối quan hệ Mỹ-Nga sau nhiều năm quan hệ hai bên chìm trong giá lạnh, với các lệnh trừng phạt lẫn nhau liên tục được đưa ra dưới thời chính quyền tiền nhiệm của ông Trump.

Tuy nhiên, Alaska chỉ là điểm khởi đầu cho một hành trình giảm bớt căng thẳng, tránh thế đối đầu trực diện giữa Mỹ và Nga, chứ không đủ để giúp hai bên hòa giải, giải quyết các bất đồng tích tụ suốt nhiều năm. Nối lại đối thoại không đồng nghĩa với việc hai bên thay đổi lập trường, quan điểm trong những vấn đề mang tính chiến lược.

Gần đây, Mỹ công bố dự thảo Kế hoạch hòa bình gồm 28 điểm hướng tới kết thúc xung đột ở Ukraine. Tuy vậy, kế hoạch này được cho là bộc lộ rõ các điểm khác biệt căn bản giữa các bên. Trợ lý Tổng thống Nga Vladimir Putin, ông Yuri Ushakov cảnh báo, những điều khoản do châu Âu và Ukraine đề xuất bổ sung vào dự thảo kế hoạch hòa bình do Mỹ đưa ra có thể làm giảm triển vọng đạt được hòa bình tại Ukraine. Trong bối cảnh đó, phía Mỹ khẳng định các biện pháp trừng phạt Nga sẽ tiếp tục được duy trì nếu không có “những thay đổi thực chất trong hành vi của Điện Kremlin”.

Đáng chú ý, tín hiệu “tan băng” giữa Mỹ và Nga đã trở thành một bước ngoặt trong tình hình địa chính trị toàn cầu, ảnh hưởng tới cấu trúc an ninh của châu Âu. Việc Mỹ không ít lần gia tăng sức ép với các đồng minh châu Âu về tăng chi tiêu quốc phòng, cùng yêu cầu châu Âu phải gánh vác phần trách nhiệm lâu dài trong cuộc xung đột tại Ukraine đã phơi bày sự mong manh của mối quan hệ đồng minh xuyên Đại Tây Dương. Kế hoạch hòa bình mới đây của Mỹ khiến Liên minh châu Âu (EU) lo ngại rằng có thể đẩy Kiev vào thế yếu, trong khi lại tạo lợi thế cho Moskva, điều có thể đe dọa an ninh châu Âu. Trong năm qua, Mỹ từng xúc tiến các động thái ngoại giao riêng với Nga về tình hình Ukraine mà bỏ qua EU. Điều này khiến các nước Lục địa già bất mãn.

Đại sứ quán Nga tại Mỹ cho rằng, cơ hội bình thường hóa quan hệ Nga-Mỹ đã mở ra. Theo giới phân tích, một trong những yếu tố khiến Mỹ và Nga cải thiện quan hệ là lợi ích về kinh tế, trong đó có cơ hội hợp tác khai thác khoáng sản ở Bắc Cực. Điều này cũng phù hợp với chính sách “Nước Mỹ trước tiên” của Xứ Cờ hoa. Về cơ bản, sự chuyển dịch trong quan hệ Nga-Mỹ luôn gắn với những tính toán chiến lược phức tạp, cho thấy lựa chọn của cả hai là tạm thời dùng con đường đối thoại để giữ quan hệ ở dưới ngưỡng đối đầu trực tiếp

Có thể bạn quan tâm

Những người di cư tại một Trung tâm tiếp nhận người di cư trên đảo Lampedusa, hòn đảo cực nam của Italia. (Ảnh: Xinhua)

“Đê chắn sóng” di cư

Kiểm soát dòng người di cư từ lâu đã là chủ đề nhạy cảm, gây nhiều tranh cãi trên chính trường và luôn giữ vị trí quan trọng trong các chiến dịch tranh cử tại châu Âu. 

Công nhân làm việc tại một nhà máy lọc dầu. (Ảnh: THX/TTXVN)

Hạ nhiệt cơn sốt dầu mỏ

Xung đột leo thang ở Trung Đông đẩy thị trường năng lượng toàn cầu vào giai đoạn bất ổn nghiêm trọng, giá dầu tăng không ngừng còn nguồn cung bị co hẹp. Trong bối cảnh đó, nhiều quốc gia gấp rút xả kho dự trữ chiến lược nhằm hạ nhiệt cơn sốt “vàng đen”.

(Ảnh minh họa: Xinhua)

Cánh cửa khó mở

Thượng viện Mỹ lại vừa tiến hành bỏ phiếu về dự luật ngân sách cho Bộ An ninh nội địa (DHS), nhưng kết quả cũng chẳng khác những lần trước. Sự phản đối của phe Dân chủ tại Thượng viện khiến đảng Cộng hòa khó lòng mở cánh cửa ngân sách để giúp DHS nối lại hoạt động sau ba tuần tê liệt vì cạn kiệt ngân khố.

Hiện trường một vụ tấn công nhà tù ở Abuja, Nigeria. (Ảnh: Xinhua)

ECOWAS và nhiệm vụ không dễ hoàn tất trong triển khai lực lượng dự bị khu vực

Cộng đồng Kinh tế các quốc gia Tây Phi (ECOWAS) vừa nhất trí huy động lực lượng dự bị khu vực, với kế hoạch triển khai đợt đầu khoảng 2.000 binh sĩ trong năm 2026. Quyết định không mấy dễ dàng và cũng khá tốn kém của ECOWAS được kỳ vọng sẽ giúp ngăn ngừa làn sóng bạo lực và xung đột lan rộng ở Lục địa đen.

Những ngôi nhà tại tỉnh Nangarhar, Afghanistan bị phá hủy sau cuộc không kích của Pakistan, ngày 22/2. (Ảnh: THX/TTXVN)

Bước ngoặt nguy hiểm

Những tháng đầu năm 2026, những đốm lửa căng thẳng âm ỉ giữa các nước bất ngờ bùng phát thành ngọn lửa xung đột, có nguy cơ lan rộng . Khi những “lằn ranh đỏ” căng thẳng liên tục bị vượt qua, các tính toán lợi ích chiến lược lấn át lòng tin và thế giới đối mặt nhiều cuộc khủng hoảng, giải pháp ngoại giao càng trở nên cấp bách.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen. (Ảnh: THX/TTXVN)

EU vừa phải nỗ lực cân bằng giữa tự do hóa thương mại, vừa phải bảo vệ lợi ích của người nông dân

Ủy ban châu Âu (EC) vừa quyết định triển khai tạm thời Hiệp định thương mại tự do (FTA) với Khối thị trường chung Nam Mỹ (MERCOSUR), bất chấp những thách thức pháp lý phải đối mặt. Động thái này cho thấy EU đang nỗ lực thực thi chiến lược đa dạng hóa đối tác, tăng cường tự chủ và củng cố chuỗi cung ứng.

Một bé gái đang lấy nước tại một trại người tị nạn nội địa (IDP) ở Mogadishu, thủ đô Somalia, năm 2017. (Ảnh: Xinhuanet)

Trách nhiệm nhân đạo

Liên minh châu Âu (EU) vừa công bố khoản viện trợ nhân đạo trị giá 63 triệu euro (hơn 74 triệu USD) cho Somalia. Gói tài chính dành cho những mảnh đời khốn khổ ở quốc gia Đông Phi nghèo đói thắp lên hy vọng cho người dân Somalia.

Tổng thống Mỹ Donald Trump trình bày Thông điệp liên bang tại Tòa nhà Quốc hội ở Washington DC., ngày 24/2/2026. (Ảnh: whitehouse.gov)

Củng cố niềm tin

Không đơn thuần là bản tổng hợp thành tích chèo lái đất nước trong hơn 1 năm qua, Thông điệp Liên bang năm 2026 mà Tổng thống Mỹ Donald Trump đưa ra được coi là chiến lược chính trị nhằm củng cố niềm tin của giới lãnh đạo và người dân vào các quyết sách của chính quyền, cũng như tái khẳng định các ưu tiên trong thời gian tới.

Cơ sở dự trữ khí đốt tự nhiên tại Zsana, Hungary. (Ảnh: THX/TTXVN)

Vết rạn và chiếc van ống dẫn dầu

Cuộc xung đột tại Ukraine đã bước sang năm thứ 5 và vẫn chưa thấy tia hy vọng nào để chấm dứt. Đại hội đồng Liên hợp quốc vừa thông qua nghị quyết kêu gọi ngừng bắn ngay lập tức và vô điều kiện, nhưng cuộc xung đột kéo dài này lại bộc lộ những vết rạn nứt ngay trong lòng châu Âu.

Các tay súng và người ủng hộ lực lượng Houthi tại Yemen tham gia một cuộc tuần hành vũ trang phản đối Israel ở huyện Arhab, phía bắc thủ đô Sanaa, Yemen, ngày 3/11/2025. (Ảnh: Tân Hoa xã)

Vòng xoáy bất ổn ở Yemen

Chính phủ mới của Yemen vừa tổ chức cuộc họp nội các đầu tiên tại Aden, dưới sự chủ trì của Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Shayea Al-Zindani. Việc các bộ trưởng trở về nước đảm nhiệm công việc được xem là bước đi nhằm củng cố an ninh, khôi phục dịch vụ công và thúc đẩy ổn định kinh tế với sự hỗ trợ từ Saudi Arabia.

Các đại biểu chụp ảnh chung tại Hội nghị thượng đỉnh khẩn cấp Liên đoàn Arập (AL) và Tổ chức Hợp tác Hồi giáo (OIC) ở Doha, Qatar ngày 15/9/2025. Ảnh: AA/TTXVN

Tăng cường kết nối khu vực

Mới đây các Bộ trưởng Giao thông vận tải thuộc Tổ chức Hợp tác Hồi giáo (OIC) đã nhóm họp tại Thổ Nhĩ Kỳ để tìm biện pháp thúc đẩy hành lang đường sắt và đường bộ kết nối vùng Vịnh với châu Âu và châu Phi. Hội nghị đã phản ánh nỗ lực của OIC trong việc tăng cường kết nối khu vực, củng cố chuỗi cung ứng và logistics nhân đạo.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky phát biểu tại Hội nghị An ninh Munich 2026. (Ảnh: TÂN HOA XÃ)

“Mỏ neo” cho hòa bình tại Ukraine

Đề xuất từ phía Kiev tại Hội nghị An ninh Munich đã làm nóng trở lại câu hỏi cốt lõi về tương lai an ninh của Ukraine và cấu trúc ổn định tại châu Âu. Yêu cầu được bảo đảm an ninh tối thiểu 20 năm trước khi ký hòa ước không chỉ phản ánh nỗi lo của Kiev, mà còn là phép thử đối với mức độ cam kết dài hạn của phương Tây.

Hội nghị An ninh Munich 2024 khai mạc tại khách sạn Bayerischer Hof. (Nguồn: Mạng xã hội X)

Bài toán tự chủ chiến lược

Hội nghị An ninh Munich 2026, diễn ra từ ngày 13 đến 15/2, được dự báo là bị phủ bóng bởi mây đen căng thẳng do những chia rẽ, rạn nứt sâu sắc trong mối quan hệ đồng minh xuyên Đại Tây Dương giữa Mỹ và châu Âu. 

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi. (Ảnh: Xinhua)

Bức tranh hợp tác nhiều màu sắc

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi vừa có chuyến thăm ngắn ngày tới Malaysia. Dù chỉ gói gọn trong hai ngày nhưng chuyến công du của nhà lãnh đạo quốc gia Nam Á được đánh giá là thành công hơn mong đợi, thổi luồng gió mới cho quan hệ Ấn Độ-Malaysia, đồng thời tô điểm thêm vào bức tranh hợp tác đa dạng và nhiều màu sắc của New Delhi.

Tổng thống Mỹ Donald Trump và Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi tại cuộc gặp ở Nhà Trắng, Washington, DC, ngày 13/2/2025. (Ảnh: XINHUA)

Phép thử từ thỏa thuận thương mại Ấn Độ-Mỹ

Thỏa thuận thương mại mới đạt được giữa Ấn Độ và Mỹ thoạt nhìn là một thỏa thuận “đôi bên cùng thắng”, giúp thúc đẩy quan hệ thương mại song phương. Thế nhưng, phía sau đó là những câu hỏi còn bỏ ngỏ, nhất là về mức độ cắt giảm nhập khẩu dầu từ Nga mà New Delhi sẽ thực hiện. 

Lực lượng an ninh Somalia được triển khai tại Thủ đô Mogadishu. Ảnh (tư liệu): THX/TTXVN

Điểm nóng trên “bản đồ an ninh” của Mỹ

Tư lệnh Bộ Chỉ huy châu Phi của Mỹ (AFRICOM), Tướng Michael Anderson lên tiếng cảnh báo về nguy cơ gia tăng các mối đe dọa từ hai nhóm khủng bố là tổ chức tự xưng Nhà nước Hồi giáo (IS) và Al-Qaeda, đặc biệt tại khu vực Sahel và Tây Phi.