Vượt qua hàng chục cây số đường núi quanh co, hiểm trở, chúng tôi tới các xã vùng cao của tỉnh Cao Bằng. Đời sống bà con khó khăn, thu nhập chủ yếu làm nông, xóm xa nhất cách trung tâm xã vài chục km. Thấu cảm nỗi vất vả mỗi lần người dân tới làm thủ tục hành chính, cán bộ xã tận tình hỗ trợ để bà con đỡ phải đi lại nhiều lần. Tỉnh còn 69 thôn, xóm, khu dân cư “trắng sóng” hoặc “lõm sóng” di động, ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu quả công tác triển khai dịch vụ công.
Sáu tháng nay, ngày nào, Trưởng Phòng Kinh tế Ủy ban nhân dân xã Tam Kim Tô Thị Mến cũng đi làm từ sáng sớm, về nhà khi trời tối. Trước đây, công tác ở huyện, chị đảm nhiệm chuyên sâu một mảng phù hợp chuyên ngành đào tạo, nay phụ trách phòng gồm nhiều lĩnh vực, nhân sự mỏng, mỗi ngày xử lý vài chục văn bản từ 5, 6 sở, ngành gửi về, đầu việc nhiều, tiến độ báo cáo gấp, công việc thường xuyên quá tải. Mảng mới chưa thạo, chị chủ động nghiên cứu, nắm bắt văn bản, nội dung nào chưa nắm rõ nhờ cấp trên và các chuyên viên am hiểu tư vấn. “Người biết chỉ dẫn người chưa biết, người vững chuyên môn kèm cặp người yếu hơn, sau buổi đầu còn bỡ ngỡ, cả phòng nhanh chóng bắt nhịp, nay công việc đã vào guồng”, Mến bộc bạch.
Vận hành trụ sở cũ chật hẹp, phân tán, thiếu phòng làm việc, không có nhà công vụ cho cán bộ ở xa lưu trú là tình cảnh chung ở nhiều xã. Sau sáp nhập, trụ sở Đảng ủy và Ủy ban nhân dân xã Ca Thành cách nhau 16km, đi lại khó khăn cho nên phối hợp trao đổi công việc còn bất tiện. Bí thư Đảng ủy xã Nông Văn Tuệ trải lòng, theo định biên xã còn thiếu tới 14 biên chế, song vẫn phải vừa giải quyết tồn đọng từ cấp huyện cũ và cả những vấn đề phát sinh, cường độ công việc căng. Trong bối cảnh đó, Ban Thường vụ chỉ đạo xuyên suốt, phân công phù hợp năng lực, sở trường, mọi người phối hợp nhịp nhàng, đồng tâm hiệp lực. Cán bộ xã cũ thông thạo địa bàn, xử lý sự vụ tốt, nhiệt tình, ham học hỏi nhưng chuyên môn không sâu, quen nếp làm theo thói quen, cán bộ từ huyện cũ về hướng dẫn cách thức đọc hiểu, soạn thảo văn bản, thao tác trên môi trường số. Lãnh đạo kèm cặp, chỉ bảo, động viên, hỗ trợ khắc phục khó khăn, cán bộ dần quen việc, thuần thục, vận hành trơn tru. Dù công việc bận rộn, các cán bộ vẫn tranh thủ xuống xóm tuyên truyền vận động, nắm tình hình, tâm tư nguyện vọng bà con, hướng dẫn xây dựng mô hình sinh kế thoát nghèo, tìm hướng thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.
Người đứng đầu lăn xả, sâu sát và hành động nêu gương thiết thực chính là mệnh lệnh không lời. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phan Thanh, Đinh Đức Anh bộc bạch, thủ trưởng đi sớm, về muộn, chỉn chu lễ tiết, tác phong, giữa mưa bão khoác áo mưa kiểm tra thực địa... đã truyền nhiệt huyết cho cán bộ. Cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy không thể thiếu sự hy sinh lợi ích riêng vì lợi ích chung. Thế nên, nhiều cán bộ phải thuê trọ, cuối tuần mới về thăm nhà, gánh nặng lo toan thường nhật dồn cho hậu phương, nhưng vẫn nỗ lực vượt khó, chu toàn công việc.
Công việc mới vất vả hơn nhưng cũng là cơ hội để mỗi người khám phá năng lực bản thân, trưởng thành hơn. Trưởng Phòng Văn hóa-xã hội xã Lương Bằng (Hưng Yên) Đào Thị Hảo chia sẻ, để tham mưu tốt cho lãnh đạo, bản thân luôn không ngừng học hỏi, đổi mới tư duy, phát huy tinh thần đoàn kết, tương hỗ trong đơn vị. Cấp xã đảm nhiệm thêm nhiều nhiệm vụ mới, chị bao quát, giao việc, đốc thúc, tập hợp báo cáo, nhiều hôm cùng đồng nghiệp làm việc đến tối khuya để kịp tiến độ. “Mọi người đều cố gắng, làm hết việc chứ không chỉ hết giờ”, chị tâm sự.
Qua tìm hiểu thực tế tại một số địa phương, chúng tôi nhận thấy, mô hình vận hành hiệu quả do triển khai đồng bộ: Bố trí trụ sở, trang thiết bị, sắp xếp cán bộ, kiện toàn chức danh lãnh đạo quản lý phù hợp; rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, tập huấn nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, tuyên truyền tạo đồng thuận… Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hưng Yên Phạm Đình Tùng, việc biệt phái, điều động, luân chuyển cán bộ được tính toán kỹ lưỡng, bảo đảm hài hòa; các sở, ngành lập nhóm zalo giải đáp kịp thời, tích cực hỗ trợ cơ sở tháo gỡ vướng mắc.
Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh mới, đẩy mạnh chuyển đổi số, đổi mới phương thức quản lý điều hành, cải tiến lề lối làm việc là đòi hỏi cấp thiết. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng Lê Hải Hòa nhấn mạnh, tỉnh đã ban hành Kế hoạch triển khai thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền theo mô hình hai cấp trên địa bàn tỉnh, trong đó xác định mục đích, yêu cầu, các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm và tổ chức thực hiện theo tinh thần rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả triển khai. Hồ hởi chia sẻ con số tăng trưởng hơn 10%, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đông Hưng (Hưng Yên) Nguyễn Minh Báu khẳng định, luôn quán triệt đội ngũ cán bộ nêu cao tinh thần trách nhiệm, chấp hành nghiêm kỷ luật, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, vận hành trên môi trường số, tận tâm phục vụ nhân dân, đổi mới theo hướng kiến tạo và phục vụ. Sự thay đổi tư duy và tầm nhìn, phân công “đúng người, đúng việc” gắn với kiểm tra, đánh giá kết quả đã tạo bước chuyển tích cực.
Trung tâm Phục vụ hành chính công là “bộ mặt” của các Ủy ban nhân dân xã, phường. Sau sáp nhập, lượng hồ sơ tăng vọt. Để phục vụ bà con chu đáo, thuận tiện, lãnh đạo trung tâm lựa chọn cán bộ có kinh nghiệm tiếp dân, bố trí phòng ốc khang trang, đầy đủ trang thiết bị, niêm yết công khai danh mục thủ tục hành chính, thiết lập đường dây nóng để hướng dẫn, giải đáp phản ánh, kiến nghị, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ. Tinh thần vì dân phục vụ thể hiện rõ qua thái độ ân cần, niềm nở, hướng dẫn cặn kẽ, giải quyết nhanh chóng, thuận tiện nhất. Nhiều công dân chưa có tài khoản định danh mức độ 2 hoặc có nhưng quên mật khẩu, ngại sử dụng cho nên cán bộ phải dành thời gian thuyết phục và hỗ trợ. Tuy nhiên, khó khăn vẫn bộn bề. Nhiều xã, phường chưa có cán bộ đảm trách một số chuyên ngành đặc thù như y tế, kế toán, đất đai, công nghệ thông tin; hồ sơ lĩnh vực đất đai tính chất phức tạp, cần kiểm tra, xác minh kỹ cho nên còn trễ hạn…
Thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ triển khai một số giải pháp để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong thực tế, như: Rà soát, sắp xếp tổ chức bên trong đơn vị sự nghiệp công lập của bộ, ngành, địa phương gắn với tinh giản biên chế; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ ngang tầm nhiệm vụ; tập trung thực hiện cải cách hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số góp phần xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ nhân dân, nền quản trị quốc gia hiện đại, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.
