Khơi thông nguồn lực, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia

Việc sửa đổi Luật Điện lực nhằm tháo gỡ những vướng mắc về thể chế, mở rộng cơ hội đầu tư và hoàn thiện cơ chế vận hành thị trường điện. Cơ quan thẩm tra nhấn mạnh yêu cầu cải cách công khai, minh bạch, khơi thông nguồn lực đầu tư và bảo đảm an toàn, an ninh năng lượng.

Quốc hội làm việc tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)
Quốc hội làm việc tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Chiều 20/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.

Khai thông điểm nghẽn thể chế, bảo đảm an ninh cung cấp điện

Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Công Thương Lê Mạnh Hùng cho biết, việc sửa đổi Luật Điện lực lần này nhằm thể chế hóa chủ trương mới về an ninh năng lượng; tháo gỡ điểm nghẽn quy hoạch, đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư, giá và thị trường điện nhằm khai thông điểm nghẽn thể chế đang ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển nguồn điện, lưới điện và bảo đảm an ninh cung cấp điện; đồng thời bảo đảm giá điện hợp lý, công khai, minh bạch.

Dự thảo Luật bao gồm 3 điều, trong đó, kế thừa và có sửa đổi chủ yếu 27 điều, bãi bỏ 3 điều; bổ sung, thay thế, bãi bỏ một số từ, cụm từ, điểm, khoản của một số điều để bảo đảm thống nhất.

ndo_br_bo-truong-nguyen-manh-hung.jpg
Bộ trưởng Công thương Lê Mạnh Hùng trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực. (Ảnh: DUY LINH)

Dự thảo Luật làm rõ phạm vi, cơ chế đặc thù về chủ trương đầu tư; thu hẹp quy định độc quyền nhà nước, ưu tiên, ưu đãi có chọn lọc theo từng loại hình nguồn điện; bổ sung cơ chế hỗ trợ tiền điện cho đối tượng yếu thế.

Về quy hoạch và đầu tư xây dựng, dự án Luật quy định một số dự án điện lực không phải chấp thuận chủ trương đầu tư; giá điện trúng thầu là cơ sở ký kết hợp đồng mua bán điện, hạn chế đàm phán lại giá; bổ sung lưới điện truyền tải theo hình thức đối tác công tư.

Về năng lượng tái tạo và năng lượng mới, dự thảo Luật hoàn thiện quy định về thị trường chứng chỉ năng lượng tái tạo, hệ thống điện gió ngoài khơi và cơ chế cần thiết cho phát triển các nguồn điện khác.

Về cấp phép, thị trường và mua bán điện, dự thảo Luật tiết giảm điều kiện cấp giấy phép hoạt động điện lực và bổ sung các trường hợp miễn trừ; hoàn thiện các cấp độ thị trường điện cạnh tranh; mở rộng mua bán điện trực tiếp.

Về giá điện và giá dịch vụ điện, dự thảo Luật quy định lộ trình giảm và tiến tới xóa bù chéo giữa các nhóm khách hàng; làm rõ giá hợp đồng một số loại hình điện; ban hành cơ chế giá khuyến khích năng lượng tái tạo và lưu trữ điện.

Hoàn thiện cơ chế mua bán điện trực tiếp, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng

Trình bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải cho biết, Ủy ban cơ bản tán thành sự cần thiết và phạm vi sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.

Tuy nhiên, Ủy ban đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo theo hướng cắt giảm thực chất thủ tục hành chính, khơi thông nguồn lực đầu tư. Việc sửa đổi phải bảo đảm tính minh bạch, cạnh tranh, phân bổ rủi ro hợp lý và giữ vững an ninh năng lượng quốc gia; không tạo kẽ hở để trục lợi, tham nhũng, tiêu cực hoặc làm phát sinh thêm các điểm nghẽn mới.

ndo_br_chu-nhiem-nguyen-thanh-hai-34.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải trình bày Báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực. (Ảnh: DUY LINH)

Về cơ chế đặc thù đối với dự án đầu tư điện lực, Ủy ban tán thành cao việc miễn thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với một số dự án điện lực thực hiện theo quy hoạch đã được phê duyệt. Dù vậy, đề nghị quy định rõ phạm vi, điều kiện áp dụng và sự liên thông với các thủ tục liên quan về đất đai, rừng, khu vực biển. Điều này nhằm tránh tình trạng bỏ được một thủ tục nhưng lại phát sinh điểm nghẽn mới ở các khâu khác.

Đối với chính sách xóa bỏ bù chéo giá điện, Ủy ban đề nghị cần làm rõ lộ trình, đối tượng thực hiện, đồng thời bảo đảm hỗ trợ phù hợp cho hộ nghèo, hộ chính sách và người dân ở địa bàn khó khăn.

Về đầu tư dự án điện lực và cơ chế giá điện, Ủy ban đề nghị cần quy định chặt chẽ điều kiện, thẩm quyền, trách nhiệm giải trình; kiểm soát rủi ro, chi phí đầu tư, bảo đảm việc đơn giản hóa thủ tục không tạo khoảng trống quản lý hoặc cơ chế “xin - cho”. Đồng thời, hoàn thiện cơ chế mua bán điện trực tiếp, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, công khai chi phí và không chuyển gánh nặng bất hợp lý sang người sử dụng điện.

Đối với điện gió ngoài khơi, chứng chỉ năng lượng tái tạo, hệ thống lưu trữ điện và điện hạt nhân mô-đun nhỏ, cần làm rõ các nguyên tắc, điều kiện và giới hạn áp dụng, bảo đảm an toàn, an ninh năng lượng, quốc phòng và chủ quyền biển, đảo.

Có thể bạn quan tâm

ESG và hành trình Go Global: Xây dựng uy tín để doanh nghiệp Việt “được lựa chọn”. (Ảnh: ĐỖ BẢO)

ESG và hành trình Go Global: Xây dựng uy tín để doanh nghiệp Việt “được lựa chọn”

Muốn tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu, doanh nghiệp Việt Nam không thể chỉ dựa vào lợi thế chi phí. Năng lực quản trị, tính ổn định, chất lượng, khả năng truy xuất dữ liệu và trách nhiệm với môi trường, xã hội đang trở thành những yếu tố quan trọng để xây dựng niềm tin với đối tác quốc tế.

Xây dựng nông thôn mới gắn với bản sắc văn hóa đặc trưng tại xã Ứng Thiên, thành phố Hà Nội.

Xây dựng nông thôn mới ở vùng quê ngoại thành

Phát huy lợi thế làng nghề truyền thống, đẩy mạnh chuyển đổi số và bảo vệ môi trường, xã Ứng Thiên, thành phố Hà Nội đang hướng tới xây dựng nông thôn mới hiện đại, văn minh, giàu bản sắc, gắn phát triển kinh tế với nâng cao chất lượng sống và gìn giữ giá trị truyền thống.

Buổi làm việc song phương giữa Đoàn công tác Bộ Tài chính và Đoàn công tác Ngân hàng Thế giới (WBG). (Ảnh; Bộ Tài chính)

Việt Nam và Ngân hàng Thế giới tăng cường hợp tác, hướng tới APEC 2027

Trong khuôn khổ các hoạt động bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC (FMM) năm 2026 tại Hồng Kông (Trung Quốc), ngày 20/10, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn đã có buổi tiếp và làm việc song phương với Đoàn công tác Ngân hàng Thế giới (WBG) do ông Paschal Donohoe - Giám đốc Điều hành kiêm Giám đốc Tri thức làm Trưởng đoàn.

Nguồn ảnh: VPBank

VPBank triển khai gói tín dụng hơn 10.000 tỷ đồng, giảm lãi suất hỗ trợ khách hàng

VPBank giảm 1,5% lãi suất cho vay dành cho khách hàng hoạt động trong 6 ngành nghề trọng điểm, giảm tới 1,5% lãi suất cho vay với khách hàng doanh nghiệp vay bổ sung vốn lưu động phục vụ sản xuất kinh doanh. Bên cạnh đó, ngân hàng cũng triển khai giảm 0,5% lãi suất huy động với khách hàng cá nhân trên kênh trực tuyến.

Một góc Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn ở tỉnh Thanh Hóa. (Ảnh: NGÔ TUẤN-MAI LUẬN-ĐÌNH PHƯỢNG)

Phát triển công nghiệp vùng ven biển Bắc Trung Bộ

Phát huy tiềm năng thế mạnh của vị trí địa lý, hệ thống cảng biển nước sâu, mạng lưới giao thông kết nối liên vùng và quốc tế, các tỉnh khu vực Bắc Trung Bộ đã mời gọi, thu hút thành công nhiều dự án công nghiệp trọng điểm, đóng vai trò động lực thúc đẩy kinh tế vùng và cả nước.

Một đoạn tuyến thuộc dự án đường cao tốc bắc-nam vừa hoàn thành, đưa vào khai thác.

"Kích hoạt" sức mạnh doanh nghiệp

Vừa qua, quy hoạch tổng thể quốc gia điều chỉnh đã được phê duyệt với nhiều đột phá về mô hình tăng trưởng, phát triển công nghệ cao, hạ tầng chiến lược, cơ chế huy động nguồn lực cho các dự án trọng điểm. Chính phủ đã lên kế hoạch hành động với chủ trương lấy vốn ngân sách nhà nước làm “ngòi nổ” kích hoạt nguồn lực toàn xã hội.

Dây chuyền sản xuất tại Nhà máy Samsung Electronics, Khu công nghiệp Yên Phong, thành phố Bắc Ninh. (Ảnh: HOÀNG PHƯƠNG)

Sức mạnh từ liên kết

Sức mạnh của hệ thống doanh nghiệp ở Việt Nam không phải là phép cộng đơn thuần về số lượng doanh nghiệp mà là sự phối hợp, liên kết giữa các loại hình doanh nghiệp với nhau. Hiện nay, đã có một số mô hình liên kết các loại hình doanh nghiệp đang hoạt động tốt nhưng chưa phổ biến.

Bốn trạm biến áp ngoài khơi trên hành trình vượt biển đến châu Âu.

Nỗ lực tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu

Bên cạnh quy mô thương mại, xuất khẩu tăng nhanh, việc thiếu tính liên kết với các tập đoàn đa quốc gia cùng những điểm nghẽn về năng lực quản trị, chi phí logistics khiến một số doanh nghiệp Việt Nam phải đứng ngoài “sân chơi” toàn cầu.

Một góc Thành phố Hồ Chí Minh hôm nay. (Ảnh: THẾ ANH)

Từ bước chuyển biến tư duy đến hiệu quả thực thi

Qua hơn một năm thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân (Nghị quyết 68), môi trường đầu tư, kinh doanh tại Thành phố Hồ Chí Minh đã có những chuyển biến tích cực, nhất là trong tư duy quản lý, cải cách thủ tục hành chính.