Sửa đổi Luật Thủ đô

Định vị, vận hành Thủ đô như một trung tâm kiến tạo phát triển quốc gia

Chiều 12/1, Bộ Tư pháp phối hợp Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị đánh giá việc thi hành Luật Thủ đô và đề xuất nội dung cơ chế, chính sách đặc thù xây dựng Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Thứ trưởng Tư pháp Phan Chí Hiếu phát biểu tại hội nghị.
Thứ trưởng Tư pháp Phan Chí Hiếu phát biểu tại hội nghị.

Hội nghị nhằm nhìn nhận toàn diện kết quả đạt được, chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc và xác định phương hướng hoàn thiện thể chế để Hà Nội phát triển tương xứng vị trí, vai trò trung tâm của cả nước trong giai đoạn mới.

Luật Thủ đô được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 28/6/2024, có hiệu lực từ ngày 1/1/2025 (một số nội dung có hiệu lực từ 1/7/2025). Việc ban hành luật đánh dấu bước phát triển mới trong tư duy lập pháp đối với Thủ đô Hà Nội, không chỉ thay thế Luật Thủ đô năm 2012 mà còn thiết lập một khung thể chế đặc thù, vượt trội, trao quyền chủ động lớn hơn cho chính quyền Thủ đô trong quản trị, phát triển và huy động nguồn lực.

Bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn thi hành Luật Thủ đô vẫn bộc lộ không ít khó khăn, vướng mắc, cả trong tổ chức thực hiện lẫn từ chính các quy định của luật. Đây là bối cảnh quan trọng để Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị đánh giá thi hành luật và đề xuất nội dung cơ chế, chính sách đặc thù xây dựng Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Hội nghị đã đánh giá khách quan, toàn diện kết quả thực hiện luật, nhận diện những vướng mắc, bất cập của quy định pháp luật và công tác tổ chức thi hành, đồng thời thẳng thắn làm rõ nguyên nhân, xác định phương hướng và các nhiệm vụ trọng tâm nhằm hoàn thiện chính sách pháp luật, làm cơ sở đề xuất nội dung cơ chế, chính sách đặc thù cho việc xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi).

Yêu cầu đặt ra là phải đưa Hà Nội vào đúng vị trí chiến lược của đất nước, được định vị và vận hành như một trung tâm kiến tạo phát triển quốc gia. Trên tinh thần đó, việc xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) được xác định với một số định hướng lớn.

Trước hết, Luật Thủ đô (sửa đổi) cần bám sát Nghị quyết mới của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội, thay thế Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5/5/2022, bảo đảm thống nhất về quan điểm, mục tiêu và định hướng phát triển; cùng với đó, đẩy mạnh phân quyền cho chính quyền thành phố. Theo tư duy xây dựng luật lần này, cần tiếp cận theo hướng phân quyền từ thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ cho thành phố, trừ các lĩnh vực an ninh, quốc phòng, đối ngoại, tôn giáo; nếu tiếp tục quy định theo hướng xin từng thẩm quyền cụ thể trong từng lĩnh vực, luật sẽ nhanh chóng lạc hậu, phải sửa đổi mới đáp ứng được thực tiễn; tiếp tục kế thừa các quy định còn phù hợp của Luật Thủ đô và một số nghị quyết đặc thù của các địa phương khác, đồng thời rà soát để quy định rõ thẩm quyền trong một số lĩnh vực cụ thể, tạo điều kiện để thành phố chủ động thực hiện các quyền được giao.

Đặc biệt, nhiều ý kiến cho rằng, vấn đề liên kết vùng được xác định là nội dung cần làm rõ nét trong Luật Thủ đô (sửa đổi). Luật cần trao cho Hà Nội thẩm quyền quyết định trong giải quyết các vấn đề liên vùng, nhất là về hạ tầng giao thông, hạ tầng dùng chung cho vùng như nước sạch, thoát nước, xử lý chất thải, năng lượng; liên kết kinh tế-xã hội; xử lý ô nhiễm, bảo vệ môi trường bền vững; kiểm soát an toàn thực phẩm; cùng với đó là cơ chế tạo nguồn lực để giải quyết các vấn đề liên vùng, trong đó có Quỹ Phát triển vùng Thủ đô.

Theo đánh giá, Luật Thủ đô (sửa đổi) cũng được kỳ vọng tạo cơ chế cho việc triển khai các mô hình kinh tế mới như kinh tế “tóc bạc”, kinh tế tầm thấp, góp phần thúc đẩy tăng trưởng “hai con số”.

Hà Nội cần chuyển mạnh từ mô hình tăng trưởng truyền thống sang mô hình kinh tế tri thức và kinh tế số, đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, trong đó xác định khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực chủ yếu của phát triển quốc gia.

Một số ý kiến cho rằng, khi sửa đổi luật cần rà soát các luật vừa được Quốc hội thông qua, những nội dung đã được quy định áp dụng chung thì không tiếp tục quy định, tránh tình trạng “xin” quá nhiều đặc thù.

Theo kế hoạch, dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) dự kiến được trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI (tháng 4/2026). Hiện nay, Bộ Tư pháp đã báo cáo Chính phủ đề xuất đưa Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) vào Chương trình lập pháp năm 2026.

Có thể bạn quan tâm

Tổ tuần tra Đồn Biên phòng Thanh Hải phối hợp Hải đội 2 bắt tàu cá vi phạm.

Xử phạt tàu cá tổ chức môi giới người xuất, nhập cảnh khai thác thủy sản trái phép

Ngày 12/1, tại tỉnh Lâm Đồng, Công an 7 địa phương gồm: Cà Mau, An Giang, Cần Thơ, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Lâm Đồng và Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức Hội nghị sơ kết kế hoạch phối hợp đấu tranh với các đối tượng tổ chức, môi giới cho người khác xuất, nhập cảnh trái phép để khai thác thủy sản trái phép tại vùng biển nước ngoài.

Công an Đà Nẵng khởi tố các đối tượng liên quan đến vụ án. (Ảnh: Công an cung cấp)

Công an Đà Nẵng triệt phá đường dây buôn lậu tôm hùm giống qua đường hàng không trị giá gần 6,8 tỷ đồng

Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường (Phòng Cảnh sát kinh tế) Công an thành phố Đà Nẵng vừa triệt phá thành công chuyên án “1225T”, đấu tranh làm rõ đường dây buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới với thủ đoạn tinh vi, có tổ chức chặt chẽ.

Cơ quan điều tra triệu tập nhiều đối tượng liên quan đến 2 tụ điểm này. (Ảnh: Công an cung cấp)

Công an Đà Nẵng triệt xóa 2 tụ điểm mại dâm núp bóng cơ sở spa, massage trong các khách sạn lớn

Thực hiện cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026, rạng sáng 9/1, Phòng Cảnh sát hình sự Công an thành phố Đà Nẵng phối hợp Công an các phường Ngũ Hành Sơn, Thanh Khê đồng loạt triệt xóa 2 tụ điểm mại dâm núp bóng hoạt động spa, massage tại các khách sạn lớn trên địa bàn.  

Hội đồng xét xử tuyên án.

Hậu “Pháo” bị tuyên mức án 11 năm tù

Sáng 10/1, Hội đồng xét xử sơ thẩm tuyên án với cựu Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn Nguyễn Văn Hậu (tức Hậu “Pháo”) và các đồng phạm trong vụ án vi phạm các quy định về quản lý đất đai, lừa đảo chiếm đoạt tài sản tại sân bay Nha Trang cũ, tỉnh Khánh Hòa.

Trụ sở Bộ Tư pháp.

15 dấu ấn đột phá của Ngành Tư pháp năm 2025

Bộ trưởng Tư pháp vừa ký Quyết định phê duyệt và công bố 15 sự kiện nổi bật của ngành Tư pháp năm 2025. Đây cũng chính là những dấu ấn đột phá của ngành Tư pháp trong thời điểm đất nước có nhiều thay đổi để vững bước tiến vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Công an tỉnh Thái Nguyên khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can, ra lệnh tạm giam và khám xét khẩn cấp đối với Phạm Thị Hồng G, Hoàng Văn H và Nguyễn Văn T. (Ảnh: Công an tỉnh Thái Nguyên)

Điều tra làm rõ trục lợi nhà ở xã hội tại Thái Nguyên

Điều tra vụ án “Làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức và sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức” tại dự án nhà ở xã hội khu dân cư Đại Thắng, phường Vạn Xuân (Thái Nguyên), Công an tỉnh Thái Nguyên đã khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can, ra lệnh tạm giam và khám xét khẩn cấp đối với 3 bị can.

Các đại biểu tham dự hội thảo.

Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

Ngày 9/1, tại Hà Nội, Bộ Y tế tổ chức Hội thảo lấy ý kiến đối với Hồ sơ Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) theo hình thức trực tiếp và trực tuyến. Tham dự hội thảo có lãnh đạo Bộ Y tế; đại diện các Ủy ban của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trên cả nước.