Đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu giai đoạn 1 có chiều dài gần 54 km, trong đó, đoạn qua tỉnh Đồng Nai dài hơn 34 km. Để thực hiện dự án, tỉnh Đồng Nai phải thu hồi diện tích đất gần 290 ha thuộc địa bàn thành phố Biên Hòa và huyện Long Thành với hơn 3.400 hộ dân bị ảnh hưởng, hơn 2.400 hộ dân thuộc diện phải bố trí tái định cư.
Chuyển biến trong giải phóng mặt bằng
Theo kế hoạch ban đầu, việc tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu qua địa bàn tỉnh Đồng Nai sẽ bàn giao 70% diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp trước ngày 30/6/2023 và cơ bản bàn giao diện tích còn lại trước ngày 31/12/2023.
Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện thu hồi, bồi thường, tái định cư gặp nhiều vướng mắc, khiến tiến độ dự án đang rất chậm so với yêu cầu đề ra. Thể hiện quyết tâm chính trị cao trong tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án trọng điểm quốc gia này, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai phát động phong trào “30 ngày, đêm” (từ ngày 26/4 đến 26/5) thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, trọng tâm là đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu.
Bí thư Thành ủy Biên Hòa Hồ Văn Nam cho biết, qua 30 ngày, đêm thực hiện phong trào đã tạo chuyển biến rõ nét, nhiều giải pháp để tháo gỡ khó khăn đã được cả hệ thống chính trị vào cuộc thực hiện. Điển hình là dự án cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu, đoạn qua địa bàn được đánh giá gặp nhiều vướng mắc nhất của tỉnh Đồng Nai đã được Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa chỉ đạo bố trí nhân lực của các phòng, ban phối hợp với cấp ủy, chính quyền phường Tam Phước, Phước Tân giao ban công việc hằng ngày để kịp thời tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ.
“Thường trực Thành ủy tổ chức các đoàn trực tiếp làm việc với cấp ủy, chính quyền hai phường có tuyến đường đi qua và các phòng, ban liên quan để lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc và kiến nghị cấp trên những vấn đề không thuộc thẩm quyền. Cùng với đó, hằng tuần Thường trực Thành ủy nghe báo cáo tiến độ, kiểm tra hiện trường, nhất là những nơi vướng mắc nhất”, đồng chí Hồ Văn Nam nói.
Theo Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai Đặng Minh Đức, đến nay, việc xác nhận nguồn gốc đất, hoàn thiện hồ sơ, phê duyệt phương án bồi thường dự án đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu đoạn qua địa bàn thành phố Biên Hòa đã có sự chuyển biến nhanh hơn trước, đạt 80% toàn dự án. Các đơn vị liên quan cũng đã thực hiện 5 đợt phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ với kinh phí hơn 287 tỷ đồng.
Tại huyện Long Thành, tuyến đường đi qua có tổng chiều dài khoảng 28 km, với diện tích thu hồi hơn 229 ha. Hiện các xã, thị trấn của huyện Long Thành có cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu đi qua đều đã thành lập một tổ để vận động các hộ dân nhận tiền đền bù, hỗ trợ và sớm bàn giao mặt bằng. Đến ngày 11/6, huyện Long Thành đã thực hiện phê duyệt phương án bồi thường cho 558 trong tổng số 2.778 trường hợp toàn dự án. Huyện dự kiến bố trí tái định cư cho khoảng 1.505 hộ. Chính quyền các xã, thị trấn đã xét tái định cư cho 510 trường hợp, trong đó, Hội đồng bồi thường dự án đã thông qua 469 trường hợp. Riêng khu tái định cư Long Đức đã hoàn thành khoảng 80% tổng khối lượng đủ điều kiện tổ chức bốc thăm, bố trí tái định cư.
Tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ
Cuối tháng 5 vừa qua, sau khi tổng kết phong trào “30 ngày, đêm thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm”, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã tiếp tục gia hạn thêm 30 ngày, đến cuối tháng 6/2024. Trong đó, ưu tiên tập trung cao độ giải phóng mặt bằng dự án đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu. Theo Ban Quản lý dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư tỉnh Đồng Nai, vướng mắc nhất hiện nay của dự án là ở phường Phước Tân.
Cụ thể, việc quy chủ để xác định chủ sử dụng các căn nhà ở, xác định thời điểm xây dựng nhà ở, tạo lập tài sản đang gặp khó khăn và mất thời gian. Việc xử lý các vướng mắc này còn lúng túng, nhất là các trường hợp người dân có nhà ở tách thành từng hộ, xây nhà ổn định, mua bán đất bằng giấy viết tay. Đây là hậu quả để lại từ nhiều năm trước do buông lỏng quản lý đất đai, xây dựng của chính quyền cơ sở. Do đó, việc tách hồ sơ ra từng hộ gia đình hay để gộp lại là điều cần được tính toán để tìm giải pháp đúng quy định của pháp luật.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Long Thành Lê Văn Tiếp cho biết: Sau khi tách tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ giao cho huyện làm chủ đầu tư triển khai, địa phương sẽ tập trung chỉ đạo quyết liệt Hội đồng bồi thường dự án và phòng, ban chuyên môn, chính quyền các xã, thị trấn tăng cường làm ngoài giờ, làm cả thứ bảy, chủ nhật, ngày lễ để hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Riêng 262 trường hợp vướng mắc liên quan đến đất trồng cao su, chồng lấn ranh đường điện, sai lệch ranh, chưa có vạch sơn, Ủy ban nhân dân huyện sẽ chủ động phối hợp với các ngành thống nhất hướng xử lý trong tháng 6. Quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức yêu cầu các sở, ngành liên quan và cấp ủy, chính quyền thành phố Biên Hòa, huyện Long Thành phải tiếp tục cao độ thực hiện “30 ngày, đêm” giải phóng mặt bằng theo tinh thần “3 ca, 4 kíp” làm thêm kể cả thứ bảy và chủ nhật.
Trong đó, trước ngày 30/6, thành phố Biên Hòa phải bàn giao được ít nhất là 85%, huyện Long Thành từ 90-100% diện tích mặt bằng cho dự án. “Ngoài kiểm tra tiến độ định kỳ hằng tuần, cứ 15 ngày lãnh đạo tỉnh tổ chức làm việc với tất cả các đơn vị, địa phương liên quan về tiến độ giải phóng mặt bằng dự án đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu; từ đó, bàn các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm quốc gia theo cam kết của tỉnh với Chính phủ”, đồng chí Võ Tấn Đức cho biết.
