Nền tảng số phát huy hiệu quả
Thông tin trên được nêu ra tại hội nghị giao ban quản lý Nhà nước quý III năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ được tổ chức sáng 12/9 tại Hà Nội. Chánh Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ Hà Minh Hiệp cho biết, tính đến tháng 8/2025, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính cả nước đạt 39,71%, tăng 3,26% so với cùng kỳ năm 2024. Trong đó, khối bộ, ngành Trung ương đã đạt tỷ lệ 52,45%, trong khi khối địa phương mới đạt 15,79%...
Theo lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ, nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) tiếp tục chứng tỏ vai trò “xương sống” của chuyển đổi số. Hiện đã có hơn 90 bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp kết nối; 30 cơ sở dữ liệu lớn được chia sẻ. Từ khi khai trương đến nay, NDXP đã xử lý hơn 3,6 tỷ giao dịch, riêng quý III này đạt 222 triệu giao dịch, trung bình mỗi ngày khoảng 3,7 triệu giao dịch. Thống kê cho thấy hạ tầng dữ liệu số đang ngày càng đi vào thực chất, phục vụ trực tiếp cho công tác quản lý và nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
Bên cạnh kết quả đạt được, công tác chỉ đạo, điều hành ở Trung ương cũng ghi dấu ấn với nhiều hoạt động trọng tâm. Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành văn bản hướng dẫn triển khai Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC), bảo đảm kết nối liên thông, khai thác hiệu quả thông tin, dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành, phát triển kinh tế-xã hội của địa phương (Văn bản số 3640/BKHCN-CĐSQG ngày 4/8/2025).
Tiếp đó, Danh mục giải pháp thí điểm chuyển đổi số toàn diện cấp tỉnh, phiên bản 1.0 giai đoạn 2025–2026 cũng đã được phê duyệt (Quyết định 1565/QĐ-BKHCN ngày 30/6/2025). Đặc biệt, Bộ còn ban hành Chương trình bồi dưỡng về chuyển đổi số năm 2025 (Quyết định 1596/QĐ-BKHCN ngày 3/7/2025), nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia triển khai tại địa phương... Đây là những bước đi này cho thấy chuyển đổi số không chỉ là định hướng chiến lược, mà đang dần đi vào thực tiễn quản lý nhà nước, tạo nền tảng quan trọng cho quá trình xây dựng chính quyền số hai cấp và nền kinh tế số ở Việt Nam.
Những điểm sáng ở các địa phương
Nhiều địa phương đã ghi dấu ấn trong triển khai chính quyền số hai cấp. Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Huế, Cà Mau, Bắc Ninh, Hưng Yên, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Ninh Bình và Sơn La nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước khi 100% xã, phường đã hoàn thành các chỉ tiêu, được “phủ xanh” theo tiêu chí tại Kế hoạch 02-KH/BCĐTW. Hội nghị hôm nay đã đánh giá, đây được xem là bước tiến quan trọng, khẳng định sự sẵn sàng của các đô thị trung tâm cũng như nhiều tỉnh trong tiến trình chuyển đổi số.
Điểm đáng kể ở Hà Nội là thành phố đã trình các kế hoạch lớn: Phát triển dữ liệu lớn 2025-2030, Quy chế quản lý, chia sẻ dữ liệu, Kế hoạch đô thị thông minh 2025, cấp mã định danh điện tử và quản lý chữ ký số theo mô hình 2 cấp. 100% sở, ngành đăng ký mở dữ liệu; 14 trên tổng số 18 Sở, ngành, đơn vị đăng ký mở dữ liệu đã thực hiện mở dữ liệu, đạt tỷ lệ 77,78%; tỷ lệ dữ liệu mở trên tổng số dữ liệu đăng ký đạt 53,76%. Song song, thành phố thúc đẩy 4G/5G/6G tại khu Công nghệ cao, Khu công nghiệp, trung tâm R&D, tạo nền tảng cho trí tuệ nhân tạo (AI) và kinh tế số.
Thành phố Hồ Chí Minh triển khai Chiến lược quản trị dữ liệu; tiếp tục tích hợp và chia sẻ dữ liệu dùng chung trong hệ thống quản lý nhà nước, tạo hạ tầng dữ liệu cho các dịch vụ đô thị thông minh. Đáng chú ý, Thành phố Hồ Chí Minh đã thử nghiệm ứng dụng robot thông minh tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp phường. Robot đảm nhiệm vai trò lễ tân, hỗ trợ tiếp đón và hướng dẫn người dân khi đến làm thủ tục, mở ra hướng đi mới trong việc ứng dụng AI vào cải cách hành chính.
Dẫn đầu về chính quyền số phải nói đến Huế, 100% cơ quan nhà nước từ cấp thành phố đến cấp xã cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức toàn trình, một phần và thực hiện một cửa liên thông trên môi trường mạng; 100% UBND cấp xã có hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng mô hình Một cửa điện tử hiện đại. Đến ngày 10/7/2025, 40/40 xã phường đạt 16/16 tiêu chí theo Kế hoạch 02-KH/BCĐTW, đứng TOP 1 toàn quốc.
Địa phương này đã công bố 100% dịch vụ công trực tuyến toàn trình đủ điều kiện cấp thành phố, cấp xã; 100% thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong tháng 7/2025. Tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến đứng thứ 5 toàn quốc, đạt 91,79%. Đồng thời, hoàn thiện số hóa không gian ngầm 3D (Map4D); vận hành IOCv2 quản lý trật tự đô thị.
Song song với đó, nhiều tỉnh, thành như An Giang, Cần Thơ, Đồng Tháp, Đắk Lắk, Hải Phòng đã duy trì hiệu quả hoạt động của các “Đội hỗ trợ phản ứng nhanh”. Những đội này trực tiếp “cầm tay chỉ việc”, giải đáp kịp thời vướng mắc cho cán bộ và người dân trong quá trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến, góp phần đưa chuyển đổi số thực sự đi vào đời sống.
Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Cần Thơ cho biết, Cần Thơ không chỉ phát động “Bình dân học vụ số”, ký kết hợp tác với GENAI FUND về ứng dụng AI, mà còn xây dựng kế hoạch tập huấn AI cho cán bộ công chức viên chức, thành lập Đội phản ứng nhanh và Tổ công nghệ số cộng đồng. Còn tỉnh Cà Mau ra mắt “Điểm thực hiện thủ tục hành chính phi địa giới” tại phường Tân Thành, cho phép người dân nộp hồ sơ ở bất kỳ nơi nào trong tỉnh; xúc tiến hợp tác với Đại học Queensland - Quỹ Vingroup trị giá dự kiến 10 triệu USD.
Những vướng mắc cần tháo gỡ
Bên cạnh những kết quả nổi bật, nhiều địa phương phản ánh còn không ít khó khăn trong quá trình triển khai. Tại Hà Tĩnh, một vướng mắc lớn xuất phát từ việc Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Quyết định 1527/QĐ-BKHCN (29/6/2025) về danh mục và kế hoạch triển khai các nền tảng số quốc gia, nền tảng số dùng chung của ngành, lĩnh vực và vùng.
Theo quy định, các cơ quan chủ quản phải xây dựng kế hoạch cụ thể, phân định rõ trách nhiệm của địa phương cũng như cơ chế phối hợp triển khai. Tuy nhiên, đến tháng 8, nhiều Bộ, ngành Trung ương vẫn chưa có kế hoạch chi tiết, khiến các địa phương như Hà Tĩnh lúng túng, chưa xác định rõ phần việc cần thực hiện.
Không chỉ Hà Tĩnh, các tỉnh Lai Châu, Quảng Ninh cũng gặp khó do đến nay vẫn chưa có thông tư hướng dẫn xác định vị trí việc làm về chuyển đổi số. Sự chậm trễ này gây khó khăn cho các tỉnh trong việc bố trí cán bộ, công chức đúng chức năng, đồng thời chưa thể lập danh sách đối tượng hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị định 179/2025/NĐ-CP.
Nhiều ý kiến tại hội nghị cho thấy, những bất cập về thể chế và hướng dẫn thực thi đang trở thành “điểm nghẽn” lớn, nếu không sớm tháo gỡ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ và hiệu quả chuyển đổi số ở cơ sở.
