Chuyển đổi số bứt tốc, tạo nền tảng phát triển chính quyền số hai cấp

Quý III/2025, chuyển đổi số quốc gia ghi nhận bước tiến rõ rệt: hồ sơ trực tuyến toàn trình tăng, dữ liệu liên thông vận hành sâu, mô hình chính quyền số hai cấp lan tỏa tới cấp xã… Song song, khoảng trống thể chế, hạ tầng và nhân lực vẫn là nút thắt cần gỡ để kết quả đi vào thực chất, nâng chất phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Hội nghị giao ban quản lý Nhà nước quý III năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ được tổ chức sáng 12/9 tại Hà Nội.
Hội nghị giao ban quản lý Nhà nước quý III năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ được tổ chức sáng 12/9 tại Hà Nội.

Nền tảng số phát huy hiệu quả

Thông tin trên được nêu ra tại hội nghị giao ban quản lý Nhà nước quý III năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ được tổ chức sáng 12/9 tại Hà Nội. Chánh Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ Hà Minh Hiệp cho biết, tính đến tháng 8/2025, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính cả nước đạt 39,71%, tăng 3,26% so với cùng kỳ năm 2024. Trong đó, khối bộ, ngành Trung ương đã đạt tỷ lệ 52,45%, trong khi khối địa phương mới đạt 15,79%...

Theo lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ, nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) tiếp tục chứng tỏ vai trò “xương sống” của chuyển đổi số. Hiện đã có hơn 90 bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp kết nối; 30 cơ sở dữ liệu lớn được chia sẻ. Từ khi khai trương đến nay, NDXP đã xử lý hơn 3,6 tỷ giao dịch, riêng quý III này đạt 222 triệu giao dịch, trung bình mỗi ngày khoảng 3,7 triệu giao dịch. Thống kê cho thấy hạ tầng dữ liệu số đang ngày càng đi vào thực chất, phục vụ trực tiếp cho công tác quản lý và nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác chỉ đạo, điều hành ở Trung ương cũng ghi dấu ấn với nhiều hoạt động trọng tâm. Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành văn bản hướng dẫn triển khai Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC), bảo đảm kết nối liên thông, khai thác hiệu quả thông tin, dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành, phát triển kinh tế-xã hội của địa phương (Văn bản số 3640/BKHCN-CĐSQG ngày 4/8/2025).

Tiếp đó, Danh mục giải pháp thí điểm chuyển đổi số toàn diện cấp tỉnh, phiên bản 1.0 giai đoạn 2025–2026 cũng đã được phê duyệt (Quyết định 1565/QĐ-BKHCN ngày 30/6/2025). Đặc biệt, Bộ còn ban hành Chương trình bồi dưỡng về chuyển đổi số năm 2025 (Quyết định 1596/QĐ-BKHCN ngày 3/7/2025), nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia triển khai tại địa phương... Đây là những bước đi này cho thấy chuyển đổi số không chỉ là định hướng chiến lược, mà đang dần đi vào thực tiễn quản lý nhà nước, tạo nền tảng quan trọng cho quá trình xây dựng chính quyền số hai cấp và nền kinh tế số ở Việt Nam.

Những điểm sáng ở các địa phương

Nhiều địa phương đã ghi dấu ấn trong triển khai chính quyền số hai cấp. Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Huế, Cà Mau, Bắc Ninh, Hưng Yên, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Ninh Bình và Sơn La nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước khi 100% xã, phường đã hoàn thành các chỉ tiêu, được “phủ xanh” theo tiêu chí tại Kế hoạch 02-KH/BCĐTW. Hội nghị hôm nay đã đánh giá, đây được xem là bước tiến quan trọng, khẳng định sự sẵn sàng của các đô thị trung tâm cũng như nhiều tỉnh trong tiến trình chuyển đổi số.

Điểm đáng kể ở Hà Nội là thành phố đã trình các kế hoạch lớn: Phát triển dữ liệu lớn 2025-2030, Quy chế quản lý, chia sẻ dữ liệu, Kế hoạch đô thị thông minh 2025, cấp mã định danh điện tử và quản lý chữ ký số theo mô hình 2 cấp. 100% sở, ngành đăng ký mở dữ liệu; 14 trên tổng số 18 Sở, ngành, đơn vị đăng ký mở dữ liệu đã thực hiện mở dữ liệu, đạt tỷ lệ 77,78%; tỷ lệ dữ liệu mở trên tổng số dữ liệu đăng ký đạt 53,76%. Song song, thành phố thúc đẩy 4G/5G/6G tại khu Công nghệ cao, Khu công nghiệp, trung tâm R&D, tạo nền tảng cho trí tuệ nhân tạo (AI) và kinh tế số.

Thành phố Hồ Chí Minh triển khai Chiến lược quản trị dữ liệu; tiếp tục tích hợp và chia sẻ dữ liệu dùng chung trong hệ thống quản lý nhà nước, tạo hạ tầng dữ liệu cho các dịch vụ đô thị thông minh. Đáng chú ý, Thành phố Hồ Chí Minh đã thử nghiệm ứng dụng robot thông minh tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp phường. Robot đảm nhiệm vai trò lễ tân, hỗ trợ tiếp đón và hướng dẫn người dân khi đến làm thủ tục, mở ra hướng đi mới trong việc ứng dụng AI vào cải cách hành chính.

hue-1.jpg
Đoàn công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ làm việc tại Trung tâm hành chính công thành phố Huế.

Dẫn đầu về chính quyền số phải nói đến Huế, 100% cơ quan nhà nước từ cấp thành phố đến cấp xã cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức toàn trình, một phần và thực hiện một cửa liên thông trên môi trường mạng; 100% UBND cấp xã có hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng mô hình Một cửa điện tử hiện đại. Đến ngày 10/7/2025, 40/40 xã phường đạt 16/16 tiêu chí theo Kế hoạch 02-KH/BCĐTW, đứng TOP 1 toàn quốc.

Địa phương này đã công bố 100% dịch vụ công trực tuyến toàn trình đủ điều kiện cấp thành phố, cấp xã; 100% thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong tháng 7/2025. Tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến đứng thứ 5 toàn quốc, đạt 91,79%. Đồng thời, hoàn thiện số hóa không gian ngầm 3D (Map4D); vận hành IOCv2 quản lý trật tự đô thị.

Song song với đó, nhiều tỉnh, thành như An Giang, Cần Thơ, Đồng Tháp, Đắk Lắk, Hải Phòng đã duy trì hiệu quả hoạt động của các “Đội hỗ trợ phản ứng nhanh”. Những đội này trực tiếp “cầm tay chỉ việc”, giải đáp kịp thời vướng mắc cho cán bộ và người dân trong quá trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến, góp phần đưa chuyển đổi số thực sự đi vào đời sống.

bs-1.jpg
Đoàn công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ làm việc tại thành phố Cần Thơ về triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Cần Thơ cho biết, Cần Thơ không chỉ phát động “Bình dân học vụ số”, ký kết hợp tác với GENAI FUND về ứng dụng AI, mà còn xây dựng kế hoạch tập huấn AI cho cán bộ công chức viên chức, thành lập Đội phản ứng nhanh và Tổ công nghệ số cộng đồng. Còn tỉnh Cà Mau ra mắt “Điểm thực hiện thủ tục hành chính phi địa giới” tại phường Tân Thành, cho phép người dân nộp hồ sơ ở bất kỳ nơi nào trong tỉnh; xúc tiến hợp tác với Đại học Queensland - Quỹ Vingroup trị giá dự kiến 10 triệu USD.

Những vướng mắc cần tháo gỡ

Bên cạnh những kết quả nổi bật, nhiều địa phương phản ánh còn không ít khó khăn trong quá trình triển khai. Tại Hà Tĩnh, một vướng mắc lớn xuất phát từ việc Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Quyết định 1527/QĐ-BKHCN (29/6/2025) về danh mục và kế hoạch triển khai các nền tảng số quốc gia, nền tảng số dùng chung của ngành, lĩnh vực và vùng.

Theo quy định, các cơ quan chủ quản phải xây dựng kế hoạch cụ thể, phân định rõ trách nhiệm của địa phương cũng như cơ chế phối hợp triển khai. Tuy nhiên, đến tháng 8, nhiều Bộ, ngành Trung ương vẫn chưa có kế hoạch chi tiết, khiến các địa phương như Hà Tĩnh lúng túng, chưa xác định rõ phần việc cần thực hiện.

Không chỉ Hà Tĩnh, các tỉnh Lai Châu, Quảng Ninh cũng gặp khó do đến nay vẫn chưa có thông tư hướng dẫn xác định vị trí việc làm về chuyển đổi số. Sự chậm trễ này gây khó khăn cho các tỉnh trong việc bố trí cán bộ, công chức đúng chức năng, đồng thời chưa thể lập danh sách đối tượng hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị định 179/2025/NĐ-CP.

Nhiều ý kiến tại hội nghị cho thấy, những bất cập về thể chế và hướng dẫn thực thi đang trở thành “điểm nghẽn” lớn, nếu không sớm tháo gỡ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ và hiệu quả chuyển đổi số ở cơ sở.

Có thể bạn quan tâm

Trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện có 8 Trạm Công dân số. (Ảnh: H. Khánh)

Trạm Công dân số được Bộ Công an công nhận sáng kiến cải cách hành chính cấp Bộ

Trạm Công dân số vừa được Bộ Công an công nhận là sáng kiến cải cách hành chính cấp Bộ, ghi nhận những nỗ lực của Công an Thành phố Hồ Chí Minh trong đổi mới tư duy, ứng dụng khoa học công nghệ, đẩy mạnh chuyển đổi số nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả.

Thanh toán không dùng tiền mặt trong căng-tin của Trường trung học cơ sở Nha Trang, tỉnh Thái Nguyên. (Ảnh: Trường trung học cơ sở Nha Trang cung cấp)

Thái Nguyên: Chuyển đổi số phát huy hiệu quả rõ nét trong công tác Đảng và ngành giáo dục

Việc ứng dụng đồng bộ các nền tảng đã góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, giảm thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí, đồng thời tăng cường tính minh bạch, kỷ luật và khả năng theo dõi, giám sát trong thực hiện nhiệm vụ của ngành giáo dục.

Trao Thỏa thuận hợp tác triển khai thí điểm hỗ trợ cửa hàng, hộ kinh doanh bán buôn, bán lẻ chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. (Ảnh: Bộ Khoa học và Công nghệ)

Bắc Ninh thí điểm hỗ trợ 10.000 cửa hàng, hộ kinh doanh chuyển đổi số

Ngày 20/8, tại Bắc Ninh, Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh tổ chức Hội nghị triển khai thí điểm hỗ trợ cửa hàng, hộ kinh doanh bán buôn, bán lẻ chuyển đổi số. Chương trình đặt mục tiêu tiếp cận, hướng dẫn tối thiểu 10.000 cửa hàng, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh, hoàn thành trước ngày 31/12/2026.

Clex phục vụ nhu cầu pháp lý của doanh nghiệp và người dùng cá nhân. (Ảnh: Tập đoàn Công nghệ CMC)

Công nghệ AI hỗ trợ xây dựng và thi hành pháp luật

Khi trí tuệ nhân tạo (AI) được ứng dụng vào lĩnh vực pháp luật, khả năng hiểu đúng và suy luận theo hệ thống pháp luật của từng quốc gia trở thành yêu cầu quan trọng. Mới đây, CMC OpenAI giới thiệu V-LegalBench và Clex, cho thấy nỗ lực phát triển các công cụ AI phù hợp với đặc thù pháp lý Việt Nam.

Hợp đồng lao động điện tử được kỳ vọng trở thành mắt xích quan trọng trong số hóa quản trị nhân sự. (Ảnh: ÁNH HỒNG)

Giải pháp toàn trình cho hợp đồng lao động điện tử

Hợp đồng lao động điện tử đang mở ra một bước chuyển mới trong quản trị nhân sự, từ ký kết trên môi trường số đến xác thực, lưu trữ và khai thác dữ liệu. Để quá trình này vận hành hiệu quả, doanh nghiệp cần giải pháp kết nối toàn bộ quy trình, đồng thời bảo đảm giá trị pháp lý và trải nghiệm thuận tiện cho người lao động.

Thứ trưởng Khoa học và Công nghệ Lê Xuân Định phát biểu tại phiên họp. (Ảnh: Bộ Khoa học và Công nghệ)

Chấp hành pháp luật là điều kiện bắt buộc khi xét Giải thưởng Chất lượng quốc gia

Mười doanh nghiệp không được tiếp tục đề xuất Giải thưởng Chất lượng quốc gia năm 2025 do có vi phạm hoặc chưa xử lý dứt điểm các vấn đề về thuế, môi trường, phòng cháy, chữa cháy và an toàn lao động. Kết quả này cho thấy năng suất, chất lượng phải gắn với trách nhiệm tuân thủ pháp luật.

Các dự án khởi nghiệp triển lãm sản phẩm tại Ngày hội Khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng (SURF) 2026.

Đà Nẵng: Đổi mới sáng tạo phải trở thành động lực phát triển của thành phố

Đà Nẵng đang quyết tâm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng “Đà Nẵng - Thành phố đổi mới sáng tạo” với những kết quả bước đầu. Thành phố đang chuyển dịch phương thức quản trị qua kiến tạo và đồng hành để tạo môi trường thuận lợi nhất cho nhà đầu tư và cộng đồng khởi nghiệp phát triển và bứt phá.

Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân phát biểu. (Ảnh: Bộ Khoa học và Công nghệ cung cấp)

Đưa hợp tác khoa học, công nghệ Việt Nam-Australia từ “chuyển giao” sang “cùng nghiên cứu, cùng phát triển”

Tại Diễn đàn Tech Connect Việt Nam-Australia 2026, Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân đề xuất hai nước chuyển từ trao đổi kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ sang cùng nghiên cứu, đồng tài trợ, tạo tài sản trí tuệ và sản phẩm mới, hướng tới xây dựng hệ sinh thái hợp tác lâu dài.

Hướng dẫn thực hành phòng chống các đợt tấn công trên không gian mạng tại Đại học Phenikaa.

Đa dạng hóa các nguồn lực khoa học

Mô hình hợp tác “ba nhà” (Nhà nước, nhà trường, doanh nghiệp) đang mở ra cách tổ chức mới các nguồn lực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Nhưng để tri thức thật sự đi từ phòng thí nghiệm ra thị trường, ba chủ thể cần gắn kết chặt chẽ trong một cơ chế phối hợp thống nhất.

Công an Quảng Ninh vừa triệt phá thành công một đường dây tội phạm công nghệ cao lừa đảo, chiếm đoạt hàng trăm tỷ đồng. (Ảnh Quốc Xã)

Cảnh báo tình trạng thu thập, mua bán trái phép dữ liệu cá nhân để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản

Hiện nay, tình trạng tội phạm sử dụng công nghệ cao để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản tiếp tục chiếm tỷ lệ lớn, với các phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi. Đặc biệt, để thực hiện các vụ lừa đảo, “rửa tiền” thành công các đối tượng đã không ngừng thu thập, mua bán trái phép dữ liệu cá nhân, tài khoản ngân hàng, ví điện tử…