Tin tức Sản phẩm Câu chuyện phát triển Multimedia Hỏi/Đáp

Khoa học - Công nghệ

Chuẩn hóa tổ chức, hoạt động Quỹ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo từ Trung ương đến địa phương

Bộ Khoa học và Công nghệ vừa ban hành Thông tư số 17/2026/TT-BKHCN về Điều lệ mẫu, tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Nghiên cứu tại Trường đại học Khoa học và Công nghệ Hà Nội (USTH). (Ảnh minh họa: TL)
Nghiên cứu tại Trường đại học Khoa học và Công nghệ Hà Nội (USTH). (Ảnh minh họa: TL)

Tạo hành lang pháp lý để các Quỹ hoạt động hiệu quả

Thực hiện Thông báo kết luận số 17-TB/CQTTBCĐ ngày 29/12/2025 của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2026 triển khai Nghị quyết số 57, Bộ Khoa học và Công nghệ được giao nhiệm vụ xây dựng, ban hành điều lệ mẫu về tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thay thế Thông tư số 03/2015/TT-BKHCN đã hết hiệu lực, làm căn cứ để các cơ quan, tổ chức thống nhất thực hiện.

Để triển khai nhiệm vụ được giao, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Công văn số 49/BKHCN-VP ngày 6/1/2026 giao Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia (NAFOSTED) chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan xây dựng dự thảo Thông tư ban hành Điều lệ mẫu về tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Thông tư).

Theo Bộ Khoa học và Công nghệ, thực tiễn triển khai trước đây cho thấy, Điều lệ mẫu ban hành kèm theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHCN đã bộc lộ nhiều hạn chế. Hoạt động của các Quỹ tại bộ, ngành và địa phương chưa đồng đều, chủ yếu mới dừng ở việc cho vay từ vốn điều lệ, trong khi các chức năng quan trọng như tài trợ, bảo lãnh vốn vay hay hỗ trợ nâng cao năng lực khoa học và công nghệ chưa được triển khai hiệu quả.

Bên cạnh đó, cơ chế cho vay còn gặp khó khăn do lãi suất ưu đãi thấp, chưa thu hút được sự tham gia của ngân hàng thương mại; nhiều Quỹ thiếu nhân lực chuyên môn về tín dụng, dẫn đến hạn chế trong tổ chức thực hiện. Tổ chức bộ máy tại một số địa phương còn mỏng, hoạt động kiêm nhiệm, thiếu tính chuyên nghiệp.

Đặc biệt, trong bối cảnh Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo năm 2025 cùng các nghị định hướng dẫn đã có nhiều thay đổi, việc tiếp tục áp dụng Điều lệ cũ không còn phù hợp, gây lúng túng cho các bộ, ngành, địa phương trong quá trình xây dựng và vận hành Quỹ.

Do đó, việc ban hành Thông tư mới là cần thiết nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, đồng thời tạo hành lang pháp lý rõ ràng để các Quỹ hoạt động hiệu quả hơn. Thông tư số 17/2026/TT-BKHCN sẽ có hiệu lực từ ngày 16/4/2026.

Bổ sung nội dung “đổi mới sáng tạo”, quy định rõ về quản trị rủi ro

Theo quy định, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tùy theo tình hình thực tế ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ thuộc phạm vi quản lý, phù hợp với nội dung được quy định tại Điều lệ mẫu, tuân thủ quy định của pháp luật có liên quan và gửi Bộ Khoa học và Công nghệ để theo dõi, tổng hợp trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày ký ban hành.

Các Quỹ đã được thành lập, Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ được ban hành trước ngày Thông tư này có hiệu lực, cần thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ để phù hợp quy định tại khoản 1 Điều này và quy định của pháp luật có liên quan trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.

Một trong những điểm mới nổi bật là việc bổ sung nội dung “đổi mới sáng tạo”, bảo đảm thống nhất với Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo năm 2025. Đồng thời, đưa vào quy định về quản trị rủi ro trong hoạt động của Quỹ.

Theo đó, cơ chế quản trị rủi ro được thiết lập phù hợp với đặc thù khoa học, công nghệ. Các rủi ro khách quan, phát sinh ngoài dự kiến nhưng đã tuân thủ đúng quy trình có thể được xem xét chấp nhận. Việc đánh giá rủi ro theo từng giai đoạn là cơ sở để quyết định tiếp tục, điều chỉnh hoặc chấm dứt nhiệm vụ, bảo đảm linh hoạt và hiệu quả.

Thông tư cũng bổ sung quy định về ứng dụng nền tảng số trong quản lý, giám sát, đánh giá hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trong vận hành Quỹ.

Cùng với đó là các cơ chế mới như đồng tài trợ giữa Nhà nước với doanh nghiệp, tổ chức nhằm huy động nguồn lực xã hội cho nghiên cứu và đổi mới sáng tạo; quy định rõ việc tiếp nhận và sử dụng nguồn kinh phí ngoài ngân sách; tăng cường trách nhiệm giải trình và giám sát.

Hoạt động công khai, minh bạch

Theo Điều lệ mẫu, Quỹ là tổ chức tài chính nhà nước hoạt động không vì lợi nhuận, có tư cách pháp nhân, thực hiện tiếp nhận và sử dụng nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác.

Quỹ có chức năng tài trợ, đặt hàng và hỗ trợ các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đồng thời hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao công nghệ, phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo.

Đáng chú ý, cơ chế tổ chức được điều chỉnh theo hướng phân định rõ vai trò: Hội đồng quản lý tập trung vào định hướng chiến lược và giám sát; Cơ quan điều hành chủ động triển khai các hoạt động tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ và các hoạt động khác của Quỹ theo quy định của pháp luật và Điều lệ, bảo đảm tính linh hoạt và kịp thời trong quá trình tổ chức thực hiện.

Nguyên tắc hoạt động của Quỹ nhấn mạnh tính công khai, minh bạch, cạnh tranh, gắn với nhu cầu thị trường và lấy doanh nghiệp làm trung tâm. Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phải bảo đảm công bằng, bình đẳng, dựa trên năng lực và kinh nghiệm.

Một điểm đáng chú ý khác là cơ chế đồng tài trợ được quy định rõ, khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp và khu vực tư nhân trong thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Theo đó, ngân sách nhà nước sẽ ưu tiên hỗ trợ ở giai đoạn nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu ứng dụng, trong khi tỷ lệ đóng góp của doanh nghiệp tăng dần theo mức độ phát triển công nghệ và khả năng thương mại hóa.

BÍCH LIÊN

Tin liên quan

đổi mới sáng tạo Bộ Khoa học và Công nghệ khoa học-công nghệ chuyển giao công nghệ Đột phá khoa học công nghệ

Có thể bạn quan tâm

Thứ trưởng Khoa học và Công nghệ Trần Trung Tính, đại diện Chính phủ Việt Nam nhận Giải thưởng Lãnh đạo Chính phủ năm 2026 từ ông Julian Gorman, Giám đốc khu vực châu Á-Thái Bình Dương của Hiệp hội Hệ thống Di động Toàn cầu (GSMA). (Ảnh: MINH DUY)

Việt Nam nhận Giải thưởng Lãnh đạo Chính phủ năm 2026 của GSMA

Ngày 28/10, tại thành phố Quảng Ninh, trong lễ khai mạc Tuần lễ Số quốc tế Việt Nam 2026 (VIDW 2026), Hiệp hội Thông tin di động toàn cầu (GSMA) chính thức trao Giải thưởng Lãnh đạo Chính phủ năm 2026 cho Việt Nam, ghi nhận tầm nhìn chiến lược, vai trò lãnh đạo chính sách và những kết quả trong phát triển di động, kỹ thuật số.

Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo và thực hiện hiệu quả Nghị quyết 57 tại Trường đại học Kinh tế-Kỹ thuật Công nghiệp. (Ảnh: MAI HUYÊN-HẢI LINH)

Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo và thực hiện hiệu quả Nghị quyết 57 tại Trường đại học Kinh tế-Kỹ thuật Công nghiệp

Sáng 27/10, tại Hà Nội, Bộ Công thương đã chính thức phát động phong trào thi đua "Sáng kiến mỗi ngày" năm 2026 và khởi động Cuộc thi "Nhóm giải pháp Đổi mới sáng tạo-Chuyển đổi số ngành công thương", đưa tinh thần đổi mới thấm sâu vào từng công việc hằng ngày của mỗi cơ quan, đơn vị.

Các đại biểu, nhà quản lý và chuyên gia tham dự sự kiện "Sáng kiến mỗi ngày". (Ảnh: MAI HUYÊN-MINH KHUYÊN)

Đưa “Sáng kiến mỗi ngày” trở thành động lực đổi mới sáng tạo trong ngành công thương

Với hơn 480.000 sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, phát minh và giải pháp hữu ích được ứng dụng trong thực tiễn giai đoạn vừa qua, ngành công thương đang khẳng định vai trò tiên phong của phong trào thi đua yêu nước gắn liền với đổi mới sáng tạo, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế-xã hội.

Phiên thực hành Diễn tập an ninh mạng quốc gia năm 2026 diễn ra liên tục trong 7,5 giờ. (Ảnh: NCA)

Diễn tập an ninh mạng quốc gia 2026: Kết hợp phòng thủ trực tiếp với điều tra số

Diễn tập an ninh mạng quốc gia năm 2026 đặt ra yêu cầu các đội vừa phát hiện, ngăn chặn tấn công, vừa truy vết hành vi của tin tặc, xử lý sự cố và thu thập chứng cứ điện tử. Qua đó, tăng cường khả năng phối hợp giữa lực lượng công an, các bộ, ngành, địa phương và đơn vị tài chính trong bảo vệ hệ thống thông tin trọng yếu.

[Video] Lạng Sơn tăng tốc chuyển đổi số từ những Trạm số hóa

[Video] Lạng Sơn tăng tốc chuyển đổi số từ những Trạm số hóa

Lạng Sơn – điểm trung chuyển hàng hóa lớn của khu vực phía Bắc, nơi mỗi ngày có hàng nghìn lượt phương tiện, doanh nghiệp và người dân thực hiện thủ tục hành chính về xuất nhập khẩu, thương mại và dịch vụ. Trong bối cảnh đó, mô hình “Trạm số hóa” đang tạo ra bước chuyển mới trong cải cách hành chính.

Đại diện Tổng Công ty Công nghiệp công nghệ cao Viettel nhận Giải thưởng. (Ảnh: TRÀ MY)

Hệ thống tính cước của Viettel được vinh danh tại Giải thưởng viễn thông quốc tế

Tổng Công ty Công nghiệp công nghệ cao Viettel (Viettel High Tech) vừa được vinh danh ở hạng mục “Doanh nghiệp triển khai công nghệ xuất sắc khu vực châu Á” tại Giải thưởng Telecom Review Excellence Awards 2026, tổ chức tại Dubai (UAE), với hệ thống tính cước thời gian thực thế hệ mới vOCS 4.0 do đơn vị tự phát triển.

Quang cảnh hội nghị. (Ảnh: BẢO HÂN)

Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thúc đẩy tăng trưởng nông nghiệp

Ngày 27/10, tại Hà Nội, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Bộ Công an (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 57 Trung ương) tổ chức Hội nghị phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thúc đẩy tăng trưởng ngành nông nghiệp khu vực phía bắc. Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng dự và chỉ đạo hội nghị.

Sự kiện “AI trong thực tiễn: Từ hạ tầng đến vận hành” diễn ra tại khách sạn JW Marriott. (Ảnh: Ban tổ chức)

Hạ tầng và hệ điều hành AI: Đủ hai doanh nghiệp mới tự vận hành

Tại sự kiện "AI trong thực tiễn: Từ hạ tầng đến vận hành", Chủ tịch AIZ Vũ Thanh Thắng cho rằng doanh nghiệp muốn tự vận hành bằng AI phải có đủ hai lớp: Hạ tầng AI cung cấp năng lực tính toán, và phía trên là một hệ điều hành gồm bộ não dữ liệu, nhân sự số và quy trình vận hành. 

Giáo sư Thalappil Pradeep được vinh danh với Giải Đặc biệt VinFuture 2022 dành cho Nhà khoa học đến từ các nước đang phát triển. (Ảnh: BTC)

Chủ nhân giải thưởng VinFuture 2022 Thalappil Pradeep: "Những giải pháp từ các nước đang phát triển có thể thay đổi thế giới"

Trở lại VinFuture với vai trò thành viên Hội đồng Giải thưởng, Giáo sư Thalappil Pradeep, người phát triển các công nghệ giúp hàng triệu người tiếp cận nước sạch với chi phí thấp, cho rằng giá trị của khoa học không chỉ nằm ở những phát minh mà còn ở khả năng cải thiện cuộc sống con người.

Hệ thống Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử đang mang lại những thay đổi tích cực cho cuộc sống người dân.

145 triệu dữ liệu hộ tịch: Bước tiến trong xây dựng Chính phủ số

Hơn 145 triệu dữ liệu hộ tịch điện tử đã được ghi nhận, trong đó 78,8 triệu dữ liệu được đối soát, đồng bộ thành công với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Kết quả này góp phần hình thành nền tảng dữ liệu thống nhất, từng bước đơn giản hóa thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.