Do đó, ngày 10/4, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng Lê Hải Hòa đã ban hành công văn gửi các ngành, đơn vị, địa phương về việc kiểm tra, xác minh, xử lý vi phạm (nếu có) đối với công trình kênh Phai Hóa.
Đến nay, báo cáo kiểm tra, xác minh vi phạm (nếu có), đã được Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cao Bằng ban hành. Báo cáo đã nêu một số tồn tại trong triển khai thi công công trình kiến nghị xử lý.
Chưa có hướng dẫn đã thực hiện
Trong công văn số 1065/UBND-TH về việc kiểm tra, xác minh, xử lý vi phạm (nếu có) đối với công trình kênh Phai Hóa ký ngày 10/4, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lê Hải Hòa yêu cầu, các cơ quan, đơn vị làm rõ việc có hay không việc thi công không đúng thiết kế được phê duyệt.
Trong báo cáo số 2136 /BC-SNNMT của Sở Nông nghiệp và Môi trường do Phó Giám đốc Sở Nguyễn Công Doanh ký, nêu rõ hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công kênh Phai Hóa được phê duyệt tại Quyết định số 314/QĐ-SNNMT ngày 4/6/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cao Bằng.
Việc điều chỉnh thiết kế được thực hiện theo Quyết định số 213/QĐ-TN ngày 19/12/2025 của chủ đầu tư, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thủy nông Cao Bằng.
Nội dung điều chỉnh thiết kế, điều chỉnh kích thước hình học phần tường kênh: từ mặt cắt hình thang vuông đỉnh rộng 20cm, đáy rộng 40cm, cao 1,2m, sang mặt cắt hình chữ nhật kích thước đỉnh rộng 30cm, đáy rộng 30cm, cao 1,2m.
Trong báo cáo, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, “...về vấn đề này, quy định hiện hành chưa có hướng dẫn cụ thể đối với trường hợp điều chỉnh nêu trên. Dẫn đến cách hiểu còn chưa thống nhất, vì vậy, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có văn bản xin ý kiến làm rõ gửi Bộ Xây dựng”.
Như vậy, đối với công trình kênh Phai Hóa, việc chủ đầu tư ban hành quyết định điều chỉnh thiết kế của công trình (đã được Sở Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt) mà không trình Sở Nông nghiệp và Môi trường thẩm định, phê duyệt lại thiết kế của công trình là chưa có tiền lệ và chưa có hướng dẫn cụ thể, vẫn thực hiện.
Kiểm điểm, rút kinh nghiệm
Báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng chỉ ra một số tồn tại, tiến độ thi công dự án chậm; chiều dày móng kênh, đoạn từ cọc A35-8 đến A35 dài 8m chưa bảo đảm độ dày 20cm theo hồ sơ thiết kế...
Theo báo cáo, nguyên nhân chủ yếu của các tồn tại nêu trên xuất phát từ việc tổ chức thi công của nhà thầu chưa bảo đảm tiến độ theo yêu cầu của hợp đồng; việc huy động nguồn lực và tổ chức thi công chưa thật sự hiệu quả, chưa chủ động, linh hoạt trong việc ứng phó với các điều kiện khó khăn phát sinh trong quá trình thi công, dẫn đến ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.
Bên cạnh đó, công tác quản lý, điều hành của chủ đầu tư mặc dù đã có chỉ đạo, đôn đốc, nhưng chưa thật sự quyết liệt, chưa áp dụng đầy đủ các biện pháp cần thiết và hiệu quả để yêu cầu nhà thầu thi công tổ chức thực hiện bảo đảm tiến độ theo hợp đồng đã ký kết.
Đáng chú ý, trong báo cáo gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cao Bằng nêu rõ: “Những nội dung còn tồn tại nêu trên chủ yếu phát sinh trong quá trình tổ chức thi công, quản lý và điều hành thực hiện dự án, ở mức độ kỹ thuật, nghiệp vụ, quản lý thông thường, chủ đầu tư và các bên liên quan cần khẩn trương khắc phục và nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm”.
Nhà thầu thi công, Công ty trách nhiệm hữu hạn tư vấn xây dựng 13-10 Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi công khắc phục các tồn tại đã được chỉ ra.
Như vậy, kết quả kiểm tra, xác minh vi phạm (nếu có) của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cao Bằng đối với công trình kênh Phai Hóa là yêu cầu kiểm điểm, rút kinh nghiệm khi mà việc điều chỉnh thiết kế được thực hiện khi “chưa có hướng dẫn cụ thể” và một số vấn đề tồn tại khác.
Trước đó, ngày 10/4, Báo Nhân Dân điện tử đã đăng tải bài viết "Cao Bằng: Công trình thủy lợi chậm tiến độ, có dấu hiệu sai thiết kế", nêu rõ một số vấn đề tồn tại trong thi công công trình kênh Phai Hóa ở xã Nam Tuấn, tỉnh Cao Bằng.