Chủ động triển khai, quyết liệt tháo gỡ vướng mắc
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính về việc "chủ động, quyết liệt triển khai Nghị quyết, Kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ về thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp", thành phố Cần Thơ đã sớm ban hành kế hoạch cụ thể để tổ chức lại bộ máy hành chính các cấp. Hiện nay, cấp thành phố đã hoàn tất việc sắp xếp 14 cơ quan chuyên môn, 1 Ban Quản lý các khu chế xuất-công nghiệp và 354 đơn vị sự nghiệp công lập. Tổng số cán bộ, công chức, viên chức cấp thành phố hiện có mặt là 25.958 người.
Ở cấp xã, sau khi hoàn tất việc sáp nhập và sắp xếp, toàn thành phố còn 103 xã, phường (gồm 31 phường và 72 xã), với 1.086 đơn vị sự nghiệp công lập và 37.290 cán bộ, công chức, viên chức. Tuy nhiên, một trong những vấn đề được đặt ra là hiện vẫn còn 25% xã, phường chưa ban hành đầy đủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, cho thấy sự cần thiết của việc tiếp tục rà soát, hoàn thiện bộ máy tại cơ sở theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm.
Tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả phục vụ
Bám sát chỉ đạo của Thủ tướng về việc "tiếp tục rà soát, tinh gọn bộ máy bên trong để bảo đảm tổ chức bộ máy hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả theo phương châm mới phải tốt hơn cũ, nói đi đôi với làm, đoàn kết-thống nhất-vì nhân dân phục vụ", thành phố Cần Thơ đã tích cực điều động, bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức tại các vị trí then chốt ở cơ sở. Đến nay, đã có 480 cán bộ, công chức, viên chức cấp thành phố được tăng cường về xã, phường để đảm nhiệm các vị trí còn thiếu hụt. Các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân cấp xã cơ bản đã được kiện toàn đầy đủ.
Dù vậy, hiện tại cấp xã vẫn còn thiếu 1.093 công chức so với biên chế được giao, và còn 266 vị trí, lĩnh vực công tác chưa có người đảm trách, đòi hỏi cần có giải pháp nhanh, đồng bộ và căn cơ hơn để bảo đảm đội ngũ cán bộ cơ sở thực sự đủ về số lượng, mạnh về chất lượng.
Chú trọng giải quyết chính sách, ổn định tư tưởng cán bộ
Xác định đội ngũ cán bộ là nhân tố quyết định trong thành công của mô hình mới, thành phố đã triển khai nghiêm túc việc giải quyết chế độ, chính sách cho người nghỉ việc theo các nghị định của Chính phủ. Tính đến ngày 30/9/2025, đã có 2.719 trường hợp được giải quyết nghỉ việc, trong đó 2.352 người đã nhận đầy đủ chế độ với tổng số tiền hơn 2.464 tỷ đồng. Cùng với đó, Cần Thơ cũng đã tiếp nhận 845 cán bộ, công chức mới, qua đó góp phần từng bước cơ cấu lại đội ngũ theo hướng trẻ, có năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Đặc biệt, thành phố đã có chính sách hỗ trợ 5 triệu đồng/người/tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến từ tỉnh Sóc Trăng và Hậu Giang (cũ) hiện đang làm việc tại Trung tâm hành chính thành phố Cần Thơ, góp phần ổn định tư tưởng và đời sống cho cán bộ trong giai đoạn chuyển tiếp.
Cải cách hành chính đi vào chiều sâu
Đi liền với việc tổ chức lại bộ máy, thành phố Cần Thơ cũng đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Từ ngày 1/7 đến nay, các đơn vị đã giải quyết 174.683/190.295 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó có tới 169.865 hồ sơ được giải quyết trước hạn, cho thấy sự chuyển biến tích cực về tinh thần, trách nhiệm và thái độ phục vụ. Tỷ lệ hồ sơ đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt 165.631 hồ sơ, tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 43,68%, góp phần nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Vẫn cần tháo gỡ những điểm nghẽn chính sách
Kiến nghị tại Hội nghị tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Cần Thơ, ông Cao Văn Ngoan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Quới nhấn mạnh vai trò đặc biệt của chuyển đổi số trong nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền hai cấp. Tuy nhiên, ông cũng chỉ rõ một tồn tại lớn, đó là việc chậm ban hành Thông tư hướng dẫn xác định vị trí việc làm được hưởng hỗ trợ theo Nghị định 179/2025/NĐ-CP đang gây khó khăn trong việc thu hút, giữ chân cán bộ chuyên trách về chuyển đổi số, nhất là ở cấp xã - nơi đang chịu áp lực triển khai nhiều phần mềm, nền tảng mới.
Từ phường An Bình, ông Đào Thành Hiểu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, ghi nhận những chuyển biến rõ nét sau khi triển khai mô hình mới: bộ máy tinh gọn, chi phí hành chính giảm, người dân được phục vụ tốt hơn. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn nêu lên một bất cập sau sáp nhập hành chính, đó là: người dân xã Mỹ Khánh cũ - nay thuộc phường An Bình chưa được thụ hưởng chính sách An toàn khu như các hộ dân cũ của phường, do chưa kịp công nhận ATK trước khi sáp nhập. “Đây là sự thiệt thòi về chính sách, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người dân có công”, ông Hiểu kiến nghị, đồng thời đề xuất cần bổ sung quy định phù hợp để bảo đảm tính công bằng, nhất quán về chính sách.
Thực tiễn từ Thạnh Quới và An Bình, hai địa bàn điển hình của Cần Thơ cho thấy, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền hai cấp là rõ ràng, nhưng để mô hình này thực sự vững chắc và lâu dài, cần có hành lang pháp lý đầy đủ, đồng bộ, tránh để cán bộ lúng túng, người dân thiệt thòi.
Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hưng Phú: Mô hình vận hành hiệu quả, lấy người dân làm trung tâm
Là đơn vị được Thành ủy Cần Thơ chọn làm điểm vận hành thử mô hình tổ chức chính quyền cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính, Trung tâm được quan tâm đầu tư về cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại; kế thừa hệ thống hạ tầng từ Bộ phận Một cửa của quận Cái Răng trước đây. Trung tâm hiện có 15 cán bộ, công chức, viên chức được phân công rõ trách nhiệm, làm việc theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đảm bảo quy trình giải quyết hồ sơ minh bạch, đúng hạn và không có trường hợp quá hạn.
Từ ngày 1/7 đến 16/10/2025, Trung tâm đã tiếp nhận và giải quyết 2.005 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó có 93,13% hồ sơ nộp trực tuyến, 100% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, không có hồ sơ trễ hẹn. Tỷ lệ số hóa thành phần hồ sơ đạt trên 98%, cho thấy sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng nền hành chính hiện đại.
Đặc biệt, Trung tâm đã thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả không phụ thuộc địa giới hành chính, hỗ trợ người dân các địa phương khác trong và ngoài thành phố như Thành phố Hồ Chí Minh, An Giang, Đồng Tháp thực hiện các thủ tục liên quan đến hộ tịch, bảo trợ xã hội… Đây là bước tiến cụ thể trong triển khai chính quyền số, phục vụ người dân mọi lúc, mọi nơi.
Trung tâm cũng chú trọng đến trải nghiệm của người dân khi đến làm thủ tục: khu vực tiếp đón khang trang, có máy lạnh, nước uống, ghế chờ ưu tiên cho người yếu thế, hỗ trợ tận tình cho người dân chưa quen với thao tác trực tuyến. Đội ngũ cán bộ ứng xử văn minh, tận tụy, góp phần tạo dựng niềm tin nơi nhân dân.
Kết quả bước đầu cho thấy, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hưng Phú là mô hình phù hợp với xu hướng đổi mới quản trị địa phương, xứng đáng là địa chỉ tin cậy để tổ chức, cá nhân đến giải quyết thủ tục hành chính, góp phần xây dựng chính quyền thân thiện, phục vụ.
Trong chuyến công tác tại thành phố Cần Thơ, sáng 19/10/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã đi kiểm tra việc vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hưng Phú, thành phố Cần Thơ, cũng như tình hình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nói chung trên địa bàn.
Kiểm tra thực tế vận hành của Trung tâm, trao đổi với người dân, cán bộ, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, điều quan trọng khi chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chuyển đổi trạng thái sang kiến tạo phát triển và phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.
Cho rằng căn cước công dân đã tích hợp rất nhiều trường thông tin, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, tích hợp, liên thông cơ sở dữ liệu bảo đảm "đúng đủ sạch sống", nhất là trong lĩnh vực tư pháp, đất đai, kinh doanh.
Cùng với đó, cần tiếp tục tăng cường, hoàn thiện hạ tầng công nghệ số, mở rộng băng thông, đẩy mạnh phong trào bình dân học vụ số, hướng dẫn người dân về chuyển đổi số, qua đó thúc đẩy hình thành công dân số, xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số, trí tuệ nhân tạo, xã hội số, tạo phong trào xu thế, thói quen cho người dân trong chuyển đổi số và làm thủ tục trực tuyến, từ đó giảm thời gian đi lại, giảm chi phí tuân thủ cho người dân, nhất là với vùng sâu, vùng xa.
Thủ tướng yêu cầu bố trí, sắp xếp cán bộ linh hoạt, phù hợp với tinh thần trách nhiệm cao, coi trọng người dân, nhiệt tình hướng dẫn, phục vụ người dân, doanh nghiệp kịp thời, chu đáo, hiệu quả hơn.
Thủ tướng yêu cầu thành phố Cần Thơ xem đây là mô hình mẫu, tiếp tục hoàn thiện và triển khai nhân rộng tại các phường, xã khác trên địa bàn trong thời gian tới, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, phục vụ tốt nhất quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người dân.
Thời gian tới, thành phố Cần Thơ cần tiếp tục "rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là ở cấp xã; khẩn trương có giải pháp khắc phục tình trạng thừa, thiếu hoặc không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ", đồng thời kịp thời tháo gỡ những bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo trong các quy định liên quan đến hoạt động của bộ máy mới.
Việc hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp không chỉ là yêu cầu về mặt tổ chức, mà còn là đòi hỏi từ thực tiễn phát triển. Với quyết tâm chính trị cao, cách làm bài bản, linh hoạt và tinh thần "nói đi đôi với làm", Cần Thơ đang cho thấy những bước đi đúng đắn, vững chắc, đặt nền móng cho một nền hành chính hiện đại, hiệu quả, hướng đến mục tiêu phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.
