Những ngày gần đây, 11 Tổ công tác thay mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố làm việc hết công suất để chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của 30 quận, huyện, thị xã; 126 đơn vị hành chính cấp xã mới. Tại các địa phương, nhiệm vụ này cũng đang được triển khai quyết liệt đúng với tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng”.
Từ ngày 20 đến 26/6, các đơn vị hành chính cấp xã mới tại Hà Nội sẽ triển khai thử nghiệm các hoạt động thực tiễn trong xử lý thủ tục hành chính, tiếp nhận thông tin phản ánh, vận hành hội nghị trực tuyến, giải quyết hồ sơ liên thông từ cấp quận đến cấp thành phố và xử lý các tình huống giả định có thể phát sinh. Các tình huống thử nghiệm giả định bao gồm: Vận hành phần mềm Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành; vận hành việc tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin phản ánh thực tế của người dân, doanh nghiệp thông qua ứng dụng iHanoi hoặc trực tiếp tại quầy tiếp dân, hướng dẫn thủ tục hành chính. Tại quận Đống Đa, Ban Thường vụ Quận ủy đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn và các đơn vị phường mới vào cuộc đồng bộ, mục tiêu là bảo đảm mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau ngày 1/7 vận hành trơn tru, không bị gián đoạn, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm như: Giải quyết khiếu nại, chứng thực hồ sơ, xử lý thủ tục nhà đất.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai Nguyễn Trường Sơn cho biết, huyện đã khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, xây dựng ngay dự thảo các phương án. Đến thời điểm hiện tại, huyện đã hoàn tất phương án sắp xếp bộ máy, cơ sở vật chất, công tác nhân sự cho bốn xã mới, gồm: Quốc Oai, Kiều Phú, Hưng Đạo, Phú Cát. Cùng với đó, các xã cũng xây dựng kịch bản, chuẩn bị các điều kiện vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 20/6. Bên cạnh đó, các phương án về tài chính, đầu tư công, cơ sở vật chất, lưu trữ hồ sơ, tổ chức bộ máy... đã được xây dựng chi tiết.
Tại quận Hà Đông, hiện tại năm phường mới đã sẵn sàng đi vào hoạt động thử nghiệm. Về công tác cán bộ, Ban Thường vụ Quận ủy đã lựa chọn, dự kiến phương án bố trí nhân sự bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn. Hiện tại, hệ thống quản lý văn bản, điều hành của thành phố và hệ thống thư điện tử thành phố cung cấp thông tin người dùng tại phường Hà Đông đã khởi tạo 129 dữ liệu, phường Dương Nội khởi tạo 100 dữ liệu, phường Yên Nghĩa là 90 dữ liệu, Kiến Hưng 99 dữ liệu và Phú Lương 86 dữ liệu. Các phường đã thông tin, phổ biến đến người dân, trang thông tin điện tử tại đơn vị đang triển khai.
Tuy nhiên, để chuẩn bị cho việc vận hành từ ngày 1/7 tới, một số xã, phường mới còn gặp một số khó khăn, vướng mắc cần sự hỗ trợ, hướng dẫn của các sở, ngành thành phố. Việc tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp qua ứng dụng iHanoi ở cấp xã có nơi, có lúc còn chưa thông suốt… Ngoài ra, một số xã phải sử dụng ba, bốn trụ sở xã cũ để hoạt động, gây khó khăn trong quá trình triển khai nhiệm vụ chung của địa phương.
Đại diện phường Kiến Hưng cho biết, phường sẽ bố trí hai địa điểm, một nơi là trụ sở Đảng ủy và các cơ quan đoàn thể; một địa điểm gồm các cơ quan chính quyền, cách nhau khoảng 2,5 km, nhưng chưa có phòng tiếp dân. Phường Phú Lương cũng có hai trụ sở cách nhau khoảng 1 km, chưa bảo đảm cơ sở vật chất để vận hành đơn vị hành chính mới và bố trí nơi làm việc cho cán bộ, người lao động, cần xây dựng trụ sở mới. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai Nguyễn Trường Sơn đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố sớm quyết định về phương án tổ chức đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã như Ban Quản lý dự án, đơn vị thực hiện dịch vụ về văn hóa - xã hội… để các xã mới làm cơ sở triển khai thực hiện.
Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Lê Hồng Sơn nhấn mạnh, việc sắp xếp đơn vị hành chính nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân. Các xã, phường mới cần khẩn trương hoàn thiện trụ sở, bố trí điểm tiếp nhận hồ sơ hành chính, không để gián đoạn việc phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, cần lên kế hoạch vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp, tổ chức tập huấn về kỹ năng lãnh đạo, chuyên môn nghiệp vụ khi vận hành mô hình xã, phường mới với các tình huống giả định, để đến khi chính thức đưa vào vận hành không xảy ra sai sót.
Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Trần Sỹ Thanh, việc sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính cấp xã là việc mới, việc khó, chưa từng có tiền lệ, nhất là trong bối cảnh các văn bản pháp lý chưa đầy đủ, cho nên việc triển khai phải đúng tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”. Trên tinh thần đó, lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các địa phương sớm đi vào hoạt động thông suốt, trong đó đặt trọng tâm ưu tiên là giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp một cách tốt nhất ■
