“Nợ” thanh quyết toán các công trình nông thôn mới

Mặc dù nhiều dự án đầu tư xây dựng nông thôn mới tại huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi đã hoàn thành nhiều năm, công trình đưa vào sử dụng nhưng thủ tục thanh quyết toán theo quy định của pháp luật vẫn chưa hoàn thành. Tình trạng “nợ” quyết toán dự án cùng những tồn tại kéo dài khiến ngành chức năng tỉnh Quảng Ngãi đến nay vẫn chưa thể giải quyết dứt điểm.

Thứ Sáu, ngày 22/07/2022 - 11:38

Trường mầm non Đức Hiệp cơ sở 1, huyện Mộ Đức có tổng vốn đầu tư 4,8 tỷ đồng và hoàn thành từ năm 2019, nhưng đến nay công trình này vẫn chưa thể quyết toán.

Hàng loạt công trình tiền tỷ “treo” quyết toán

Trường mầm non Đức Hiệp cơ sở 1, huyện Mộ Đức được xây dựng từ năm 2018 phục vụ học tập cho 300 trẻ em trên địa bàn xã Đức Hiệp. Tổng vốn đầu tư 4,8 tỷ đồng và hoàn thành từ năm 2019, thế nhưng đến nay công trình này vẫn chưa thể quyết toán. Các thủ tục, hồ sơ liên quan đến công trình tiền tỷ này còn nhiều thiếu sót khiến việc quyết toán vốn đầu tư công chưa thể hoàn thành.

Đường bê-tông xi măng tuyến Chợ Vom-Cầu Máng 2,7 tỷ đồng, sau ba năm chỉ thanh toán chi phí 60% khối lượng công trình.

Còn tại Trường tiểu học Đức Hiệp, công trình mới xây dựng 18 phòng học, phòng chức năng với chi phí đầu tư 3,6 tỷ đồng. Hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2019, đây là điểm trường chính học tập của 425 học sinh trong vùng. Do thiếu các văn bản, giấy tờ, ba năm qua công trình này vướng nhiều khó khăn khi hoàn tất các thủ tục quyết toán, công tác tài chính trễ nải kéo dài.

Theo thống kê của Sở Tài chính tỉnh Quảng Ngãi, toàn huyện Mộ Đức hiện có 74 dự án có tổng vốn đầu tư công gần 22 tỷ đồng vi phạm thời gian nộp hồ sơ quyết toán. Các dự án này thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới, triển khai từ năm 2018 và kéo dài đến nay vẫn chưa dứt điểm các thủ tục tài chính theo quy định của pháp luật. Trong số 74 dự án chưa quyết toán, có 60 công trình đường bê-tông tuyến xã, thôn có mức đầu tư từ 500 đến một tỷ đồng. Bên cạnh đó, nhiều công trình trọng điểm có vốn đầu tư công hàng tỷ đồng chưa quyết toán, như: trục đường bê-tông xã 2,7 tỷ đồng, hai tuyến kênh mương S18 - Cổng Kít 2,4 tỷ đồng, Trường mầm non Đức Hiệp cơ sở, Trường tiểu học Đức Hiệp, nhà văn hóa xã…

Ông Nguyễn Thanh Cường, Trưởng Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Mộ Đức cho biết, nhiều hồ sơ công trình thiếu thủ tục về thông báo hoàn thành công trình, chấp thuận nghiệm thu công trình, biên bản nghiệm thu, quyết toán… “Chúng tôi đang rà soát lại hồ sơ các dự án đầu tư công. Công trình nào thiếu nội dung gì thì phân loại, lọc ra. Hồ sơ nào thiếu, sót, thất lạc phòng sẽ sao lục và yêu cầu các đơn vị tham gia dự án bổ sung lại”.

Nhiều tồn đọng kéo dài cần tháo gỡ

Trường tiểu học Đức Hiệp đầu tư 3,6 tỷ đồng. Nhiều công trình đầu tư công chậm hoàn tất các thủ tục quyết toán khiến tài chính trễ nải, kéo dài.

Không chỉ tồn đọng hàng loạt dự án chưa quyết toán, nhiều dự án được bố trí vốn nhưng chính quyền cơ sở không thực hiện. Để xây dựng hạ tầng nông thôn mới, huyện Mộ Đức bố trí cho xã Đức Hiệp 2,2 tỷ đồng để đầu tư 46 dự án tuyến đường bê-tông nông thôn. Tuy nhiên, địa phương này chỉ thực hiện 11 công trình, 35 công trình còn lại không thực hiện. Vì vậy, huyện Mộ Đức điều chỉnh vốn đầu tư công, thu hồi 1,6 tỷ đồng và gây nhiều khăn cho công tác quản lý, điều hành sở tại.

Ông Trần Văn Tô, Trưởng Phòng Tài chính kế hoạch huyện Mộ Đức cho biết, do phòng, ban theo dõi không sát, chỉ nghe chủ đầu tư báo cáo và không kiểm tra thực tế nên việc giám sát công trình, dự án đầu tư công không thực hiện được trong thời gian dài.

“Đúng ra khi nghiệm thu, đưa vào sử dụng công trình thì mình phải kiểm tra và yêu cầu hình thành hồ sơ quyết toán. Phòng, ban chưa sát sao, không kiểm tra nên xảy ra tình trạng nợ quyết toán, vốn không được sử dụng đúng mục đích” - Ông Trần Văn Tô thừa nhận.

Mặc dù hằng năm huyện Mộ Đức chỉ đạo ngành chức năng giải ngân vốn đầu tư công, giám sát chất lượng công trình, quyết toán vốn nhưng do buông lỏng quản lý, thiếu giám sát, kiểm tra nên tình trạng thiếu thủ tục, không có chứng từ, hồ sơ không đúng quy hoạch nông thôn mới, công trình chưa quyết toán đã hư hỏng, xuống cấp… tại cơ sở kéo dài. Những tồn đọng trong quá trình xây dựng nông thôn mới chưa thể tháo gỡ nên việc giải ngân, trả nợ cho các đơn vị liên quan. Đồng thời, việc chuyển giao, tiếp nhận nhiệm vụ của các cá nhân, đơn vị cấp huyện, xã trong hai năm qua không thể thực hiện được, ảnh hưởng lớn đến công tác điều hành kinh tế-xã hội tại địa phương.

“Năng lực cán bộ quản lý có hạn, quá trình chỉ đạo chưa chặt chẽ. Hiện ngành chức năng đang kiểm tra, làm rõ trách nhiệm, sai phạm đến đâu xử lý đến đó”, Bí thư Đảng ủy xã Đức Hiệp Lê Minh Hưng thừa nhận.

Để giải quyết những tồn tại trên, huyện Mộ Đức chỉ đạo phòng chức năng kiểm tra toàn diện công tác quản lý vốn đầu tư công, chất lượng công trình, hoàn thiện thủ tục gửi ngành chức năng kiểm tra theo quy định.

Ông Võ Lâm, Phó Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức cho biết, UBND huyện đã bố trí nhân sự giải quyết những tồn đọng liên quan đầu tư công, công trình nông thôn mới nhưng đến nay vẫn chưa tháo gỡ được. “Chúng tôi đã thành lập đoàn thanh tra toàn diện những vấn đề liên quan đến đầu tư công, thanh quyết toán, chất lượng công trình nông thôn mới. Đồng thời, cử cán bộ về giải quyết tháo gỡ nhưng đến nay vẫn chưa ổn”, Phó Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức cho hay.

ĐÔNG HUYỀN

nông thôn mới Quảng Ngãi dự án đầu tư công Sở Tài chính tỉnh Quảng Ngãi