Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp:

Niềm tin của Nhân dân, khát vọng dựng xây kỷ nguyên mới

Ngày 1/7/2025, đánh dấu mốc lịch sử cải cách hành chính, khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức áp dụng toàn quốc, mở ra giai đoạn hiện đại hóa bộ máy, phục vụ Nhân dân tốt hơn, minh bạch hơn, gần dân hơn.

Kết quả biểu quyết 100% đại biểu có mặt biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)
Kết quả biểu quyết 100% đại biểu có mặt biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)

Trong những ngày cuối tháng 6 này, khi thời khắc chuyển giao đang đến rất gần, hàng loạt ý kiến bạn đọc đã gửi về Báo Nhân Dân, chia sẻ niềm tin và kỳ vọng vào một kỷ nguyên mới-nơi chính quyền thực sự phục vụ và đồng hành cùng người dân.

Chính quyền số - nền tảng cho hành chính hiện đại

Việc Quốc hội khóa XV thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính quyền địa phương với tỷ lệ tán thành rất cao (466/466 đại biểu có mặt đồng thuận) đã tạo tiền đề quan trọng để bộ máy mới đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025.

Luật mới quy định hệ thống chính quyền địa phương được tổ chức hai cấp (cấp tỉnh và cấp xã/phường), chấm dứt tổ chức bộ máy chính quyền cấp huyện/quận/thị xã nhằm tinh gọn bộ máy, giảm tầng trung gian, nâng cao hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Ngay trong tháng 6, tỉnh, thành phố thực hiện hợp nhất các đơn vị hành chính đã khẩn trương rà soát nhân sự, sắp xếp bộ máy, đào tạo cán bộ, thử nghiệm quy trình “một cửa” và chuẩn bị cơ sở dữ liệu, nhằm bảo đảm không bị gián đoạn cung cấp dịch vụ công trong thời điểm chuyển đổi.

Tại Hà Nội, 126 xã, phường trọng điểm đã hoàn thành tập huấn, mô phỏng quy trình xử lý thủ tục hành chính, đồng thời kết nối liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia.

Các địa phương như Thanh Hóa, Ninh Bình, Bắc Giang, Hải Phòng cũng đã hoàn thiện hạ tầng số, đường truyền hội nghị, bảo đảm 100% hồ sơ điện tử được tiếp nhận và giải quyết ngay từ ngày đầu chính quyền mới đi vào hoạt động.

z6755855965603-f4ac80c85e65f131ce06c7262c5d5af3.jpg
Hải Phòng đã hoàn thiện Hệ sinh thái số.

Tiến sĩ Đỗ Ngọc Văn, Viện trưởng Viện nghiên cứu các vấn đề xã hội (Liên hiệp các hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam), bình luận trên Báo Nhân Dân: “Bộ máy tinh gọn không có nghĩa cắt bỏ nhiệm vụ, mà buộc phải chuyển mạnh sang chính quyền số. Chỉ khi tận dụng triệt để công nghệ, người dân mới thực sự cảm nhận được dịch vụ nhanh, minh bạch, không phiền hà”.

Bạn đọc Trần Long Giang, Giám đốc doanh nghiệp ở Bắc Giang chia sẻ trong thư gửi về tòa soạn: “Chúng tôi mong ngày này từ lâu, vì hệ thống cũ rườm rà, mỗi việc phải xin chữ ký khắp nơi, rất bất tiện. Chính quyền mới buộc cán bộ gần dân, giải quyết công việc nhanh và rõ ràng, đó mới là phục vụ thực chất”.

Một điểm nhấn trong đợt cải cách lần này chính là sự gắn kết giữa tinh giản bộ máy và thúc đẩy quản trị chính quyền dựa trên nền tảng số. Theo Bộ Thông tin thành Bộ Khoa học và Công nghệ, tính đến hết quý II/2025, trên 95% dịch vụ công mức độ 4 đã triển khai trực tuyến và tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia. Đây chính là “xương sống” để bảo đảm bộ máy chính quyền mới vận hành trơn tru, liền mạch, nhất là khi bỏ bớt một cấp trung gian.

Ông Nguyễn Hải Long, Quận Hoàng Mai, phân tích: “Nếu chỉ tinh giản mà không đồng bộ với hạ tầng số, chắc chắn sẽ sinh ách tắc, dồn việc. Chính quyền số đi song song với cải cách bộ máy mới bảo đảm quy trình xuyên suốt, dễ giám sát và quy trách nhiệm”.

Bạn đọc Nguyễn Văn Hòa (70 tuổi, quận Hà Đông, Hà Nội) cũng chia sẻ rất chân thực: “Hồi trước tôi làm giấy xác nhận hộ khẩu cho cháu đi học, phải chạy lên phường xin mấy chữ ký, đi đi lại lại mất cả tuần. Bây giờ qua mạng, nhờ con cháu khai hộ cũng được, chỉ 1-2 ngày là xong. Người lớn tuổi hay người bận rộn không phải nghỉ làm vẫn có thể làm từ xa, đỡ khổ biết bao”.

Những mong mỏi như vậy chính là động lực để bộ máy chính quyền số tiếp tục hoàn thiện. Bởi lẽ, người dân chính là “khách hàng” và cũng là chủ thể giám sát chất lượng của bộ máy công quyền.

Nhân dân đặt kỳ vọng lớn vào bộ máy hành chính công liêm chính, hiện đại

Điểm nhấn quan trọng của mô hình chính quyền mới còn nằm ở việc hạn chế xung đột lợi ích, phòng ngừa lợi ích nhóm. Việc sáp nhập đơn vị hành chính, giảm hàng nghìn chức danh lãnh đạo cấp xã và phường sẽ giúp tiết kiệm đáng kể ngân sách.

Theo thống kê từ Bộ Tài chính, riêng việc tinh giản bộ máy cấp xã trong giai đoạn vừa qua đã giúp tiết kiệm gần 1.400 tỷ đồng mỗi năm từ quỹ lương và phụ cấp. Số tiền này có thể được ưu tiên bổ sung cho các dịch vụ công thiết yếu như y tế cơ sở, giáo dục, hạ tầng nông thôn những lĩnh vực mà người dân trực tiếp hưởng lợi.

Bạn đọc Phạm Thị An, đảng viên ở Hà Nam, tỏ ra thận trọng: “Dân rất đồng ý tinh thần sáp nhập, giảm bộ máy. Nhưng mong Quốc hội, Chính phủ giám sát thật kỹ, đừng để sau khi sáp nhập lại phân chia quyền lực không rõ, dễ hình thành nhóm lợi ích mới”.

Bên cạnh niềm phấn khởi, không ít bạn đọc cũng gửi tới Báo Nhân Dân nỗi lo lắng chính đáng: Liệu chính quyền mới có thực sự chạy mượt ngay từ ngày đầu, khi hàng chục nghìn cán bộ phải học quy trình mới, công nghệ mới, và tiếp nhận thêm trách nhiệm mới?

Tiến sĩ Tạ Ngọc Hải, nguyên Phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước (Bộ Nội vụ), chia sẻ góc nhìn chuyên gia: “Sáp nhập, giảm biên chế là đúng, nhưng nếu không tập huấn kỹ, không giám sát tốt, thì người dân vẫn sẽ khổ vì chậm trễ, hoặc cán bộ làm qua loa để tránh trách nhiệm. Phải có cơ chế hậu kiểm, công khai trách nhiệm rõ ràng và xử lý nghiêm nếu để tồn đọng hồ sơ”.

Bạn đọc Nguyễn Văn Bình (Trung Văn, Hà Nội) cũng nêu rõ: “Bộ máy cán bộ mới phải giỏi công nghệ, phải thay đổi tư duy phục vụ. Chúng tôi rất mong thấy những tấm gương tận tụy, giải quyết hồ sơ nhanh, minh bạch. Ai làm tốt thì biểu dương, ai nhũng nhiễu thì công khai xử lý nghiêm”.

Ở góc độ chỉ đạo điều hành, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng đã nhiều lần nhấn mạnh trong các hội nghị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần hết sức tập trung, đơn vị nào không hoàn thành nhiệm vụ phải chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo. Để bảo đảm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đạt hiệu quả, không gây xáo trộn hoặc gián đoạn trong quản lý và phục vụ người dân, doanh nghiệp, tiến độ từ nay đến ngày 1/7 là bắt buộc và không được điều chỉnh.

Các bộ, ngành, địa phương cần hết sức tập trung, đơn vị nào không hoàn thành nhiệm vụ phải chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo. Để bảo đảm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đạt hiệu quả, không gây xáo trộn hoặc gián đoạn trong quản lý và phục vụ người dân, doanh nghiệp, tiến độ từ nay đến ngày 1/7 là bắt buộc và không được điều chỉnh.

Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng

Tinh thần đó lan tỏa đến từng phường, từng xã nơi đội ngũ cán bộ đang gấp rút chuẩn bị để thực sự trở thành “công bộc của dân” đúng nghĩa, thay vì chỉ là những người giữ vai trò quản lý hành chính.

Điểm sáng lớn nhất mà dư luận ghi nhận là: chính quyền mới đã xác định rõ trách nhiệm “lấy người dân làm trung tâm”, đặt chất lượng phục vụ lên trên lợi ích của bộ máy. Không còn chuyện “xin-cho” phức tạp, không còn cảnh “vừa quản lý vừa kinh doanh” như các cán bộ kiêm nhiệm doanh nghiệp.

Bà Đinh Thị Thao, Bí thư Chi bộ 5, Đảng ủy phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm, chia sẻ cùng toà soạn: “Nếu triển khai nghiêm túc, mô hình mới sẽ khắc phục tình trạng cán bộ lợi dụng kẽ hở trục lợi, tạo một bộ máy liêm chính, đặt lợi ích cộng đồng lên trên hết”.

Cùng với đó, nền tảng chính quyền số được thúc đẩy đồng bộ, các thủ tục hành chính công được số hoá, tích hợp cơ sở dữ liệu dân cư tất cả tạo nên một kỳ vọng lớn về công quyền hiện đại, minh bạch, thân thiện.

Niềm tin lan tỏa khắp mọi miền

Những ngày qua, Báo Nhân Dân nhận được hàng trăm ý kiến gửi từ nhiều địa phương trên cả nước, từ Hà Giang, Hòa Bình, Hải Phòng, Đồng Tháp đến Cà Mau, cùng chung niềm tin chính quyền mới sẽ là bệ phóng đưa đất nước bước vào giai đoạn phát triển hiện đại, minh bạch, thực sự phục vụ Nhân dân.

Bạn đọc Lê Trí Dũng (Hòa Bình) viết: “Tôi mong chính quyền đô thị giảm cấp trung gian, giúp dân không phải chạy qua nhiều cửa, không còn chuyện đẩy trách nhiệm lòng vòng. Việc của dân phải rõ ràng, minh bạch, nhanh gọn”.

Ông Trần Văn Bảy (Đồng Tháp) cũng chia sẻ: “Thủ tục đất đai ở quê tôi nhiều năm rất nhiêu khê. Nay nếu giảm bớt trung gian, làm nghiêm túc thì dân mừng lắm, đỡ phải chạy vạy, đỡ xin xỏ”.

Bạn đọc Tòng Thị Hồng Duyên (Hà Giang) lưu ý: “Nếu không hậu kiểm, không công khai, thì mô hình hay cũng dễ bị méo mó, bị lợi dụng. Mong Quốc hội, Chính phủ giám sát thật chặt, nhất là ở các vùng xa, vùng miền núi”.

Tiến sĩ Tạ Ngọc Hải tổng kết: “Cán bộ, công chức là người thực thi quyền lực của dân, không thể vừa ban hành chính sách vừa tranh thủ tư lợi. Đây là thông điệp mạnh mẽ khẳng định quyền lực Nhà nước là để phục vụ Nhân dân, không phải để làm giàu cá nhân”.

Trung tá, Tiến sĩ Tạ Quang Đạo (Trường Sĩ quan Chính trị, Bộ Quốc phòng) cũng gửi gắm: “Tôi mong con cháu sau này lớn lên được làm việc với một chính quyền thân thiện, biết lắng nghe và tôn trọng dân. Đó là thành quả đẹp nhất của cải cách”.

Thời khắc 1/7/2025 thực sự sẽ đi vào lịch sử hành chính nước nhà, như một dấu mốc cải cách vì dân, của dân và do dân. Hàng triệu ý kiến bạn đọc, đảng viên, chuyên gia đồng lòng chia sẻ trên khắp diễn đàn truyền thông với niềm tin chính quyền mới sẽ phát huy ưu điểm, khắc phục thiếu sót, gìn giữ kỷ cương, liêm chính và phụng sự Tổ quốc.

Mong muốn về một bộ máy gần dân - liêm chính - hiện đại không còn là khẩu hiệu, mà từng bước trở thành hiện thực, trong từng giấy tờ, từng thủ tục, từng nụ cười của cán bộ khi tiếp công dân.

Đây là bước đột phá quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính liêm chính, phục vụ, hướng đến một kỷ nguyên mới-kỷ nguyên phát triển nhanh, bền vững, đáp ứng khát vọng phồn vinh và hùng cường của dân tộc.

Có thể bạn quan tâm

Hộp thư bạn đọc, cộng tác viên

Hộp thư bạn đọc, cộng tác viên

Thời gian qua, Báo Nhân Dân nhận được đơn, thư của các bạn đọc: Nguyễn Ngọc Anh, Ngô Ngọc Lâm, Hoàng Thị Thảo, Phạm Công Hoàn, Nguyễn Cẩm Sinh, Nguyễn Thị Đào, Lê Văn Bát, Nguyễn Đức Hạnh, Hoàng Thị Hoa, Nguyễn Hoa Anh, Trần Thị Long, Hoàng Thị Ngọ, Chu Thị Du (Hà Nội)...

Một số loại ô-tô được miễn quy định bắt buộc lắp ghế trẻ em kể từ ngày 1/7 theo quy định của pháp luật.

Từ ngày 1/7 những loại xe ô-tô nào không phải lắp ghế trẻ em?

Tòa soạn nhận được câu hỏi của bạn đọc về vấn đề từ ngày 1/7/2026, quy định bắt buộc sử dụng thiết bị an toàn dành cho trẻ em trên ô-tô chính thức có hiệu lực. Tuy nhiên, không phải tất cả các loại xe đều phải lắp ghế trẻ em. Vậy những loại xe ô-tô nào không phải lắp ghế trẻ em?

Toàn cảnh buổi tọa đàm “Định giá đất-Chìa khóa phát triển bền vững thị trường bất động sản”.

Tháo gỡ vướng mắc trong định giá đất

Việc xây dựng cơ chế định giá đất minh bạch, khoa học và tiệm cận với giá trị thị trường được xem là một trong những giải pháp quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân, đồng thời tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của thị trường bất động sản.

Ngày 28/5/2026, Báo Nhân Dân có bài viết “Nhiều dấu hiệu bất thường trong quản lý đất đai tại Vinatea Mộc Châu”.

Rà soát toàn diện đất đai tại Vinatea Mộc Châu sau phản ánh của Báo Nhân Dân

Sau các bài viết của phóng viên Báo Nhân Dân phản ánh về những kiến nghị, băn khoăn của người dân liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất tại Vinatea Mộc Châu, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đã ban hành văn bản chỉ đạo rà soát toàn diện hồ sơ pháp lý, hiện trạng sử dụng đất và nguồn gốc đất liên quan.

Nhiều hộ dân trồng chè phản ánh, do giá chè thu mua của Vinatea Mộc Châu thấp nên các hộ phải đổi công cắt chè cho nhau để giảm chi phí.

Hồ sơ giao đất cho Vinatea Mộc Châu: Những mâu thuẫn cần được làm rõ

Sau bài viết “Nhiều dấu hiệu bất thường trong quản lý đất đai tại Vinatea Mộc Châu” của Báo Nhân Dân đăng ngày 28/5/2026, nhiều hộ dân phường Vân Sơn, Thảo Nguyên, Sơn La tiếp tục cung cấp tài liệu liên quan đến việc đo đạc, giao đất năm 2015. Những tài liệu này đặt ra nhiều vấn đề cần được cơ quan chức năng kiểm tra và làm rõ.

Các công trình nhà ở xóm 20 thôn Xuân Bảng, xã Nam Sơn, huyện Sóc Sơn (cũ).

Xử lý một số cán bộ lãnh đạo huyện Sóc Sơn (cũ) vi phạm tại dự án bãi rác Nam Sơn

Ngày 29/10/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố có Quyết định số 5369/QĐ-UBND về việc thụ lý giải quyết và giao nhiệm vụ xác minh nội dung tố cáo đối với ông Phạm Quang Ngọc, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn (cũ); ông Nguyễn Văn Toàn, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Sóc Sơn (cũ).

[Ảnh] Hà Nội: Diện mạo mới trên công trường Vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu-Voi Phục

[Ảnh] Hà Nội: Diện mạo mới trên công trường Vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu-Voi Phục

Trên công trường dự án đường Vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu-Voi Phục, hàng trăm công nhân cùng nhiều máy móc, thiết bị tập trung thi công xuyên ngày đêm nhằm đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các hạng mục trọng điểm. Đáng chú ý, nhiều đoạn tuyến đã được trải thảm nhựa, tạo diện mạo mới cho công trình giao thông quan trọng của Thủ đô.

Kết quả thư bạn đọc

Kết quả thư bạn đọc

Văn bản trả lời số 2259/CSXH-HPQĐ ngày 12/5/2026 của Cục Chính sách-Xã hội, Tổng cục Chính trị, nội dung chính như sau: Cục Chính sách-Xã hội nhận được đơn, thư của ông Dương Trọng Đông (thường trú: Số 5/58 Phan Huy Chú, phường Trường Vinh, tỉnh Nghệ An), sau khi nghiên cứu, Cục Chính sách-Xã hội có ý kiến như sau:

Ảnh minh họa.

Tự ý tách ethanol khỏi xăng E10 bị xử phạt như thế nào?

Tòa soạn nhận được phản ánh của bạn đọc về việc trên mạng xã hội xuất hiện một số video hướng dẫn tách ethanol khỏi xăng E10 bằng phương pháp thủ công, như thêm nước, muối hoặc phụ gia. Hành vi này có vi phạm pháp luật hay không, người thực hiện có thể bị xử phạt thế nào?

Kết quả thư bạn đọc

Kết quả thư bạn đọc

Sau khi Báo Nhân Dân chuyển đơn của ông Bùi Quang Vinh (địa chỉ: Thôn Thục Thiện, xã Nam Tiền Hải, tỉnh Hưng Yên) về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 4 hộ gia đình trái quy định, ngày 29/4/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên có Văn bản trả lời số 2353/UBND-KT2, nội dung chính như sau:

[Ảnh] Hà Nội: Vỉa hè thông thoáng tạo diện mạo đô thị mới

[Ảnh] Hà Nội: Vỉa hè thông thoáng tạo diện mạo đô thị mới

Những ngày gần đây, trên nhiều tuyến phố của Hà Nội, hình ảnh vỉa hè bị lấn chiếm để kinh doanh, trông giữ xe trái phép đã giảm đáng kể. Các đợt ra quân lập lại trật tự đô thị được triển khai đồng bộ, không chỉ góp phần bảo đảm an toàn giao thông mà còn từng bước hình thành diện mạo đô thị văn minh, sạch đẹp hơn.

[Ảnh] Tăng tốc giải phóng mặt bằng khu vực Hồng Hà phục vụ xây dựng cầu Trần Hưng Đạo

[Ảnh] Tăng tốc giải phóng mặt bằng khu vực Hồng Hà phục vụ xây dựng cầu Trần Hưng Đạo

Những ngày đầu tháng 5, công tác giải phóng mặt bằng phục vụ dự án cầu Trần Hưng Đạo tại khu vực phường Hồng Hà (Hà Nội) đang được triển khai khẩn trương, quyết liệt. Đây là một trong những khâu then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với tiến độ thi công công trình hạ tầng trọng điểm của Thủ đô.

[Ảnh] Người dân trở lại Hà Nội, giao thông thuận lợi sau kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5

[Ảnh] Người dân trở lại Hà Nội, giao thông thuận lợi sau kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5

Chiều 3/5, ngày cuối cùng của kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5, người dân từ nhiều tỉnh, thành phố bắt đầu trở lại Hà Nội để chuẩn bị cho tuần làm việc mới. Tại các tuyến cửa ngõ ra vào Thủ đô, lưu lượng phương tiện tăng dần theo khung giờ, song tình hình giao thông nhìn chung ổn định, việc di chuyển diễn ra thuận lợi.