Bài 2: Tiếp tục chủ động, tăng cường phân cấp, phân quyền

Khẳng định hiệu quả của chính quyền địa phương hai cấp

(Tiếp theo và hết) (★)

Bên cạnh những kết quả đạt được, các xã, phường tại Hà Nội cũng còn một số hạn chế, khó khăn về cơ sở vật chất, nhân lực, nguồn lực. Nhìn rõ vấn đề này, thành phố tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để các địa phương chủ động hoạt động hơn.

Người dân làm thủ tục hành chính tại điểm phục vụ hành chính công phường Tây Hồ.
Người dân làm thủ tục hành chính tại điểm phục vụ hành chính công phường Tây Hồ.

Bí thư Đảng ủy phường Vĩnh Tuy Nguyễn Quang Trung chia sẻ, sau 5 tháng đi vào hoạt động, địa bàn phường gặp một số khó khăn về cơ sở vật chất. Trụ sở làm việc của các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, trạm y tế, lực lượng vũ trang, nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng tại các tổ dân phố, địa bàn dân cư… đều thiếu thốn, chật hẹp, phân tán. Bên cạnh đó, lãnh đạo phường Vĩnh Tuy cho biết, các dự án phát triển hạ tầng đô thị, giao thông đều đang bị chậm tiến độ kéo dài, gặp nhiều vướng mắc về chủ đầu tư, thủ tục, giải phóng mặt bằng, gây áp lực cho công tác quản lý của chính quyền địa phương, nhất là với quỹ đất công, đất nông nghiệp nằm trong phạm vi dự án.

Đối với công tác giải ngân đầu tư công, tại phường Hoàng Mai, một số dự án quan trọng thi công vẫn còn chậm, chỉ giải ngân dưới 50% vốn được giao, đơn cử như dự án xây dựng tuyến đường Minh Khai- Vĩnh Tuy-Yên Duyên nối tiếp từ đường Vành đai 2,5 đến Vành đai 3. Phường Hoàng Liệt cũng có một số dự án số vốn khá lớn nhưng tỷ lệ giải ngân thấp hoặc trung bình, trong đó có các dự án: Xây dựng tuyến đường giáp đường sắt Bắc-Nam và hồ Linh Đàm, đoạn kết nối đường Nguyễn Hữu Thọ và phố Hoàng Liệt; xây dựng, cải tạo công viên, vườn hoa tại ô đất F5/ CXKVI.

Mới đây, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã thành lập các đoàn giám sát tại tất cả 126 xã, phường để đánh giá về mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Bên cạnh những kết quả quan trọng mà địa phương đạt được, theo các đoàn giám sát, dù đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo song việc xử lý, tháo gỡ, giải quyết dự án chậm tiến độ vẫn còn khó khăn; giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc chưa quyết liệt. Tình trạng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, chợ cóc, chợ tạm, đỗ xe không đúng nơi quy định vẫn còn tái diễn sau các đợt cao điểm, nhất là tại một số khu vực phức tạp; nhiều bãi xe, kho bãi không phép, lấn chiếm đất công cộng, vi phạm đất đai và trật tự xây dựng. Một số điểm ngập úng cục bộ chưa được xử lý dứt điểm do hạ tầng thoát nước quá tải, lạc hậu, xuống cấp, cốt nền thấp, hạn chế về kinh phí đầu tư; thường xuyên xảy ra tình trạng ùn tắc vào giờ cao điểm tại các nút giao thông trọng điểm.

Đại diện các địa phương cũng thẳng thắn nhìn nhận nhiều khó khăn đến từ chủ quan. Lãnh đạo xã Phúc Thọ cho biết, lực lượng công chức chuyển từ cấp xã lên còn hạn chế về năng lực; thiếu nhân sự có chuyên môn công nghệ thông tin, y tế, giáo dục. Khối lượng công việc tăng mạnh do tiếp nhận nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc cấp huyện, dẫn tới quá tải. Từ đó, xã đề nghị thành phố cử cán bộ chuyên gia hỗ trợ chuyển đổi số, bổ sung biên chế Ban Chỉ huy quân sự và có quy định thống nhất tiêu chuẩn trình độ đối với bí thư chi bộ, trưởng thôn... Tại xã Phúc Lộc, lãnh đạo xã kiến nghị tiếp tục ủy quyền toàn diện cho cấp xã trong phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án công; cho phép điều chỉnh kế hoạch đầu tư công do thành phố giao nhằm tăng tính chủ động và bảo đảm giải ngân 100% vốn. Xã Ngọc Hồi đề nghị xem xét chính sách đặc thù trong giải phóng mặt bằng Quốc lộ 1A để bảo đảm chỗ ở và ổn định sinh kế cho người dân bị thu hồi đất.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Mạnh Quyền cho rằng, đây đang là thời gian kiểm nghiệm thực tiễn mô hình chính quyền địa phương hai cấp. “Mô hình là hướng đi đúng, rất hiệu quả trong việc giảm khâu trung gian, tăng tính chủ động cho cơ sở. Trên cơ sở mô hình mới, cán bộ phải đổi mới tư duy, sáng tạo phương pháp, tổ chức thực hiện để đạt kết quả tốt nhất”, đồng chí nhấn mạnh. Theo đó, thành phố đang tiếp tục đánh giá, nghiên cứu để lựa chọn mô hình tối ưu, mạnh nhất cho cấp cơ sở. Trung ương cũng đang khảo sát, lắng nghe ý kiến thực tiễn từ Hà Nội để hoàn thiện thể chế. Bên cạnh đó, thành phố tiếp tục phân cấp, phân quyền để địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm, với mục tiêu hướng đến là phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn và kiến tạo phát triển Thủ đô.

Trực tiếp đi làm việc tại 5 xã: Sóc Sơn, Nội Bài, Trung Giã, Đa Phúc, Kim Anh, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc yêu cầu các xã tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, quán triệt tinh thần không trông chờ, cầu toàn mà phải chủ động xây dựng các mô hình đặc thù, nhất là kinh tế sinh thái, du lịch, dịch vụ. Đồng chí cũng yêu cầu các sở, ngành sớm hướng dẫn cơ chế, thủ tục để các xã chủ động triển khai, tránh tình trạng thủ tục kéo dài, làm ảnh hưởng hiệu quả của chính quyền địa phương hai cấp.

(★) (Xem Trang Hà Nội, Báo Nhân Dân từ số ra ngày 16/12/2025).

Có thể bạn quan tâm

Dự án hầm chui nút giao Giải Phóng-Kim Đồng cơ bản hoàn thành.

Sớm đưa dự án đường vành đai 2,5 về đích

Sau nhiều năm chậm tiến độ do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, “nút thắt” về mặt bằng cuối cùng tại dự án đường vành đai 2,5, đoạn Đầm Hồng-Quốc lộ 1A vừa được tháo gỡ, tạo tiền đề quan trọng, đẩy nhanh thi công, đưa công trình về đích trong quý I năm 2026.

Khách quốc tế tìm hiểu sản phẩm thủ công mỹ nghệ tại Festival Thăng Long-Hà Nội.

Gỡ điểm nghẽn để đón khách quốc tế

Năm 2025, ước tính thành phố Hà Nội đón hơn 7,82 triệu lượt khách du lịch quốc tế, tăng 22,76% so với năm 2024. Đây là con số cao kỷ lục trong những năm gần đây, song trên thực tế, Hà Nội vẫn còn nhiều dư địa để thu hút thêm khách quốc tế.

Giới thiệu các sản phẩm công nghiệp chủ lực của Hà Nội đến người tiêu dùng.

Định hướng mới cho sản phẩm công nghiệp chủ lực

Xác định việc phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực có vai trò và đóng góp quan trọng cho công nghiệp Thủ đô, thành phố Hà Nội đang nghiên cứu xây dựng những định hướng mới cho lĩnh vực này trong giai đoạn 2026-2030.

 Công an Thủ đô luôn gương mẫu, đi đầu trong toàn lực lượng Công an nhân dân.

10 dấu ấn tiêu biểu của Công an Hà Nội năm 2025

Các hoạt động ý nghĩa trên của cán bộ, chiến sĩ Công an Thủ đô đã phát huy nét đẹp văn hóa, truyền thống nhân văn “Tương thân, tương ái”, “Lá lành đùm lá rách” của dân tộc Việt Nam; thể hiện tinh thần trách nhiệm “tận trung với Đảng, tận hiếu với dân”; luôn gương mẫu, đi đầu trong toàn lực lượng Công an nhân dân.

Nét độc đáo của điệu múa con đĩ đánh bồng ở Triều Khúc (xã Thanh Liệt).

Xây dựng sản phẩm du lịch phù hợp

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, tài nguyên, các tour, tuyến, sản phẩm du lịch của các xã, phường ở Hà Nội cũng có thay đổi. Do đó, các địa phương đang khẩn trương rà soát, xây dựng lại sản phẩm, đẩy mạnh liên kết tour, tuyến để phù hợp với bối cảnh mới.

Quy hoạch với tầm nhìn 100 năm sẽ giúp Hà Nội kết nối, khai thác hệ thống hạ tầng một cách hiệu quả. (Trong ảnh: Phối cảnh cầu Tứ Liên)

Khai thác không gian phát triển với tầm nhìn trăm năm

Việc Thành ủy Hà Nội công bố quyết định thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc triển khai Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến 2050 và Quy hoạch chung đến 2045, tầm nhìn 2065 cho thấy hành động khẩn trương, quyết liệt trong công tác quy hoạch của thành phố.

Người dân mua sắm hàng Tết tại siêu thị GO! Thăng Long.

Chủ động hàng hóa cho thị trường cuối năm

Nhu cầu tiêu dùng vào những tháng cuối năm, nhất là dịp Tết Bính Ngọ 2026 được dự báo sẽ tăng cao. Thành phố Hà Nội đã lên kế hoạch chuẩn bị nguồn hàng và bình ổn thị trường, yêu cầu hệ thống phân phối và các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất chủ động dự trữ, không để xảy ra tình trạng khan hàng, sốt giá.

Các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội bấm nút biểu quyết thông qua Nghị quyết tại kỳ họp thứ 29.

Hà Nội khởi động hiện thực hóa “kỳ tích sông Hồng”

Tại phiên làm việc sáng 14/12, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã biểu quyết thông qua nghị quyết về việc thông qua sơ bộ chủ trương đầu tư Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng trên địa bàn thành phố Hà Nội và Tiểu dự án thành phần độc lập ban đầu phục vụ khởi công công trình.

Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội biểu quyết tại kỳ họp thứ 29.

Quy hoạch tổng thể Thủ đô có giá trị pháp lý như quy hoạch tỉnh

Chiều 13/12, tại kỳ họp thứ 29 (kỳ họp chuyên đề), Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết Quy định nội dung, định mức chi phí, đơn giá, thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh Quy hoạch tổng thể Thủ đô. Theo đó, trên địa bàn Hà Nội chỉ lập một Quy hoạch tổng thể Thủ đô.

Quang cảnh kỳ họp thứ 29 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

Hà Nội quyết nghị 4 nghị quyết cụ thể hóa các cơ chế, chính sách đặc thù vừa được Quốc hội thông qua

Chiều 13/12, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khai mạc kỳ họp thứ 29. Theo chương trình kỳ họp, các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, thông qua 9 nghị quyết và 1 báo cáo. Đặc biệt, Hội đồng nhân dân thành phố quyết nghị các nghị quyết để cụ thể hóa các cơ chế, chính sách đặc thù vừa được Quốc hội thông qua.

Người dân trải nghiệm hệ thống soát vé tự động, ứng dụng giải pháp sinh trắc học và thanh toán không dùng tiền mặt trên tuyến tàu điện Cát Linh-Hà Đông.

Hình thành “hộ chiếu giao thông số”

Công ty TNHH một thành viên Đường sắt Hà Nội vừa chính thức áp dụng hệ thống soát vé tự động, ứng dụng giải pháp sinh trắc học và thanh toán không dùng tiền mặt trên tuyến đường sắt đô thị số 2A Cát Linh- Hà Đông. Đây là bước tiến quan trọng, tạo tiền đề hình thành “hộ chiếu giao thông số” cho người dân Thủ đô.

Tôn vinh nét đẹp văn hóa của đồng bào Mường tại Liên hoan Thôn, Tổ dân phố văn hóa tiêu biểu thành phố Hà Nội.

Gìn giữ giá trị di sản, lan tỏa nét đẹp văn hóa

Hiếm có hoạt động văn hóa nào thu hút được lượng người tham gia đông đảo như Liên hoan Thôn, Tổ dân phố văn hóa tiêu biểu thành phố Hà Nội vừa mới tổ chức. Có đến 3.600 diễn viên quần chúng tham gia. Thông qua Liên hoan, những giá trị di sản được quan tâm gìn giữ, những nét đẹp trong đời sống văn hóa được phát huy.

Cán bộ ngành Thuế Hà Nội phát tờ rơi và phiếu khảo sát, tuyên truyền chủ trương đến hộ kinh doanh tại phường Yên Hòa.

Bứt phá về thu ngân sách, hoàn thành sớm chỉ tiêu đề ra

Theo ước tính, thu ngân sách nhà nước năm 2025 của thành phố Hà Nội lần đầu vượt ngưỡng 600 nghìn tỷ đồng. Kết quả này đến từ sự phục hồi, tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, quản lý thu thuế hiệu quả và đẩy mạnh chống thất thu nhờ chuyển đổi số.

Nhiều khu vực ở phường Tây Mỗ bị ngập sâu, kéo dài sau đợt mưa lớn ngày 7-8/10/2025.

Thiết kế đô thị chống ngập từ quy hoạch, thể chế

Những diễn biến bất thường của thời tiết thời gian qua đã gây tình trạng úng ngập tại Hà Nội trong mùa mưa bão năm 2025. Các chuyên gia về hạ tầng và quy hoạch chia sẻ: Hà Nội cần có cách tiếp cận mới, chuyển từ tư duy ứng phó sự vụ sang thiết kế đô thị chống ngập từ quy hoạch và thể chế.

Chú trọng chất lượng dạy và học môn tiếng Anh

Thành phố Hà Nội đang tăng cường đầu tư phòng học ngoại ngữ, bồi dưỡng giáo viên và mở rộng mô hình dạy học tiếng Anh trong các trường học. Nỗ lực này góp phần nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên, cải thiện rõ rệt chất lượng học sinh và tạo nền tảng để thực hiện mục tiêu đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học.