Bài 2: Tiếp tục chủ động, tăng cường phân cấp, phân quyền

Khẳng định hiệu quả của chính quyền địa phương hai cấp

(Tiếp theo và hết) (★)

Bên cạnh những kết quả đạt được, các xã, phường tại Hà Nội cũng còn một số hạn chế, khó khăn về cơ sở vật chất, nhân lực, nguồn lực. Nhìn rõ vấn đề này, thành phố tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để các địa phương chủ động hoạt động hơn.

Người dân làm thủ tục hành chính tại điểm phục vụ hành chính công phường Tây Hồ.
Người dân làm thủ tục hành chính tại điểm phục vụ hành chính công phường Tây Hồ.

Bí thư Đảng ủy phường Vĩnh Tuy Nguyễn Quang Trung chia sẻ, sau 5 tháng đi vào hoạt động, địa bàn phường gặp một số khó khăn về cơ sở vật chất. Trụ sở làm việc của các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, trạm y tế, lực lượng vũ trang, nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng tại các tổ dân phố, địa bàn dân cư… đều thiếu thốn, chật hẹp, phân tán. Bên cạnh đó, lãnh đạo phường Vĩnh Tuy cho biết, các dự án phát triển hạ tầng đô thị, giao thông đều đang bị chậm tiến độ kéo dài, gặp nhiều vướng mắc về chủ đầu tư, thủ tục, giải phóng mặt bằng, gây áp lực cho công tác quản lý của chính quyền địa phương, nhất là với quỹ đất công, đất nông nghiệp nằm trong phạm vi dự án.

Đối với công tác giải ngân đầu tư công, tại phường Hoàng Mai, một số dự án quan trọng thi công vẫn còn chậm, chỉ giải ngân dưới 50% vốn được giao, đơn cử như dự án xây dựng tuyến đường Minh Khai- Vĩnh Tuy-Yên Duyên nối tiếp từ đường Vành đai 2,5 đến Vành đai 3. Phường Hoàng Liệt cũng có một số dự án số vốn khá lớn nhưng tỷ lệ giải ngân thấp hoặc trung bình, trong đó có các dự án: Xây dựng tuyến đường giáp đường sắt Bắc-Nam và hồ Linh Đàm, đoạn kết nối đường Nguyễn Hữu Thọ và phố Hoàng Liệt; xây dựng, cải tạo công viên, vườn hoa tại ô đất F5/ CXKVI.

Mới đây, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã thành lập các đoàn giám sát tại tất cả 126 xã, phường để đánh giá về mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Bên cạnh những kết quả quan trọng mà địa phương đạt được, theo các đoàn giám sát, dù đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo song việc xử lý, tháo gỡ, giải quyết dự án chậm tiến độ vẫn còn khó khăn; giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc chưa quyết liệt. Tình trạng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, chợ cóc, chợ tạm, đỗ xe không đúng nơi quy định vẫn còn tái diễn sau các đợt cao điểm, nhất là tại một số khu vực phức tạp; nhiều bãi xe, kho bãi không phép, lấn chiếm đất công cộng, vi phạm đất đai và trật tự xây dựng. Một số điểm ngập úng cục bộ chưa được xử lý dứt điểm do hạ tầng thoát nước quá tải, lạc hậu, xuống cấp, cốt nền thấp, hạn chế về kinh phí đầu tư; thường xuyên xảy ra tình trạng ùn tắc vào giờ cao điểm tại các nút giao thông trọng điểm.

Đại diện các địa phương cũng thẳng thắn nhìn nhận nhiều khó khăn đến từ chủ quan. Lãnh đạo xã Phúc Thọ cho biết, lực lượng công chức chuyển từ cấp xã lên còn hạn chế về năng lực; thiếu nhân sự có chuyên môn công nghệ thông tin, y tế, giáo dục. Khối lượng công việc tăng mạnh do tiếp nhận nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc cấp huyện, dẫn tới quá tải. Từ đó, xã đề nghị thành phố cử cán bộ chuyên gia hỗ trợ chuyển đổi số, bổ sung biên chế Ban Chỉ huy quân sự và có quy định thống nhất tiêu chuẩn trình độ đối với bí thư chi bộ, trưởng thôn... Tại xã Phúc Lộc, lãnh đạo xã kiến nghị tiếp tục ủy quyền toàn diện cho cấp xã trong phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án công; cho phép điều chỉnh kế hoạch đầu tư công do thành phố giao nhằm tăng tính chủ động và bảo đảm giải ngân 100% vốn. Xã Ngọc Hồi đề nghị xem xét chính sách đặc thù trong giải phóng mặt bằng Quốc lộ 1A để bảo đảm chỗ ở và ổn định sinh kế cho người dân bị thu hồi đất.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Mạnh Quyền cho rằng, đây đang là thời gian kiểm nghiệm thực tiễn mô hình chính quyền địa phương hai cấp. “Mô hình là hướng đi đúng, rất hiệu quả trong việc giảm khâu trung gian, tăng tính chủ động cho cơ sở. Trên cơ sở mô hình mới, cán bộ phải đổi mới tư duy, sáng tạo phương pháp, tổ chức thực hiện để đạt kết quả tốt nhất”, đồng chí nhấn mạnh. Theo đó, thành phố đang tiếp tục đánh giá, nghiên cứu để lựa chọn mô hình tối ưu, mạnh nhất cho cấp cơ sở. Trung ương cũng đang khảo sát, lắng nghe ý kiến thực tiễn từ Hà Nội để hoàn thiện thể chế. Bên cạnh đó, thành phố tiếp tục phân cấp, phân quyền để địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm, với mục tiêu hướng đến là phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn và kiến tạo phát triển Thủ đô.

Trực tiếp đi làm việc tại 5 xã: Sóc Sơn, Nội Bài, Trung Giã, Đa Phúc, Kim Anh, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc yêu cầu các xã tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, quán triệt tinh thần không trông chờ, cầu toàn mà phải chủ động xây dựng các mô hình đặc thù, nhất là kinh tế sinh thái, du lịch, dịch vụ. Đồng chí cũng yêu cầu các sở, ngành sớm hướng dẫn cơ chế, thủ tục để các xã chủ động triển khai, tránh tình trạng thủ tục kéo dài, làm ảnh hưởng hiệu quả của chính quyền địa phương hai cấp.

(★) (Xem Trang Hà Nội, Báo Nhân Dân từ số ra ngày 16/12/2025).

Có thể bạn quan tâm

Các thành viên dự án tìm hiểu nghệ thuật khảm trai tại làng nghề Chuôn Ngọ.

Sức trẻ góp phần tôn vinh nghệ thuật khảm trai truyền thống

Với mục tiêu đưa vẻ đẹp của khảm trai đến gần hơn với công chúng đương đại, nhất là các bạn trẻ, ngày 17/5, tại Bảo tàng Hà Nội sẽ diễn ra triển lãm “Thủy Sắc Vân Trai”. Sự kiện gồm chuỗi hoạt động đa dạng như: trưng bày, giới thiệu quy trình, workshop thực hành và gặp gỡ nghệ nhân...

Các đại biểu, cán bộ phụ trách Đội và thiếu nhi tiêu biểu tham gia chuyến tàu đặc biệt.

[Ảnh] Chuyến tàu di sản “Hành trình 85 năm: Tre bền-Măng vươn” kết nối truyền thống Đội với thế hệ thiếu nhi hôm nay

Chiều 14/5, Hành trình đặc biệt trên chuyến tàu Hà Nội 5 Cửa Ô đã đưa các đại biểu, trong đó có nhiều thiếu nhi Thủ đô về miền di sản Bắc Ninh. Sự kiện này nhằm lan tỏa truyền thống vẻ vang 85 năm Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh và khơi dậy khát vọng vươn lên của thế hệ măng non đất nước.

Một cảnh sân khấu hóa tác phẩm văn học của Trường Tiểu học Newton Goldmark

Khi trang sách trở thành hành trình trưởng thành

Khán phòng lúc bật cười trước một Xuân Tóc Đỏ thời hiện đại đang livestream để “câu like”, lúc lại lặng đi trước bi kịch của Súy Vân hay sự hy sinh của những cô gái Đồng Lộc. Không phải một liên hoan sân khấu chuyên nghiệp, đó là những giờ học đặc biệt tại Trường liên cấp Newton (Hà Nội).

Đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp chuyên đề của Hội đồng nhân dân thành phố.

Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khai mạc kỳ họp chuyên đề có ý nghĩa đặc biệt đối với sự phát triển của Thủ đô

Sáng 11/5, Kỳ họp thứ hai (kỳ họp chuyên đề) của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, đã được khai mạc. Đây là kỳ họp chuyên đề có ý nghĩa đặc biệt, triển khai Luật Thủ đô năm 2026 vừa được Quốc hội thông qua với nhiều cơ chế đặc thù, vượt trội.

Năm 2024, Làng rắn Lệ Mật được công nhận là điểm du lịch của thành phố.

Gỡ nút thắt quản lý đất đai, giữ hồn cốt làng nghề

Làng nghề rắn Lệ Mật (phường Việt Hưng, Hà Nội) xuất hiện gần như cùng thời Vua Lý Công Uẩn định đô ở Thăng Long. Sự tích “chém giảo long” trên sông Thiên Đức và sự hiện diện của cư dân “thập tam trại” ở phía tây kinh thành (vùng Ba Đình, Cầu Giấy ngày nay) là một phần ký ức lịch sử-văn hóa đang còn hiện hữu giữa lòng Thủ đô.

Lễ tổng kết và trao giải cuộc thi Viết thư quốc tế UPU lần thứ 55.

Trao giải cuộc thi Viết thư quốc tế UPU lần thứ 55

Ngày 8/5, Ban tổ chức cuộc thi Viết thư quốc tế UPU lần thứ 55 (năm 2026) tổ chức Lễ tổng kết và trao giải cuộc thi tại Hà Nội. Cuộc thi do Liên minh Bưu chính thế giới (UPU) tổ chức với chủ đề “Hãy viết thư cho một người bạn, giải thích vì sao sự kết nối giữa người với người lại cần thiết trong thế giới số”.

Festival Thăng Long-Hà Nội là dịp tôn vinh, quảng bá giá trị di sản Thủ đô.

Tôn vinh di sản qua Festival Thăng Long-Hà Nội 2026

Festival Thăng Long-Hà Nội lần thứ II năm 2026 mang chủ đề “Dòng chảy di sản-Heritage Flow” tôn vinh văn hiến nghìn năm của Hà Nội, đồng thời mở ra không gian kết nối sáng tạo, thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa và quảng bá hình ảnh Hà Nội hội nhập, hiện đại.

Đại diện phường Yên Hòa bàn giao một phần mặt bằng cho chủ đầu tư để thi công dự án.

Khơi dậy sự đồng thuận trong dân

Cụ thể trách nhiệm cho từng cán bộ, công chức, huy động sự tham gia đồng bộ, quyết liệt từ cấp ủy, chính quyền đến các ngành, đoàn thể..., những giải pháp này của phường Yên Hòa (Hà Nội) đã phát huy hiệu quả, tạo đột phá giải phóng mặt bằng dự án đường vành đai 2,5.

Một tòa chung cư cũ trong Khu tập thể Thành Công, Hà Nội.

Nhiều chính sách đột phá về cải tạo chung cư cũ

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 172/KH-UBND về nghiên cứu lập Quy hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố. Điểm khác biệt của kế hoạch lần này là tầm nhìn, định hướng tiếp cận, phương thức triển khai; rõ trách nhiệm, rõ trọng tâm, rõ tiến độ.

Một buổi tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng cho hướng dẫn viên do Sở Du lịch Hà Nội tổ chức.

Tập huấn cho nhân lực du lịch

Nhân lực tham gia chuỗi kinh tế du lịch gồm nhiều nhóm khác nhau, từ hướng dẫn viên cho tới đầu bếp, người tham gia vận chuyển hay chính người dân ở các điểm du lịch cộng đồng...

Liên đoàn Lao động Thành phố Hà Nội tổ chức khám sức khỏe tổng quát miễn phí cho đoàn viên, người lao động.

Chăm lo đời sống người lao động

Hà Nội hiện có lực lượng lao động đông đảo với hơn 2,7 triệu người. Các cấp công đoàn đang tích cực chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, nhất là trong Tháng Công nhân năm 2026.

Sự đồng hành của gia đình và nhà trường giúp các thí sinh tự tin bước vào kỳ thi tuyển sinh lớp 10.

Giúp thí sinh bình tĩnh “vượt vũ môn”

Ông Nghiêm Văn Bình, Trưởng phòng Quản lý thi và kiểm định chất lượng, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cho biết, năm nay số lượng thí sinh đăng ký thi tuyển sinh lớp 10 công lập tăng 21.000 em so với năm

Tháng 5, chớm hạ

Chớm hạ, Hà Nội bừng lên trong sắc tím dịu dàng của hoa bằng lăng. Những chùm hoa không rõ ấp ủ từ khi nào mà một sáng tháng 5 trong trẻo bỗng tím biếc trên cành khiến bao người ngạc nhiên.

Đại biểu, người dân và du khách thực hiện nghi lễ dâng hương Đức Thánh tại Đình Lệ Mật sáng ngày 6/5.

Rộn ràng Lễ hội truyền thống làng Lệ Mật năm 2026

Ngày 6/5, trong không gian cổ kính của Đình Lệ Mật (phường Việt Hưng, Hà Nội), đông đảo người dân và du khách đã tham dự khai mạc Lễ hội truyền thống làng Lệ Mật năm 2026, một trong những lễ hội dân gian tiêu biểu của Thăng Long-Hà Nội gắn với làng nghề cổ hơn 1.000 năm tuổi nằm bên bờ sông Hồng.