Khắc phục những “lỗ hổng” trong quy định về đấu giá tài sản

Tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV, các đại biểu tiến hành thảo luận sôi nổi về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản, tập trung vào nội dung sửa đổi các quy định về trình tự, thủ tục đấu giá tài sản cần tính đến một số loại tài sản đặc thù, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn; mặt khác, tăng cường tính chặt chẽ, khách quan, công khai, minh bạch, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số...
Một góc Thủ Thiêm. Ảnh: TRƯỜNG NGUYÊN
Một góc Thủ Thiêm. Ảnh: TRƯỜNG NGUYÊN

Theo Tờ trình của Chính phủ, việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về phát triển dịch vụ đấu giá tài sản theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; tiếp tục nâng cao tính chuyên nghiệp của đội ngũ đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản, chất lượng hoạt động đấu giá tài sản; khắc phục những hạn chế, bất cập, bảo đảm tính công khai, minh bạch, khách quan; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản.

Trong phiên thảo luận tổ, đại biểu Nguyễn Thị Yến (Bà Rịa-Vũng Tàu) phân tích: Trong tình hình phát triển chung của đất nước, hoạt động đấu giá tài sản đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập về trình tự, thủ tục đấu giá; một số quy định chưa phù hợp thực tiễn (thời gian bán, tiếp nhận hồ sơ, quy định về tiền đặt trước). Thực tiễn cũng cho thấy, chất lượng dịch vụ đấu giá nhìn chung chưa hiệu quả, còn tình trạng thông đồng, dìm giá trong các phiên đấu giá; cơ chế kiểm soát việc đấu giá bộc lộ một số vướng mắc.

Cho rằng, việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật này là cần thiết, đại biểu Nguyễn Thị Yến đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc đánh giá sát tình hình thực tiễn để thể chế hóa các quy định chưa phù hợp, như phương pháp xác định giá khởi điểm chưa sát với giá thị trường; tình trạng ép giá, thổi giá; “quân xanh, quân đỏ”, năng lực chưa đạt yêu cầu của đấu giá viên và tổ chức đấu giá.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Hữu Toàn cho biết: Về nội dung các điều khoản sửa đổi, các quy định về trình tự, thủ tục đấu giá vẫn còn mang tính thủ công với các quy định như dán niêm yết thông tin tài sản đấu giá, hay đấu giá đất đai thì người tham dự đấu giá phải đến “xem trực tiếp”, hay các thủ tục như ghi phiếu trực tiếp, bỏ phiếu trực tiếp... Đại biểu đặt vấn đề nếu tiến hành đấu giá qua mạng thì các quy định trên sẽ thực hiện như thế nào; hay việc ứng dụng công nghệ thông tin trong đấu giá được thể hiện như thế nào trong dự thảo Luật?

Từ những phân tích trên, đại biểu Nguyễn Hữu Toàn đề nghị nên sửa đổi một cách toàn diện và có tương thích với ứng dụng công nghệ trong bối cảnh hiện nay khi mà đấu giá điện tử đã có từ rất lâu trên thế giới với phạm vi đấu giá trên toàn thế giới. Về các quy định về Cổng đấu giá tài sản quốc gia, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách cho rằng Cổng đấu giá tài sản quốc gia ngoài việc tổ chức hệ thống công nghệ thông tin của cơ quan nhà nước, thông báo công khai việc đấu giá cung cấp thông tin... có thể nghiên cứu để đưa Cổng đấu giá tài sản quốc gia thành Trung tâm đấu giá, tương tự như Trung tâm đấu thầu quốc gia.

Một số đại biểu khác đề nghị xem xét quy định công khai các nội dung quan trọng về đấu giá tài sản trên Cổng đấu giá tài sản quốc gia nhằm tăng cường quản lý nhà nước về đấu giá, bảo vệ và bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người có tài sản bị đấu giá; đề nghị Ban soạn thảo bổ sung quy định tất cả các thủ tục, trình tự đấu giá, tài sản đấu giá, giá khởi điểm... đều đăng công khai trên Cổng đấu giá tài sản quốc gia.

Cần nghiên cứu bổ sung quy định nghiêm cấm về tổ chức đấu giá tài sản và Hội đồng đấu giá tài sản để người không đủ năng lực tài chính, không đủ “nguồn vốn” tham gia đấu giá tài sản. Những bổ sung này là rất cần thiết, nhất là người tham gia đấu giá những tài sản có giá trị rất lớn, tài sản “phi vật thể” là quyền sử dụng đất, quyền khai thác khoáng sản hay quyền sử dụng rừng...

Đại biểu Trần Văn Khải (Hà Nam)

Về Cổng thông tin đấu giá tài sản quốc gia, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) nhấn mạnh sự cần thiết quy định trong luật, đề nghị nghiên cứu xã hội hóa tổ chức này, nhằm tăng cường tính cạnh tranh, minh bạch và chất lượng dịch vụ. Đối với quy định về sự lựa chọn của người có tài sản đấu giá, đại biểu đề nghị giữ quy định trách nhiệm của Bộ Tư pháp trong việc hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc thông báo công khai trên trang thông tin điện tử chuyên ngành về đấu giá tài sản.

Về quy định sửa đổi, bổ sung liên quan đến trình tự, thủ tục đấu giá, đại biểu Phạm Văn Hòa đề nghị giữ lại quy định của luật hiện hành về cuộc đấu giá được tổ chức tại trụ sở của các tổ chức đấu giá tài sản - nơi có tài sản đấu giá hoặc địa điểm khác theo thỏa thuận của người có tài sản đấu giá và tổ chức đấu giá tài sản, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Đồng tình với nhiều ý kiến, đại biểu Dương Khắc Mai (Đắk Nông) cho rằng, hiện nay, trong hoạt động đấu giá còn những bất cập, tiêu cực như xảy ra tình trạng “quân xanh, quân đỏ”, thông đồng giữa người có tài sản đấu giá và tổ chức bán đấu giá. Vì thế, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xử lý tài sản công, không để sơ hở, bất cập để các đối tượng tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực đấu giá tài sản.

Bên cạnh đó, các đại biểu cho rằng, để ngăn chặn hiện tượng này, dự thảo Luật quy định xử lý nghiêm việc để “lộ lọt thông tin” là cần thiết; đồng thời cần nghiên cứu bổ sung quy định nghiêm cấm về tổ chức đấu giá tài sản và Hội đồng đấu giá tài sản để người không đủ năng lực tài chính tham gia đấu giá tài sản.

Hiện có hơn 20 nhóm loại tài sản được đưa ra bán đấu giá với giá trị, tính chất khác nhau. Như quy định hiện hành, mức tiền đặt trước từ 5-20% đối với tài sản đặc thù, tài sản thông dụng thì do người có tài sản đấu giá quyết định. Đề nghị giữ quy định như hiện hành, tạo điều kiện thu hút nhiều cá nhân, tổ chức tham gia đấu giá; nếu nâng mức tiền đặt trước lên quá cao có thể giảm tính cạnh tranh và ít người tham gia đấu giá.

Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (Long An)

Có thể bạn quan tâm

Đại tá Trần Quang Trung, Chính ủy Bộ đội Biên phòng tỉnh Nghệ An trao Giấy khen cho tập thể và cá nhân thuộc Đại đội Biên phòng 252 có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chương trình kết nghĩa.

Điểm sáng trong phối hợp bảo vệ biên giới Việt Nam-Lào

Ngày 5/7, tại xã Kim Bảng, tỉnh Nghệ An, Đồn Biên phòng Cửa khẩu Thanh Thủy (Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Nghệ An) và Đại đội Biên phòng 252 (Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bô Ly Khăm Xay, Lào) tổ chức Hội nghị sơ kết 12 năm thực hiện Chương trình kết nghĩa giai đoạn 2014-2026.

Đại tá Trần Đăng Khoa, Phó Chính ủy Bộ đội Biên phòng tỉnh Nghệ An; Thiếu tá A-Lếch-Xay Ma-La, Phó trưởng Phòng chống tội phạm và ma túy, Phòng Trinh sát, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng Lào và Đại úy Lô Anh Tú, Đội trưởng Trinh sát, Đồn Biên phòng cửa khẩu Thanh Thủy, Bộ đội Biên phòng tỉnh Nghệ An tham gia giao lưu.

Tọa đàm sĩ quan trẻ hai nước Việt Nam-Lào

Tối 4/7, tại Nghệ An, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng Việt Nam và Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng Quân đội nhân dân Lào phối hợp tổ chức Chương trình giao lưu, tọa đàm sĩ quan trẻ biên giới hai nước Việt Nam-Lào năm 2026 với chủ đề “Sắt son hữu nghị-Vững bước tương lai”.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc họp với các bộ, ngành, địa phương về công tác chuẩn bị dự án đầu tư đường Vành đai 5 vùng Thủ đô. (Ảnh: VGP/Phương Nguyên)

Chuẩn bị Dự án đầu tư đường Vành đai 5 vùng Thủ đô

Chiều 4/7, tại Trụ sở Chính phủ, đồng chí Phạm Gia Túc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ làm việc với Bộ Xây dựng và một số bộ, ngành liên quan, cùng 7 tỉnh, thành phố về công tác chuẩn bị Dự án đầu tư đường Vành đai 5 vùng Thủ đô (Dự án).

Toàn cảnh hội nghị

Quân khu 5 tổ chức Hội nghị quán triệt kết luận của Quân ủy Trung ương về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng

Sáng 4/7, tại Đà Nẵng, Đảng ủy Quân khu 5 tổ chức Hội nghị lần thứ 3 (phiên nội bộ) nhằm quán triệt Kết luận của Quân ủy Trung ương về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và xây dựng Đảng bộ Quân đội 6 tháng cuối năm; đồng thời thảo luận, cho ý kiến đối với các văn kiện trình Hội nghị Đảng ủy Quân khu phiên toàn thể.

Công an thành phố Huế đón nhận Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Nhất do Chủ tịch nước trao tặng

Công an thành phố Huế đón nhận Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Nhất

Chiều 4/7, Công an thành phố Huế tổ chức lễ kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống lực lượng An ninh nhân dân (12/7/1946 -12/7/2026) và đón nhận Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Nhất do Chủ tịch nước trao tặng vì thành tích đặc biệt xuất sắc trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Ngô Thị Tuyển.

Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Ngô Thị Tuyển qua đời

Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Ngô Thị Tuyển vừa qua đời, nhưng hình ảnh người phụ nữ vác hai hòm đạn pháo vượt mưa bom, bão đạn, tiếp ứng cho trận địa phòng không chiến đấu, bảo vệ cầu Hàm Rồng mãi sáng ngời chủ nghĩa anh hùng cách mạng Việt Nam.

[Video] Thời sự 24h ngày 4/7/2026: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị Chính phủ tổ chức chương trình hành động đặc biệt cho 6 tháng cuối năm 2026

[Video] Thời sự 24h ngày 4/7/2026: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị Chính phủ tổ chức chương trình hành động đặc biệt cho 6 tháng cuối năm 2026

Bản tin cập nhật những vấn đề thời sự nổi bật: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị Chính phủ tổ chức chương trình hành động đặc biệt cho 6 tháng cuối năm 2026; Bão số 1 tiếp tục gây gió mạnh, mưa lớn ở Bắc Bộ; Tuyên Quang báo cáo Thủ tướng, rà soát toàn diện công tác chấm thi

Lãnh đạo thành phố Cần Thơ và Đoàn công tác Hàn Quốc chụp ảnh lưu niệm tại buổi làm việc. (Ảnh: Ánh Nguyên)

Cần Thơ thúc đẩy hợp tác toàn diện với đối tác Hàn Quốc

Lãnh đạo Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ vừa có buổi tiếp và làm việc với Đoàn công tác Hàn Quốc do Giáo sư Kim Hak-Min, Chủ tịch Ủy ban Tư vấn Đạo đức Quốc hội Hàn Quốc, làm Trưởng đoàn nhằm trao đổi về định hướng hợp tác đa lĩnh vực.