Đề xuất xử phạt hành vi trúng đấu giá nhưng không mua tài sản

Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long nêu rõ, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản nhằm xử lý một số vấn đề phát sinh trong thực tế cũng như hướng đến việc đấu giá là nghề chuyên nghiệp trong bối cảnh kinh tế thị trường.
Đề xuất xử phạt hành vi trúng đấu giá nhưng không mua tài sản

Sáng 28/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 6, Quốc hội thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp.

Phạt 50% giá trị hợp đồng nếu bỏ cọc

Phát biểu tại Hội trường, đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (đoàn Long An) cho rằng mức tiền đặt trước từ 5-20% như hiện hành là phù hợp. Nếu nâng mức tiền đặt trước lên trên 20% như Chính phủ đề xuất thì quyền tự do tham gia giao dịch của người dân sẽ bị ảnh hưởng. Bên cạnh đó, nếu có ít cá nhân, tổ chức tham gia đấu giá, tính cạnh tranh bị giảm, ảnh hưởng kết quả đấu giá.

Đại biểu Dung nêu thí dụ: Nếu nâng mức tiền đặt trước đến 40-50%, tài sản đưa ra đấu giá có giá khởi điểm là 1 tỷ đồng, thì người muốn đăng ký tham gia đấu giá phải chuẩn bị và nộp tiền đặt trước là 400-500 triệu đồng. Đó là số tiền rất lớn, nhất là khi người tham gia đấu giá cũng chưa chắc là mình có trúng giá hay không.

Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (đoàn Long An). Ảnh: Duy Linh

Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (đoàn Long An). Ảnh: Duy Linh

Nhắc tới một loạt hiện tượng đấu giá tiêu cực của các tổ chức hoặc cá nhân nhằm thao túng thị trường, hình thành mặt bằng giá mới chứ không phải để mua tài sản hoặc phô trương thanh thế… mà sẵn sàng chịu mất tiền đặt trước, đại biểu Phan Thị Mỹ Dung đề xuất xử phạt người bỏ cọc.

Cụ thể, nếu người tham gia đấu giá trúng đấu giá sau thời gian quy định nếu không nộp tiền mua tài sản mà không chứng minh được vì lý do bất khả kháng (lý do bất khả kháng được quy định theo Bộ luật Dân sự), ngoài mất tiền đặt trước thì phải nộp thêm tiền phạt bằng với số tiền cọc.

Đồng tình với đại biểu Dung, đại biểu Lê Tất Hiếu (đoàn Vĩnh Phúc) cũng cho rằng phương án nâng tiền đặt cọc lên trên 20% giá trị tài sản đấu giá là không khả thi, bởi với các tài sản có giá trị rất lớn, trên 20% là một con số không hề nhỏ. Điều này sẽ hạn chế, thu hẹp đối tượng tham gia đấu giá.

Xuất phát từ thực tiễn có nhiều người trúng giá đơn phương không thực hiện mua bán tài sản và sẵn sàng bỏ tiền cọc, đại biểu Hiếu đề xuất Quốc hội cần quy định một chế tài phạt hợp đồng với hoạt động bỏ cọc khi đấu giá.

“Tôi thấy, có thể nâng mức phạt từ 30-50% đối với những người mà trúng đấu giá nhưng đã đơn phương huỷ hợp đồng nhằm bảo đảm sự lành mạnh cho hoạt động đấu giá” - đại biểu Hiếu nói.

Đề xuất có người bỏ cọc thì người đứng thứ 2 được trúng đấu giá

Để hạn chế và chấm dứt tình trạng trên, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) đề nghị phạt vi phạm hành chính, tăng tiền đặt cọc so với quy định hiện hành, không cho các đối tượng này tham gia đấu giá lần sau.

"Có như thế mới giữ được kỷ cương trong hoạt động đấu giá tài sản, không chấp nhận đối tượng nào có nhiều tiền nhưng muốn làm gì thì làm, làm xáo trộn thị trường" - đại biểu Hòa nói và đề nghị, nếu có trường hợp này thì người đứng thứ 2 được trúng đấu giá mà không phải đấu giá lại, gây mất thời gian, tiền bạc của người dân.

Nhắc lại các vụ việc đấu thầu, đấu giá bất thường, đại biểu Nguyễn Duy Thanh (đoàn Cà Mau) cho rằng, cần bổ sung quy định về quyền, trách nhiệm và chế tài đối với vi phạm trong việc xác định giá khởi điểm của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong lĩnh vực quản lý giá, quản lý đất đai, quản lý tài sản công, quản lý tài sản bảo đảm, tịch thu tài sản thi hành án và trách nhiệm dân sự.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh (đoàn Cà Mau). Ảnh: Duy Linh

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh (đoàn Cà Mau). Ảnh: Duy Linh

Đại biểu cho rằng, để bảo đảm tính công khai, minh bạch trong đấu giá, chỉ nên duy trì hai hình thức là đấu giá bằng lời nói và đấu giá trực tiếp. Đồng thời, cần quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm của các bên liên quan, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tham gia đấu giá, người có tài sản đấu giá, người tổ chức đấu giá.

Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (đoàn Bình Định) cũng đồng ý với việc cho phép người thứ 2 trúng đấu giá với điều kiện người thứ nhất không thực hiện. Tuy nhiên, đại biểu Cảnh cũng bày tỏ băn khoăn: “Điều này sẽ có sơ hở. Với tài sản định giá khoảng 500 triệu đồng mà người thứ nhất mà trả 1 tỷ đồng, người thứ 2 trả 100 triệu đồng, nếu người thứ nhất mà bỏ cọc, người thứ 2 trúng đấu giá thì nhà nước sẽ bị thất thoát”.

Theo đó, đại biểu Cảnh đề nghị cho phép người thứ 2 trúng đấu giá với điều kiện là hai người chỉ được chênh lệch một mức giá, hoặc mức chênh lệch đó phải thấp hơn khoản chi phí bỏ ra để thực hiện đấu giá.

Hướng đến đấu giá là một nghề chuyên nghiệp

Phát biểu giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long cho biết, đã có 131 ý kiến thảo luận tại tổ và hội trường đều hầu hết nhất trí với việc sửa đổi luật nhằm giải quyết những vấn đề mới phát sinh trên thực tế như liệt kê tài sản bảo đảm, trình tự thủ tục rút gọn, chế tài với người trúng đấu giá mà bỏ, đấu giá để cho thuê tài sản… Bộ trưởng cho biết sẽ nghiên cứu, tiếp thu kỹ lưỡng.

Qua tổng kết thi hành 5 năm qua đấu giá, cả nước đã thực hiện khoảng 200 nghìn cuộc đấu giá với trên 90% là tài sản công, trong khi thông lệ quốc tế chủ yếu là đấu giá tài sản tư. Số liệu hiện hành cho thấy đấu giá đang hoạt động bình thường.

Sửa đổi lần này nhằm cập nhật các quy định của pháp luật hiện hành, bổ sung quy trình bán đấu giá, đặc biệt đối với tài sản đặc thù như hạ tầng giao thông vận tải, quyền sử dụng đất, quyền khai thác khoáng sản, tần số vô tuyến điện.

Bộ trưởng Tư pháp nêu rõ: “Luật sửa đổi nhằm xử lý một số vấn đề phát sinh trong thực tế, hướng đến việc đấu giá là nghề chuyên nghiệp trong bối cảnh kinh tế thị trường”.

Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long. Ảnh: Duy Linh

Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long. Ảnh: Duy Linh

Giải trình một số nội dung cụ thể về trình tự thủ tục nhằm hạn chế thông đồng, dìm giá, quân xanh-quân đỏ, Bộ trưởng Tư pháp cho biết, dự thảo cố gắng công khai, minh bạch các quy trình thủ tục, kéo dài thời hạn cần thiết, quy định chặt chẽ hơn về hồ sơ, quy trình xét duyệt… và các quy định về điều kiện tham gia đấu giá, tiền đặt trước theo hướng phù hợp với thông lệ quốc tế.

Về chế tài với người bỏ cọc, Bộ trưởng nhận định để thực hiện ngay thì còn nhiều yếu tố liên quan, ngoài quy định chặt chẽ của pháp luật còn có đạo đức kinh doanh, đạo đức hành nghề, trách nhiệm người quản lý. Bộ Tư pháp đang cố gắng để nâng tính chuyên nghiệp của các tổ chức hành nghề và của các đấu giá viên.

Khi rà soát xem xét các luật liên quan đến hoạt động của các nghề tư pháp, luật sư, công chứng, giám định,… Bộ sẽ cố gắng xây dựng thành một khối thống nhất theo hướng bỏ quy định về miễn đào tạo nghề đối với các chức danh tư pháp nêu trên.

Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long giải trình trước Quốc hội tại phiên làm việc ngày 28/11. Ảnh: Duy Linh
Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long giải trình trước Quốc hội tại phiên làm việc ngày 28/11. Ảnh: Duy Linh

Bộ trưởng Tư pháp cho biết thêm, Bộ cũng sẽ tiếp tục nghiên cứu rất kỹ các ý kiến phát biểu, tham gia hôm nay để hoàn thiện dự thảo luật báo cáo Chính phủ, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và trình Quốc hội xem xét thông qua trong kỳ sau.

Có thể bạn quan tâm

Dự án xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành đã hoàn thành giai đoạn 1.

Phấn đấu vận hành đồng bộ Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong năm 2026

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa có ý kiến chỉ đạo yêu cầu các bộ, ngành, địa phương và đơn vị liên quan tập trung cao độ mọi nguồn lực, khẩn trương triển khai các hạng mục trọng điểm, bảo đảm tiến độ dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1, hướng tới mục tiêu đưa công trình vận hành đồng bộ trong năm 2026.

Nhiều sản phẩm thủ công mỹ nghệ, làng nghề truyền thống phục vụ Tết được giới thiệu tại Triển lãm.

Triển lãm hàng thủ công mỹ nghệ phục vụ Tết Nguyên đán

Tối 28/1, tại Điểm du lịch Làng nghề tăm hương Quảng Phú Cầu (xã Ứng Thiên, Hà Nội), Sở Công thương Hà Nội phối hợp Ủy ban nhân dân xã Ứng Thiên khai mạc Triển lãm các sản phẩm, mẫu thiết kế hàng thủ công mỹ nghệ mới, sáng tạo gắn với các hoạt động phục vụ Xuân Bính Ngọ 2026.

Nông sản Việt Nam thu hút đông khách quốc tế quan tâm tìm hiểu. (Ảnh: AGRITRADE)

Việt Nam tham dự Hội chợ Gulfood Dubai 2026

Hội chợ quốc tế về thực phẩm và đồ uống Gulfood 2026 diễn ra trong các ngày 26 đến 30/1 tại Trung tâm triển lãm Dubai Exhibition Centre, Dubai, UAE. Khu gian hàng Việt Nam do Trung tâm Xúc tiến thương mại nông nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện đã tiếp đón hàng nghìn lượt khách ngay trong ngày đầu khai mạc (26/1).

(Ảnh: THÀNH ĐẠT)

Giá vàng chiều 28/1: Vàng miếng, vàng nhẫn tăng từng giờ, vượt 184 triệu đồng/lượng

Ngày 28/1, giá vàng trong nước, thế giới tăng dồn dập, vượt qua tất cả các kỷ lục được ghi nhận trước đó. Trong phiên sáng nay, giá vàng miếng SJC trong nước tăng 4,1 triệu đồng/lượng và tiếp tục điều chỉnh giá tăng thêm 2,8 đồng vào phiên chiều, đưa giá vọt lên mức 184,2 triệu đồng/lượng, cao nhất từ trước đến nay.

Ảnh minh họa.

Chứng khoán ngày 28/1: Cổ phiếu ngân hàng và bất động sản bị bán mạnh, VN-Index giảm tiếp gần 28 điểm

Phiên giao dịch ngày 28/1, thị trường chứng khoán Việt Nam chìm trong sắc đỏ. Các nhóm ngành cổ phiếu như ngân hàng, bất động sản... cùng hàng loạt cổ phiếu lớn giảm sàn kéo chỉ số VN-Index lao dốc, thủng ngưỡng 1.800 điểm. Dù lực cầu bắt đáy xuất hiện cuối phiên, VN-Index vẫn giảm 27,59 điểm, xuống mức 1.802,91 điểm.

Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc - Cửa ngõ kết nối đảo ngọc với thế giới.

Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc – Cửa ngõ kết nối đảo ngọc với thế giới

Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc là cửa ngõ quan trọng, góp phần đưa đảo ngọc trở thành điểm đến du lịch hàng đầu khu vực và quốc tế. Với vị trí chiến lược tại cực nam Tổ quốc, sân bay Phú Quốc đã và đang khẳng định vai trò then chốt trong việc kết nối Phú Quốc với thế giới, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.

Công nhân làm việc tại một nhà máy lọc dầu. (Nguồn: THX/TTXVN)

Giá dầu lập đỉnh 15 tháng, kim loại quý kéo MXV-Index giảm mạnh

Thị trường hàng hóa vừa trải qua một phiên giao dịch đầy biến động với diễn biến phân hóa. Áp lực chốt lời mạnh trên thị trường bạc và bạch kim đã góp phần kéo chỉ số MXV-Index giảm 1,7%, xuống còn 2.685 điểm, chấm dứt chuỗi tăng 5 phiên liên tiếp trước đó.

Ủy ban nhân dân xã Cà Ná (Khánh Hòa) dựng pa-nô tuyên truyền về quy hoạch các dự án trọng điểm để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của địa phương trong tương lai. (Ảnh: NGUYỄN TRUNG)

Khánh Hòa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư Dự án nhà máy nhiệt điện LNG Cà Ná

Ngày 28/1, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 399/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án nhà máy nhiệt điện LNG Cà Ná - dự án trọng điểm có ý nghĩa chiến lược trong bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Phú Quốc trước vận hội APEC 2027 - Khẳng định vị thế đô thị biển đảo tầm cỡ quốc tế.

Phú Quốc trước vận hội APEC 2027 - Khẳng định vị thế đô thị biển đảo tầm cỡ quốc tế

Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã xác định rõ mục tiêu đưa Việt Nam trở thành điểm đến của những sự kiện quốc tế. Việc đặc khu Phú Quốc là địa điểm tổ chức Hội nghị cấp cao APEC 2027 là vinh dự lớn đối với đất nước, là cơ hội để Đảo Ngọc khẳng định vị thế trung tâm kinh tế-du lịch-đối ngoại tầm vóc khu vực và thế giới.

Đoàn đại biểu cấp cao Đảng, Nhà nước Lào làm việc tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Tăng cường hợp tác điện lực Việt Nam-Lào trong bối cảnh nhu cầu năng lượng gia tăng

Những năm qua, hợp tác trong lĩnh vực năng lượng, nhất là trong kết nối hạ tầng hệ thống điện và trao đổi điện năng Việt Nam và Lào được đẩy mạnh, có thể coi là điểm sáng trong quan hệ hợp tác kinh tế giữa hai nước. Hiện tổng công suất từ các nhà máy điện tại Lào đã vận hành và bán điện về Việt Nam là 2.379MW.

Mỗi ngày có hàng trăm công nhân, thiết bị đang tập trung thi công các gói thầu thuộc dự án đường Động lực Điện Biên.

Hối hả trên công trình đường động lực Điện Biên

Nỗ lực vì mục tiêu hoàn thành Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm dọc trục QL279, QL12 (gọi tắt là đường Động lực Điện Biên), suốt nhiều ngày qua hàng nghìn công nhân cùng máy móc, thiết bị miệt mài làm việc. Cả kỳ nghỉ Tết Dương lịch 2026 vừa qua, công trường ngày đêm vẫn rầm rập tiếng máy, tiếng người…

Các giải pháp công nghệ cho ô-tô điện được trưng bày tại Triển lãm Thành tựu đất nước "80 năm hành trình Độc lập-Tự do-Hạnh phúc". (Ảnh: Thế Đại)

Kinh tế số thúc đẩy đổi mới mô hình tăng trưởng

Việt Nam đang bước vào giai đoạn tăng tốc chiến lược để thực hiện thắng lợi mục tiêu đến năm 2030 trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao.

Lực lượng Quản lý thị trường Quảng Ninh kiểm tra cơ sở kinh doanh của ông Trần Hữu Quyền ở phường Móng Cái 2.

Quảng Ninh: Bảo đảm bình ổn thị trường trong dịp Tết Bính Ngọ 2026

Thực hiện tháng cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và an toàn vệ sinh thực phẩm dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026; Lực lượng Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ninh đã phát hiện và xử lý vi phạm với tổng số tiền phạt hơn 13 tỷ đồng. Góp phần bình ổn thị trường và bảo đảm sức khỏe cho nhân dân.

Ảnh minh họa.

Thanh khoản suy giảm mạnh, VN-Index mất hơn 13 điểm trước áp lực từ nhóm bất động sản

Phiên giao dịch ngày 27/1, thị trường chứng khoán Việt Nam phân hóa rõ nét. Thanh khoản toàn thị trường giảm sâu, tổng giá trị giao dịch chỉ đạt hơn 27.781 tỷ đồng. Áp lực điều chỉnh mạnh tại nhóm bất động sản cùng diễn biến bán ròng của khối ngoại đã kéo VN-Index giảm 13,22 điểm, xuống mức 1.830,5 điểm khi kết thúc phiên.

[Video] Từ năm 2026, thêm 2 trường hợp được cấp sổ đỏ lần đầu

[Video] Từ năm 2026, thêm 2 trường hợp được cấp sổ đỏ lần đầu

Theo Luật Đất đai năm 2024 và Nghị quyết 254/2025 của Quốc hội, từ năm 2026, Luật Đất đai bổ sung hai trường hợp được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu, nhằm tháo gỡ vướng mắc tồn tại kéo dài trong công tác quản lý, sử dụng đất đai.