Tuy nhiên, sau hơn 3 năm, đến nay, Hà Nội mới chỉ đầu tư được hơn 10% số bãi xe và tình trạng thiếu hụt bãi đỗ khiến nhiều người dân Thủ đô hết sức vất vả, khó khăn trong đời sống sinh hoạt.
Mới chỉ khai thác 72 bãi đỗ xe
Sau vụ cháy xảy ra lúc 13 giờ ngày 30/8 tại bãi trông giữ xe dưới gầm nhánh ramp CVIC cầu Vĩnh Tuy, hướng từ cầu xuống đê Nguyễn Khoái (đoạn từ trụ T3 đến mố M1) thiêu rụi 500 xe máy và khiến nhiều mảng bê-tông cầu bong tróc, trơ lõi thép, thành phố Hà Nội đã triển khai khai điều tiết giao thông, cắm biển báo hạn chế tải trọng trên 18 tấn đối với phương tiện lưu thông qua nhánh ramp CVIC. Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp các đơn vị, cơ quan làm rõ sự phù hợp với quy định pháp luật đối với hoạt động bãi trông giữ xe; kiểm định, đánh giá sự ảnh hưởng vụ hỏa hoạn đến chất lượng, khả năng khai thác cầu.
Theo kết quả kiểm định chất lượng, đánh giá sự ảnh hưởng của hỏa hoạn đến khả năng khai thác nhánh ramp CVIC, thành phố Hà Nội kết luận nhánh ramp vẫn đủ khả năng khai thác với tải trọng thiết kế, tuy nhiên mức độ dự trữ an toàn công trình bị suy giảm nên cần sửa chữa, tăng cường để khôi phục khả năng chịu lực và tuổi thọ công trình; trước mắt điều chỉnh chế độ khai thác, tránh tuyệt đối ùn tắc và hư hỏng tiếp diễn.
Thống kê, rà soát của Bộ Xây dựng, quy hoạch bến xe, bãi đỗ xe, trung tâm tiếp vận và trạm dừng nghỉ trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã xác định phạm vi đô thị trung tâm có gần 1.700 bãi đỗ xe công cộng, tổng diện tích hơn 1.800ha (khu vực đô thị hơn 1.500 bãi đỗ, gồm gần 950 bãi mặt bằng, gần 100 bãi ngầm và gần 470 bãi đỗ cao tầng).
Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay, Hà Nội mới chỉ có 72 bãi đỗ xe được đưa vào khai thác, sử dụng; 61 bãi đỗ xe đang triển khai đầu tư; còn lại hơn 1.500 bãi đỗ chưa triển khai đầu tư. Theo đánh giá của lãnh đạo Bộ Xây dựng, việc đầu tư xây dựng các bãi đỗ xe theo quy hoạch ở Hà Nội còn rất hạn chế, chỉ đáp ứng được nhu cầu rất nhỏ của đông đảo người dân Thủ đô. “Đây cũng là nguyên nhân gây nên tình trạng ùn tắc giao thông, phát sinh nhiều bãi đỗ xe tạm, bãi đỗ xe tự phát trên địa bàn; công tác kiểm tra, quản lý, vận hành của các cơ quan quản lý Nhà nước tại địa phương còn chưa sâu sát,” Thứ trưởng Xây dựng Lê Anh Tuấn nhận định.
Về cấp phép tạm thời một phần lòng đường để trông giữ phương tiện trên các tuyến đường do thành phố Hà Nội quản lý, Sở Xây dựng Hà Nội đã cấp phép tại 236 vị trí, với tổng diện tích hơn 46.400m2; chính quyền cấp huyện (trước đây, khi chưa triển khai mô hình chính quyền 2 cấp) cấp phép tạm thời 352 vị trí tại lòng đường, vỉa hè với tổng diện tích 43.650m2 để trông giữ phương tiện trên các tuyến đường được giao quản lý.
Khu vực gầm cầu Chương Dương, cầu vượt Ngã Tư Vọng đã không tổ chức trông giữ phương tiện, khu vực gầm cầu Vĩnh Tuy sẽ thu hồi giấy phép trông giữ xe. Sau khi thành phố thu hồi phần diện tích sử dụng làm nơi đỗ xe thuộc khu vực gầm cầu Vĩnh Tuy, gầm cầu vượt giao quốc lộ 5, trên địa bàn Hà Nội không còn gầm cầu, gầm đường trên cao nào được phép trông giữ phương tiện.
Các bãi trông giữ xe tự phát phải chấm dứt hoạt động
Trú tại căn nhà nhỏ trong ngách sâu trên phố Nguyễn Hữu Huân, chị Huỳnh Phương Lan lâu nay thường gửi 2 chiếc xe máy của hai vợ chồng ở bãi trông xe gần cầu Chương Dương. Tuy nhiên, sau vụ cháy bãi trông giữ xe dưới gầm cầu Vĩnh Tuy, thành phố Hà Nội đã ra quyết định tạm dừng, không cho tiếp tục trông giữ xe khiến chị hết sức vất vả, khổ sở khi đi tìm bãi gửi. “Mất cả tuần loay hoay sục sạo, gọi điện dò hỏi khắp nơi, tôi mới tìm được một bãi trông giữ xe quy mô nhỏ đồng ý cho gửi qua đêm, nhưng lại yêu cầu phải lấy xe từ sớm. Thôi cũng đành, tìm được chỗ nhận trông cho là tốt lắm rồi”, chị Lan thở phào nhẹ nhõm.
Để đáp ứng nhu cầu đỗ xe, trông giữ phương tiện cho người dân, Bộ Xây dựng đề nghị thành phố Hà Nội khẩn trương rà soát quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (tại Quyết định số 519/QĐ-TTg ngày 31/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ) và quy hoạch bến xe, bãi đỗ xe, trung tâm tiếp vận và trạm dừng nghỉ trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (theo Quyết định số 1218/QĐ-UBND ngày 8/4/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội).
Trên cơ sở đó, xác định rõ nguyên nhân, có giải pháp cụ thể để tập trung triển khai đầu tư các bãi đỗ xe theo quy hoạch, giảm ùn tắc giao thông; đề xuất điều chỉnh, bổ sung các bãi đỗ xe mang tính khả thi để triển khai đầu tư ngay, kịp thời, đáp ứng cầu của người dân; áp dụng chuyển đổi số trong công tác quản lý khai thác bảo trì, triển khai thu phí không dừng tại bến xe, bãi đỗ xe trong đô thị để cải thiện quản lý giao thông, thúc đẩy văn minh đô thị.
Bộ Xây dựng cũng đề nghị thành phố Hà Nội kiểm tra, rà soát toàn bộ việc cấp phép, quản lý, khai thác, vận hành bãi đỗ xe (trong đó có việc sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè vào mục đích giữ phương tiện tham gia giao thông) theo phân cấp thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân phường, xã, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật, đặc biệt là công tác phòng cháy chữa cháy; chấn chỉnh công tác cấp phép, quản lý các bãi đỗ xe của cấp phường, xã, tuyệt đối không để tồn tại các bãi trông giữ xe tự phát, không bảo đảm quy định về an toàn.
“Hà Nội cần rà soát điều chỉnh và ban hành quy định về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ trên địa bàn; tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm về hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn theo quy định tại khoản 7, Điều 45, Thông tư 36/2024/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải trước đây (nay là Bộ Xây dựng”), ông Lê Anh Tuấn, Thứ trưởng Xây dựng kiến nghị.
