Hoàn thiện cơ chế quản lý, khai thác quỹ đất bãi sông, bãi nổi

Cơ chế, chính sách để vừa sử dụng hiệu quả quỹ đất khu vực bãi sông, bãi nổi trên địa bàn và bảo đảm an toàn thoát lũ đang được thành phố Hà Nội hoàn thiện thông qua lấy ý kiến phản biện xã hội.

Kiểm soát viên đê điều kiểm tra, xử lý vi phạm tại bãi sông Hồng. (Ảnh VIỆT TUẤN)
Kiểm soát viên đê điều kiểm tra, xử lý vi phạm tại bãi sông Hồng. (Ảnh VIỆT TUẤN)

Để tháo gỡ những nút thắt, đưa vào sử dụng hiệu quả quỹ đất này cần có sự thay đổi tư duy quản lý, tạo điều kiện để doanh nghiệp, người dân khai thác.

Dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê trên địa bàn thành phố đã được đưa ra lấy ý kiến phản biện lần hai. Đây là nội dung quy định chi tiết thi hành Điểm a, Khoản 3, Điều 32 Luật Thủ đô năm 2024.

Theo Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn Dân chủ-Pháp luật Lê Văn Hoạt, việc xây dựng nghị quyết đáp ứng yêu cầu thực tiễn đưa vào sử dụng, khai thác có hiệu quả quỹ đất nông nghiệp tại khu vực bãi sông, bãi nổi sau nhiều năm gặp nhiều vướng mắc. Tuy nhiên, quy định không được xây dựng tường bao, tường rào sẽ gây khó cho chủ đầu tư trong sản xuất, hoạt động kinh doanh. Bên cạnh đó, nên đơn giản hóa thủ tục, không nên mang quy trình, thủ tục đối với công trình xây dựng thông thường để áp dụng đối với các công trình có tính chất sử dụng khác biệt xây dựng trên đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi.

Nhiều chuyên gia cho rằng, cần có khảo sát để đưa ra bức tranh thực trạng sử dụng đất nông nghiệp khu vực bãi sông, bãi nổi. Do nghị quyết đã được xây dựng và hoàn thiện trong thời gian khá dài, đến thời điểm lấy ý kiến phản biện lần hai cũng là lúc mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, do đó, dự thảo cần quy định rõ về phân cấp, trách nhiệm quản lý theo mô hình mới.

Theo Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Văn Quyến, đối với công trình xây dựng, lắp dựng trên đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê cho phép tồn tại có thời hạn, sử dụng các loại vật liệu tự nhiên, thân thiện với môi trường, dễ dàng tháo dỡ, di chuyển. Tuyệt đối không sử dụng công trình xây dựng trên đất nông nghiệp vào mục đích để ở, không tôn cao bãi sông. Về nội dung này, có ý kiến cho rằng, dự thảo hướng tới quy định chi tiết về công trình xây dựng, nhưng lại không đầy đủ. Nên chăng, các quy định chi tiết để các cơ quan chuyên ngành xây dựng quy định còn nghị quyết thì đưa ra nguyên tắc cơ bản.

Ông Phạm Ngọc Thảo, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn Dân chủ-Pháp luật nhắc đến cơn bão Yagi như một lời cảnh báo và cho rằng, cần bổ sung nguyên tắc sử dụng nhằm khai thác hiệu quả nhưng vẫn bảo đảm việc thoát lũ, tuyệt đối an toàn phòng chống lũ cho Hà Nội và vùng hạ lưu.

Theo kiến trúc sư, Tiến sĩ Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, việc khai thác sử dụng quỹ đất trên bãi nổi, bãi sông cần có nhận thức đúng tầm. Những năm gần đây, Hà Nội đã có những đột phá mới để khơi dậy giá trị của các dòng sông với tiềm năng rất lớn, chiếm tới 13% tổng diện tích đất nông nghiệp của thành phố, quỹ đất này đóng góp không nhỏ vào việc tạo lập bản sắc của khu vực nội đô lịch sử. Tuy nhiên, ông Nghiêm lưu ý, đây là vấn đề rất phức tạp, đặc biệt là khu vực bãi, ngoài đê sông Hồng, nhiều quy hoạch liên quan đến khu vực này đã được nghiệm thu rồi để đấy không triển khai được. “Giai đoạn 2005-2007, Hà Nội đã kết hợp với Seoul để lập quy hoạch hai bên sông Hồng, tổ chức triển lãm rầm rộ rồi lại xếp vào trong tủ. Thành phố cũng đã từng thực hiện thí điểm ở Tây Hồ để trồng đào rồi kế hoạch này cũng “lịm” - ông Đào Ngọc Nghiêm nói.

Đánh giá cao những cố gắng của Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc xây dựng dự thảo nghị quyết, tính trách nhiệm đối với công tác phản biện xã hội, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương cho rằng, mục tiêu cao nhất là nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực về đất đai, Hà Nội phải thật sự xanh-văn hiến-văn minh-hiện đại.

Đồng chí Nguyễn Lan Hương đề nghị, cơ quan soạn thảo cần bổ sung rõ một số khái niệm để bảo đảm hiệu quả quản lý, tạo điều kiện thu hút đầu tư, bổ sung nguyên tắc truyền thống lịch sử của Hà Nội nói chung cũng như của từng địa phương. Không chỉ việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tới đây, Luật Tổ chức chính quyền địa phương cũng sẽ được sửa đổi. Cơ quan soạn thảo cần lưu ý những vấn đề này trong quá trình hoàn thiện dự thảo để chính sách được thực thi, đi vào cuộc sống ngay sau khi ban hành.

Có thể bạn quan tâm

Sản xuất thiết bị điện công nghệ cao tại Công ty cổ phần Kỹ thuật công nghiệp Á Châu tại Khu công nghệ cao Hòa Lạc. (Ảnh: nhandan.vn)

Người tham gia nhận sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế điện tử như thế nào?

Từ ngày 6/10/2026, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội cấp sổ bảo hiểm xã hội điện tử cho người tham gia để giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định. Sau đây là hướng dẫn cụ thể cách nhận và sử dụng sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế điện tử.

Sở Công Thương Hà Nội, Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội và TikTok Shop ký kết hợp tác triển khai chương trình “Gian hàng số - nâng tầm thương nhân Thủ đô”. (Ảnh: DUY KHÁNH)

Hà Nội kích hoạt Gian hàng số - nâng tầm thương nhân Thủ đô

Sáng 6/10, Sở Công thương Hà Nội phối hợp Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội tổ chức kích hoạt Chương trình “Gian hàng số - nâng tầm thương nhân Thủ đô” và ra mắt Kênh TikTok “OCOP Hà Nội”. Đây là hoạt động nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã và chủ thể OCOP nâng cao năng lực kinh doanh trên môi trường số.

Màn trình diễn hát trống quân của các nghệ nhân thôn Phúc Lâm gây ngạc nhiên khi thu hút lượng lớn khán giả.

Dấu ấn Hà Nội trong Lễ hội Văn hóa thế giới

Thành phố Hà Nội tham dự Lễ hội Văn hóa thế giới nhiều “đặc sản”, từ di sản văn hóa phi vật thể như hát trống quân, nghề cốm Mễ Trì, đến sản phẩm làng nghề như: Gốm Bát Tràng, đồng Ngũ Xã... Điều đó khiến không gian văn hóa Hà Nội thu hút lượng lớn công chúng đến tham gia các hoạt động trải nghiệm.

Thành viên các đoàn dự thi IOAA 2026 trải nghiệm tạo hình sản phẩm gốm tại Làng gốm Bát Tràng (Ảnh BAN TỔ CHỨC)

IOAA 2026 để lại dấu ấn tốt đẹp trong lòng bạn bè quốc tế

Đến Hà Nội dự kỳ thi Olympic Thiên văn học và Vật lý thiên văn quốc tế lần thứ XIX (IOAA 2026), các bạn trẻ từ nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới không chỉ được gặp gỡ, giao lưu học thuật, mà còn có cơ hội khám phá lịch sử, văn hóa và con người Việt Nam.

Các doanh nghiệp tìm hiểu các sản phẩm linh kiện, thiết bị phục vụ sản xuất trong ngành hàng không-vũ trụ.

Chính sách cho công nghiệp hỗ trợ phát triển

Các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ có nhiều tiềm năng, cơ hội phát triển nhưng cũng đối diện nhiều khó khăn, thách thức. Từ thực tiễn hoạt động, cộng đồng doanh nghiệp đã kiến nghị, đề xuất nhiều giải pháp để có cơ chế, chính sách đủ mạnh, đủ sâu cho lĩnh vực này.

Xử lý dứt điểm các nhà xưởng vi phạm

Với quyết tâm khắc phục vi phạm kéo dài về đất đai, trật tự xây dựng, các địa phương tại Hà Nội đang tổng kiểm tra, rà soát các công trình nhà xưởng, kho bãi, cơ sở sản xuất, kinh doanh, tập kết, lưu giữ hàng hóa vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng, phòng cháy, chữa cháy.

Ông Trần Văn Thắng (bên trái) tại Hội thi sản phẩm làng nghề và tôn vinh nghệ nhân Thành phố Hà Nội lần thứ nhất năm 2026 do Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức.

Giữ nghề truyền thống bằng sự sáng tạo

Hơn 50 năm gắn bó với nghề mây tre giang đan truyền thống của gia đình, ông Trần Văn Thắng, ở thôn Đồi 2, xã Phú Nghĩa, vẫn miệt mài tìm tòi mẫu mã, thử nghiệm cách làm mới để những sản phẩm từ tre, giang, nứa, guột vẫn giữ được nét nghề truyền thống và đáp ứng nhu cầu thị trường.

Đường vành đai 2,5 đoạn qua phường Xuân Đỉnh đang được gấp rút hoàn thiện (Ảnh LÊ KHÁNH)

Đẩy nhanh tiến độ các dự án giao thông trọng điểm

Nhờ làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, hàng loạt dự án giao thông của Hà Nội đang được khẩn trương thi công. Những tuyến đường, cây cầu sau khi hoàn thành không chỉ giúp giảm ùn tắc cho khu vực, mà còn tạo diện mạo hiện đại hơn cho thành phố.

Bảo hiểm xã hội cơ sở Gia Lâm (Hà Nội) truyền thông chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tại Phiên giao dịch việc làm cụm xã Gia Lâm-Phù Đổng-Thuận An-Bát Tràng năm 2026. (Ảnh: HSS)

Hà Nội xây dựng đơn vị học tập và điểm hỗ trợ kỹ năng số tại bảo hiểm xã hội cơ sở

Một trong những nội dung trọng tâm trong Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2026 của Bảo hiểm xã hội Hà Nội là xây dựng mô hình “Đơn vị học tập” và “Điểm hỗ trợ kỹ năng số” tại bảo hiểm xã hội cơ sở. Theo đó, viên chức, người lao động trực tiếp hỗ trợ người dân thực hiện các giao dịch bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế điện tử.

Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia (NIC) tại Khu công nghệ cao Hòa Lạc, Thành phố Hà Nội (Ảnh NIC)

Biến cơ chế đặc thù thành động lực tăng trưởng mới

Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Sau 3 tháng triển khai, Hà Nội đã nhanh chóng chuyển từ khung thể chế mới sang hành động cụ thể, xác định mục tiêu và từng bước biến các cơ chế, chính sách đặc thù thành nguồn lực thực chất tạo dư địa tăng trưởng, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh làm thủ tục.

Kết nối chính quyền, doanh nghiệp trên môi trường điện tử

Nhằm đổi mới phương thức trao đổi giữa chính quyền và doanh nghiệp, Hà Nội vận hành hệ thống chuyển nhận văn bản điện tử dùng chung, giúp “rõ người, rõ việc”, tiết kiệm thời gian, công sức cho doanh nghiệp. Đây là một giải pháp cụ thể trong cải cách hành chính, góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp.

Người dân xã Hát Môn đang khẩn trương thu hoạch lúa mùa để gieo trồng vụ đông.

Tăng tốc sản xuất vụ đông

Sau vụ mùa, thời gian dành cho sản xuất vụ đông không còn nhiều, nhất là tại những địa phương vừa trải qua ngập úng kéo dài, ảnh hưởng đến năng suất, chất lượng nông sản. Nông dân Hà Nội đang khẩn trương thu hoạch vụ mùa, vệ sinh đồng ruộng, làm đất để kịp thời gieo trồng vụ đông.

Phối cảnh Điện Kính Thiên sau khi được phục hồi.

Hình mẫu về hợp tác trong bảo tồn di sản

Điện Kính Thiên thuộc Khu trung tâm Hoàng thành Thăng Long (Hà Nội) được khởi công phục dựng ngày 29/9 là kết quả của quá trình nghiên cứu khoa học lâu dài, với sự hợp tác, hỗ trợ, giám sát chặt chẽ của UNESCO. 

Chủ động chăm sóc sức khỏe toàn dân

Chủ động chăm sóc sức khỏe toàn dân

Triển khai các nội dung của Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 (gọi tắt là Luật Thủ đô 2026) về phát triển hệ thống y tế, an sinh xã hội, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành nhiều Nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định này. 

Người dân xã Suối Hai cùng nhau làm sạch đường làng ngõ xóm (Ảnh HỒNG LÊ)

Lan tỏa nếp sống xanh

Từ những buổi ra quân vệ sinh môi trường vào sáng thứ bảy hằng tuần, phong trào “Sáng-Xanh-Sạch-Đẹp” đang lan tỏa từ phố phường đến làng quê Hà Nội. Không chỉ làm sạch cảnh quan, những việc làm này còn góp phần hình thành ý thức tự giác, lối sống văn minh và trách nhiệm của mỗi người với môi trường sống chung.

Phố Nguyễn Tuân sau khi được mở rộng đã khang trang, giảm ùn tắc (Ảnh DUY KHÁNH)

Nỗ lực đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số

Nhờ cách làm chủ động, quyết liệt từ chỉ đạo, điều hành đến thực thi, cho nên dù chưa hết tháng 9, phường Thanh Xuân (Hà Nội) đã cơ bản hoàn thành, thậm chí vượt kế hoạch hai nhiệm vụ quan trọng, là giải ngân đầu tư công và thu ngân sách của cả năm 2026.