Thay mặt Ủy ban nhân dân thành phố, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Dương Đức Tuấn đã trình bày tờ trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua nghị quyết Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Dự án được hình thành sẽ thay đổi, toàn diện, mạnh mẽ diện mạo đô thị hai bên bờ sông Hồng; trở thành không gian văn hóa, kinh tế, sinh thái, biểu tượng cho Thủ đô Hà Nội trong quá trình gia nhập các thủ đô toàn cầu; thực hiện tái thiết đô thị mạnh mẽ, toàn diện, triệt để; sơ bộ xác định ảnh hưởng khoảng 200.000 người dân, sẽ bố trí tái định cư tại chỗ một phần.
Việc đầu tư dự án phù hợp với định hướng phát triển bền vững, góp phần nâng cao chất lượng đô thị trung tâm Thủ đô, đồng thời, phù hợp với ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư tại các buổi làm việc của Bộ Chính trị với Thành ủy Hà Nội và tinh thần các Nghị quyết của Bộ Chính trị, gồm Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5/5/2022 về phương hướng phát triển Thủ đô Hà Nội và Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân.
Dự đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng có phạm vi triển khai dọc theo sông Hồng, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, thuộc địa giới hành chính của 19 xã, phường trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Trong đó, phía hữu Hồng đi qua 12 xã, phường gồm: Ô Diên, Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Hồng Hà, Vĩnh Tuy, Vĩnh Hưng, Lĩnh Nam, Hoàng Mai, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân.
Phía tả Hồng đi qua 7 xã, phường gồm: Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bồ Đề, Long Biên, Bát Tràng.
Quy mô diện tích thực hiện dự án khoảng 11.000ha, bao gồm trục đại lộ giao thông dài khoảng 80km; hệ thống công viên cảnh quan, vui chơi giải trí với diện tích khoảng 3.300ha; cùng diện tích giải phóng mặt bằng phục vụ tái thiết đô thị khoảng 2.100ha.
Dự án được chia thành các dự án thành phần độc lập, bảo đảm tính khả thi và thuận lợi trong tổ chức triển khai. Các dự án thành phần bao gồm:
Dự án thành phần 1 được triển khai tại tả ngạn sông Hồng, gồm trục đại lộ giao thông bên tả ngạn; công viên cảnh quan, vui chơi giải trí; và giải phóng mặt bằng phục vụ tái thiết đô thị.
Dự án thành phần 2 được triển khai tại hữu ngạn sông Hồng, gồm trục đại lộ giao thông bên hữu ngạn; công viên cảnh quan, vui chơi giải trí; và giải phóng mặt bằng phục vụ tái thiết đô thị. Trong dự án thành phần này đã bao gồm tiểu dự án thành phần độc lập ban đầu là đầu tư xây dựng công viên công cộng tại phường Phú Thượng để phục vụ lễ khởi công.
Dự án thành phần 3, đầu tư tuyến metro đi ngầm bên hữu ngạn sông Hồng với chiều dài khoảng 45km. Việc thiết lập tuyến metro đi ngầm nhằm mục tiêu kết nối đồng bộ với hệ thống đường sắt đô thị của thành phố, bảo đảm phát triển hạ tầng giao thông hiện đại, lâu dài.
Dự án thành phần 4, khu đô thị tái định cư, được triển khai tại chỗ trong phạm vi dự án đầu tư tổng thể dưới hình thức các khu chung cư cao tầng; đồng thời có thể xem xét triển khai tại các quỹ đất đối ứng để thanh toán cho nhà đầu tư, gồm cả nhà ở thấp tầng và căn hộ chung cư cao tầng.
Tổng mức đầu tư của dự án khoảng 855.000 tỷ đồng, tiến độ hoàn thành dự kiến năm 2030. Nhà đầu tư được lựa chọn triển khai dự án phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về năng lực tài chính theo quy định và có trách nhiệm hoàn thiện thủ tục chủ trương đầu tư trong 6 tháng.
Dự kiến dự án sẽ được hoàn thành vào năm 2030. Quỹ đất đối ứng để thanh toán cho dự án được xác định tại khu vực tái thiết đô thị nằm trong phạm vi dự án đầu tư tổng thể và khu đô thị tái định cư của dự án.
Tiểu dự án thành phần độc lập được triển khai đầu tiên là đầu tư xây dựng công viên công cộng phường Phú Thượng. Tiểu dự án có địa điểm tại khu vực ngõ 148 An Dương Vương, trên diện tích đất công do Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng quản lý, với quy mô khoảng 2ha, sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 670 tỷ đồng. Đây là hạng mục đầu tư phục vụ lễ khởi công công trình Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng theo chỉ đạo của Chính phủ.
Theo Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Dương Đức Tuấn, Dự án Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng là dự án mang dấu ấn biểu trưng, biểu tượng của Thủ đô; “tạo nên kỳ tích sông Hồng”.
Dự án cần được khởi công đồng bộ cùng các dự án khởi công, khánh thành trên toàn quốc vào ngày 19/12/2025 theo chỉ đạo của Chính phủ; trong đó, Hà Nội dự kiến là điểm cầu khởi công chính.
Ý kiến thẩm tra của Hội đồng nhân dân thành phố cho rằng, đây là một dự án đặc biệt lớn, đặc biệt quan trọng, thuộc đối tượng quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 1 của Nghị quyết số 258/NQ-QH của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô…Trước khi được thông qua tại kỳ họp thứ 29, Ủy ban nhân dân thành phố đã có văn bản tiếp thu, giải trình các nội dung thẩm tra của Hội đồng nhân dân thành phố.
Đại biểu Nguyễn Tiến Minh cho biết, qua lắng nghe ý kiến cử tri nhân dân địa bàn 4 xã, phường: Thường Tín, Thượng Phúc, Hồng Vân, Chương Dương - là địa bàn có liên quan đến cả hai dự án lớn, trong đó có Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, đề nghị nhà đầu tư lưu ý thiết kế các công trình mang biểu trưng văn hóa, bản sắc, kết hợp phát triển làng nghề, khu vực phát triển du lịch, dịch vụ. Đề nghị thành phố quan tâm đến việc giao thông đường thủy, tu bổ các di tích nằm trên tuyến đường hai bên bờ sông Hồng…
Đại biểu Phạm Đình Đoàn kỳ vọng các dự án lớn sẽ giúp giải quyết được những bức xúc của khu vực nội đô như ách tắc giao thông, yêu cầu dãn dân. Cần có giải pháp để giúp cho các dự án đã triển khai không bị tốn kém, đảo lộn vì đây là dự án lớn sẽ chồng lấn, bao trùm lên các dự án nhỏ đã, đang triển khai. Việc triển khai đại dự án cũng là cơ hội để thành phố tạo ra bức tranh, không gian Thủ đô xứng tầm.
Với việc Hội đồng nhân dân thành phố thông qua nghị quyết, sau hơn 2 thập kỷ với nhiều phương án, đồ án được đề xuất, “kỳ tích sông Hồng” đã có căn cứ pháp lý để hiện thực hóa.
Theo tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố, sau khi Nghị quyết được thông qua, nhà đầu tư có trách nhiệm hoàn thiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư trong vòng 6 tháng. Quy mô dự án tổng thể sẽ được chuẩn xác khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án đầu tư theo quy định.
