Đại biểu Quốc hội đề nghị lấy phiếu xin ý kiến việc đổi mới tòa án nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện

Do còn nhiều ý kiến khác nhau, đại biểu Quốc hội đề nghị lấy phiếu xin ý kiến tất cả các đại biểu về việc đổi tòa án nhân dân (TAND) cấp tỉnh thành TAND phúc thẩm, TAND cấp huyện thành TAND sơ thẩm.
Quang cảnh phiên họp của Quốc hội sáng 28/5. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)
Quang cảnh phiên họp của Quốc hội sáng 28/5. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Trình Quốc hội 2 phương án đổi mới tòa cấp huyện, tỉnh

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 7, sáng 28/5, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi).

Theo đó, một trong số những nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo luật này có liên quan đến quy định về đổi mới TAND cấp tỉnh, TAND cấp huyện theo thẩm quyền xét xử (khoản 1 Điều 4).

Tại báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, nhiều ý kiến không tán thành quy định đổi mới TAND cấp tỉnh thành TAND phúc thẩm, TAND cấp huyện thành TAND sơ thẩm. Cũng có nhiều ý kiến đại biểu tán thành quy định tại khoản 1 điều 4 dự thảo liên quan nội dung này.

Do còn có ý kiến khác nhau và TAND tối cao tiếp tục đề nghị đổi mới TAND cấp tỉnh thành TAND phúc thẩm, TAND cấp huyện thành TAND sơ thẩm, nên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo xây dựng 2 phương án tại khoản 1 Điều 4 dự thảo luật để trình Quốc hội xem xét, thảo luận.

Cụ thể, phương án 1 quy định TAND tỉnh và TAND huyện (như quy định của Luật hiện hành); phương án 2 quy định TAND sơ thẩm và TAND phúc thẩm (như đề nghị của TAND tối cao).

Phát biểu thảo luận tại phiên họp về nội dung trên, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) bày tỏ ủng hộ quan điểm giữ nguyên quy định của luậtp hiện hành về TAND cấp tỉnh, TAND cấp huyện (phương án 1).

Tuy nhiên, do có nhiều đại biểu Quốc hội đồng tình với việc đổi tên tòa án và Chánh án TAND tối cao thuyết phục Quốc hội, đề nghị nên đổi mới TAND cấp tỉnh thành TAND phúc thẩm, TAND cấp huyện thành TAND sơ thẩm, nên đại biểu Hòa đề nghị lấy phiếu xin ý kiến tất cả các đại biểu Quốc hội về nội dung này.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) phát biểu. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) phát biểu. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Trong khi đó, đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Khánh Hòa) đồng ý với phương án 2, tức đổi mới TAND cấp tỉnh thành TAND phúc thẩm, TAND cấp huyện thành TAND sơ thẩm.

Nêu lý do ủng hộ phương án này, Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam cho rằng, việc đổi mới này đã thể chế hoá, đáp ứng yêu cầu tại các nghị quyết của Đảng.

“Một trong những vấn đề quan trọng nhất là chúng ta phải xây dựng tòa án độc lập, trở thành trung tâm, với xét xử là trọng tâm. Có như vậy, xét xử mới công bằng, bảo đảm công lý. Nhân dân mới tin vào pháp luật, tin vào toà án và xa hơn nữa là tin vào chế độ”, đại biểu Thịnh nêu quan điểm.

Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Khánh Hòa) phát biểu. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Khánh Hòa) phát biểu. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Mặt khác, đại biểu tỉnh Khánh Hòa nhấn mạnh, tòa án là cơ quan xét xử của nhà nước, thực hiện thẩm quyền tài phán quốc gia chứ không phải tòa án cấp huyện hay cấp tỉnh.

Đại biểu Thịnh cũng dẫn lại ý kiến của đại biểu Nguyễn Thị Thủy (Bắc Kạn) nhận định việc xét xử các vụ án hành chính mà người bị kiện là chủ tịch UBND tỉnh rất khó. Do đó, nếu không độc lập, tòa án rất khó xét xử công bằng, bảo đảm công lý.

“Chúng ta phải thay đổi, và sự thay đổi này phù hợp với xu hướng của thế giới. Gần như các nước trên thế giới họ đều làm vậy cả rồi. Bây giờ chúng ta mới làm là hơi muộn nhưng cần thiết”, đại biểu Thịnh nhấn mạnh.

Tuy nhiên, do có nhiều ý kiến khác nhau về vấn đề này nên đại biểu tỉnh Khánh Hòa cũng bày tỏ đồng tình với ý kiến của đại biểu Hòa về việc cần phải lấy phiếu toàn thể các đại biểu Quốc hội.

Đổi mới tòa án cấp tỉnh, huyện là xu thế

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình phát biểu tiếp thu, giải trình làm rõ ý kiến các đại biểu Quốc hội nêu tại phiên họp sáng 28/5. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình phát biểu tiếp thu, giải trình làm rõ ý kiến các đại biểu Quốc hội nêu tại phiên họp sáng 28/5. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Giải trình làm rõ ý kiến các đại biểu Quốc hội nêu về quy định đổi mới TAND cấp tỉnh, huyện theo thẩm quyền xét xử, Chánh án TAND tối cao Nguyễn Hòa Bình nêu rõ, việc đổi tên tòa án cấp tỉnh, huyện là xu thế, và nếu chưa thể thực hiện trong hiện tại, sau này “con cháu chúng ta sẽ làm”.

Phát biểu trước Quốc hội, Chánh án Nguyễn Hòa Bình cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo xây dựng 2 phương án tại khoản 1 Điều 4 dự thảo luật để trình Quốc hội xem xét, thảo luận.

Nhấn mạnh lập luận của các đại biểu về 2 phương án đưa ra tại dự thảo đều rất sắc sảo, thuyết phục, Chánh án Nguyễn Hòa Bình cũng nêu rõ, TAND tối cao vẫn giữ quan điểm phải đổi mới, phải tổ chức theo thẩm quyền xét xử.

“Việc này chúng ta đã có truyền thống, nghị quyết của Đảng, quy định trong hệ thống pháp luật, trong Hiến pháp. Theo đó, Hiến pháp quy định chúng ta có 2 cấp xét xử, và bản thân trong luật này cũng quy định nhiệm vụ của cấp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm chứ không nói nhiệm vụ của tòa huyện, tòa tỉnh”, Chánh án Nguyễn Hòa Bình nêu rõ.

Tương tự như vậy, tất cả các luật tố tụng đều nói nhiệm vụ của cấp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm và việc đổi mới này là phù hợp với tất cả các luật khác, Chánh án TAND tối cao nhấn mạnh.

Liên quan xu thế quốc tế, ông Bình cho hay một số đại biểu đã nêu. "Có thể Quốc hội bỏ phiếu, kết quả thế nào chúng tôi sẽ chấp hành. Có thể vẫn giữ nguyên, có thể đổi mới nhưng có một điều chắc chắn đây là xu thế. Hôm nay chúng ta không làm, con cháu chúng ta sẽ làm", Chánh án Nguyễn Hòa Bình khẳng định.

Về vấn đề tòa chuyên biệt, Chánh án Nguyễn Hòa Bình cho hay, cơ bản các đại biểu đều ủng hộ để tăng tính chuyên nghiệp và các nước đã làm. Việc thành lập tòa chuyên biệt sẽ được Quốc hội quyết định và “chắc chắn không có chuyện thành lập tràn lan, chỗ nào cũng có”.

Theo Chánh án, dự kiến của lãnh đạo TAND tối cao và Hội đồng Thẩm phán chỉ có 1 Tòa sở hữu trí tuệ, 2 Tòa phá sản và các Tòa hành chính chuyên biệt thành lập ở Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh và đang cân nhắc thêm ở Cần Thơ.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình phát biểu. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình phát biểu. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Về tòa sở hữu trí tuệ, ông Bình nêu thí dụ chúng ta đang đối mặt với thực tế gạo ST25, cà-phê Trung Nguyên, bưởi Năm Roi, nước mắm Phú Quốc… bị đăng ký sở hữu tại nước ngoài. Do đó, rất cần một thiết chế tư pháp để bảo vệ doanh nghiệp và những thương hiệu quốc gia.

“Nếu như chúng ta phải đối mặt với việc kiện tụng các thương hiệu này ở nước ngoài, thường phần thua thiệt thuộc về phía Việt Nam vì chúng ta yếu về tài chính và luật pháp quốc tế. Vì vậy, rất cần có một tòa về sở hữu trí tuệ”, ông Bình nêu.

Đối với vấn đề thông tin tại tòa án, trong đó có ghi âm, ghi hình tại tòa, Chánh án Nguyễn Hòa Bình cho hay, Điều 141 của dự thảo luật không quy định quyền truyền thông mà chỉ điều chỉnh quy định trong phòng xét xử, còn “ra ngoài hành lang phỏng vấn ai, quay phim ai thì tòa án không có quyền can thiệp”.

Theo Chánh án, vấn đề này các đại biểu Quốc hội đã trao đổi: “Trong phòng xét xử phải quy định như trong điều luật ở đây để như đại biểu đã nêu là nhằm nâng cao hiệu quả, duy trì trật tự và để tôn trọng quyền con người”.

Theo ông Bình, đại biểu có cho rằng chỉ cần một bên đồng ý có thể ghi âm, ghi hình, tuy nhiên "bên này đồng ý mà bên kia không đồng ý cũng ảnh hưởng đến quyền con người".

Ông nêu thí dụ, vợ chồng ly dị thì có rất nhiều lý do. Nếu vợ đồng ý nói trước truyền thông thì có thể ảnh hưởng đến đời tư của chồng; không thể một bên đồng ý cho phép truyền thông hay đưa lên mạng câu chuyện này.

Tương tự như vậy, hai bên tranh chấp với nhau, người A kiện người B, doanh nghiệp này kiện doanh nghiệp kia, bên nào cũng bảo tôi thắng thì sẽ lấy tư liệu bất lợi cho bên kia, vi phạm đời tư. Do đó, Chánh án TAND tối cao đề nghị xin giữ nguyên như dự thảo.

Có thể bạn quan tâm

Quốc hội thông qua Luật Giám định tư pháp (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành (92,81%). (Ảnh: DUY LINH)

Mở rộng phạm vi xã hội hoá một số lĩnh vực giám định tư pháp

Luật quy định theo hướng mở rộng thêm phạm vi thành lập Văn phòng giám định tư pháp ở một số lĩnh vực, chuyên ngành, trong đó riêng chuyên ngành giám định ADN, tài liệu, kỹ thuật số và điện tử, dấu vết đường vân chỉ được thực hiện đối với tố tụng dân sự, hành chính.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp số 2. Với Phiếu lý lịch tư pháp số 1, chỉ được yêu cầu cung cấp trong trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc nghị định, nghị quyết của Chính phủ quy định.

[Video] Hơn 20.000 người được đặc xá năm 2025

[Video] Hơn 20.000 người được đặc xá năm 2025

Bộ Công an vừa tổ chức Hội nghị tổng kết công tác đặc xá và tái hòa nhập cộng đồng đối với người được đặc xá năm 2025, khẳng định đây là chủ trương lớn thể hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước.

Các đối tượng trong đường dây lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Thanh Hóa triệt phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia

Ngày 4/12, Công an Thanh Hóa cho biết: Dưới sự chỉ đạo của Thủ trưởng Cơ quan An ninh điều tra, hơn 100 lượt cán bộ, chiến sĩ được huy động, đồng loạt đấu tranh triệt phá đường dây sử dụng máy tính, phương tiện điện tử, mạng internet thực hiện hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng. (Ảnh: DUY LINH)

Tạo cơ chế giải quyết tranh chấp vượt trội, công bằng, hiệu lực, hiệu quả theo thông lệ quốc tế

Việc xây dựng Luật Tòa án chuyên biệt tại Trung tâm tài chính quốc tế nhằm tạo cơ chế giải quyết tranh chấp vượt trội, công bằng, hiệu lực, hiệu quả theo thông lệ quốc tế, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, lợi ích của quốc gia, thu hút đầu tư nước ngoài vào Trung tâm tài chính quốc tế.

Toàn cảnh buổi họp báo.

Bước chuyển quan trọng góp phần tạo thuận lợi thương mại và tăng cường hiệu lực quản lý

Ngày 4/12, Cục Hải quan tổ chức họp báo chuyên đề nhằm giới thiệu, giải thích những điểm mới của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Các văn bản này được đánh giá là bước chuyển quan trọng nhằm chuẩn hóa, minh bạch hóa các chính sách thuế, góp phần tạo thuận lợi thương mại, tăng cường hiệu lực quản lý.

Công an Đà Nẵng bắt tạm giam giám đốc công ty nhiều lần tổ chức khai thác cát trái phép tại sông Vàng. (Ảnh: Công an cung cấp)

Công an Đà Nẵng bắt tạm giam giám đốc công ty nhiều lần tổ chức khai thác cát trái phép

Ngày 4/12, Phòng Cảnh sát Kinh tế (Công an thành phố Đà Nẵng) cho biết, đơn vị vừa tống đạt Quyết định thay đổi biện pháp ngăn chặn từ cấm đi khỏi nơi cư trú sang bắt bị can để tạm giam và thực hiện Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Văn Đức Quý, vì hành vi khai thác khoáng sản (cát) trái phép.

Tăng cường rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ

Tăng cường rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ

Đại biểu Quốc hội kiến nghị, tại Nghị quyết Kỳ họp thứ 10, Quốc hội bổ sung nội dung liên quan đến việc giao các ngành tố tụng tiếp tục rà soát định kỳ đối với các trường hợp vụ án đang tạm đình chỉ và có những đợt cao điểm tiến hành rà soát để khẩn trương phục hồi những vụ án sắp hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng trình bày báo cáo. (Ảnh: DUY LINH)

Gần 97% số vụ việc liên quan đến quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai đã được giải quyết

Báo cáo về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn cho thấy, các Tòa án đã giải quyết đạt tỷ lệ 96,71% về số vụ và 92,82% về số bị cáo phạm các tội liên quan đến quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, vượt 8,71% so với chỉ tiêu Quốc hội giao.

Cơ quan Cảnh sát điều tra đọc Lệnh bắt bị can để tạm giam với Nguyễn Thị Hoa (áo đen ở giữa).

Bắc Ninh: Khởi tố, bắt tạm giam hai cán bộ cơ quan thuế

Mở rộng điều tra vụ án “Tham ô tài sản” xảy ra tại Công ty H. có địa chỉ tại xã Hợp Thịnh, tỉnh Bắc Ninh, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bắc Ninh đã khởi tố bổ sung vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh bắt tạm giam đối với bà Nguyễn Thị Hoa và bà Nguyễn Thị Phương - cán bộ Cục thuế Bắc Ninh về tội "Nhận hối lộ".

Tổ công tác của Phòng Nghiệp vụ, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La chủ trì phối hợp bắt giữ 3 đối tượng về hành vi vận chuyển trái phép 100.000 viên ma túy tổng hợp.

Vững vàng nơi “tuyến lửa” cuộc chiến chống ma túy

Biên giới Sơn La dài hơn 274km, tiếp giáp với nước bạn Lào, là địa bàn trọng điểm mà các đường dây tội phạm ma túy quốc tế thường xuyên lợi dụng để trung chuyển ma túy. Trong bối cảnh đó, Bộ đội Biên phòng Sơn La đã thể hiện rõ vai trò tuyến đầu, góp phần giữ vững an ninh trật tự, bảo đảm cuộc sống bình yên của người dân.

Các cơ quan chức năng triển khai công tác cưỡng chế tại hộ bà Phạm Thị Hiền, thôn Quán Thẻ 2, xã Thuận Nam (Khánh Hòa). (Ảnh: NGUYỄN TRUNG)

Cưỡng chế thu hồi đất thực hiện Dự án Đường đấu nối cao tốc bắc-nam với Quốc lộ 1 và Cảng biển tổng hợp Cà Ná

Ngày 2/12, các cơ quan chức năng xã Thuận Nam (Khánh Hòa) đã tổ chức cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Phạm Thị Hiền ở thôn Quán Thẻ 2 để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công bảo đảm tiến độ Dự án Đường đấu nối cao tốc bắc-nam với Quốc lộ 1 và Cảng biển tổng hợp Cà Ná.

Công an tỉnh Hưng Yên hướng dẫn học sinh tự bảo vệ mình trên không gian mạng.

Để trẻ em thực sự an toàn trên nền tảng thương mại điện tử

Hiện nay, có hơn 90% số trẻ em Việt Nam sử dụng internet, tương đương với khoảng 15 triệu “công dân số” lớn lên cùng smartphone, mạng xã hội và các thuật toán AI (trí tuệ nhân tạo). Đây vừa là nhóm khách hàng tiềm năng lớn, vừa tiềm ẩn nguy cơ vi phạm pháp luật trên mạng xã hội nếu không được bảo vệ và định hướng phù hợp.

Một nạn nhân chất độc da cam đang điều trị bệnh dài hạn. Nhiều trường hợp phát sinh thêm bệnh thuộc Danh mục 17 bệnh của Bộ Y tế nhưng chưa được giám định lại theo quy định hiện hành. (Ảnh: Báo Nhân Dân/Minh Châu)

Đề nghị bổ sung quy định giám định lại cho nạn nhân chất độc da cam khi phát sinh thêm bệnh

Báo Nhân Dân nhận được nhiều ý kiến của bạn đọc, cựu chiến binh và nạn nhân chất độc da cam/dioxin về dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 131/2021/NĐ-CP. Nhiều ý kiến đề nghị dự thảo bổ sung quy định cho phép giám định lại khi người phơi nhiễm chất độc hóa học phát sinh thêm bệnh mới thuộc Danh mục 17 bệnh do Bộ Y tế ban hành.

Ảnh minh họa. Nguồn: CP

Chính sách mới có hiệu lực từ tháng 12

Trong tháng 12, hàng loạt chính sách mới có hiệu lực như: Tiêu chí xác định thôn, xã, tỉnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số; giúp người bị tai nạn giao thông đi cấp cứu được hỗ trợ đến 5 triệu đồng; phạt tối đa 500 triệu đồng với vi phạm trong lĩnh vực tài nguyên nước; kỳ thị người cai nghiện ma túy có thể bị phạt 2 triệu đồng…

Công an xã Pa Ủ xuống bản tuyên truyền về tệ nạn ma túy và vận động bà con phòng chống ma túy.

Kiểm soát, kéo giảm tệ nạn ma túy ở xã biên giới Pa Ủ

Pa Ủ là xã biên giới khó khăn nhất của tỉnh Lai Châu. Tình hình an ninh trật tự, đặc biệt là tệ nạn ma túy, diễn biến phức tạp; trước thực trạng đó, địa phương đang đẩy mạnh công tác phòng, chống ma túy từ cơ sở, từ gia đình, dòng họ, bản; ưu tiên mọi nguồn lực, biện pháp để đấu tranh và “làm sạch ma túy ngay tại bản”.