Xây dựng thành phố Quảng Ninh thành cực tăng trưởng quốc gia

Mục tiêu phát triển của thành phố Quảng Ninh trong thời gian tới là trở thành cực tăng trưởng quốc gia, tạo động lực phát triển vùng, có sức hút lan tỏa, khả năng cạnh tranh quốc tế; phát triển cân bằng giữa kinh tế-xã hội và môi trường; phát triển tích hợp đô thị-biển-biên giới-di sản thành một hệ sinh thái hoàn chỉnh; phát triển Quảng Ninh thành trung tâm kinh tế biển, công nghiệp du lịch, công nghiệp văn hóa, công nghiệp ứng dụng công nghệ cao hiện đại, kinh tế di sản, kinh tế đêm, kinh tế đô thị của quốc gia.

Trong đó, sức mạnh của nền kinh tế được thể hiện rõ nét với tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân duy trì khoảng 12%/năm, đưa GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 đạt khoảng 20.000 USD/người.

Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Thị Thu Hà cho biết, danh xưng thành phố không phải chỉ để có, càng không phải để đẹp. Với danh xưng mới, Quảng Ninh phải đặt ra những mục tiêu, chiến lược phát triển để thành phố thực sự có ý nghĩa; trở thành một nơi đáng sống, một thành phố văn minh, hiện đại, giàu bản sắc. Quan trọng nhất là cuộc sống, điều kiện sống của người dân phải tốt hơn. Đó mới là mục tiêu tối thượng của một thành phố phát triển, trong đó phải đặc biệt chú trọng phát triển kinh tế, tạo sinh kế, nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống cho người dân.

Mô hình tăng trưởng mới của thành phố Quảng Ninh giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được định hình dựa trên “3 cực-4 chuyển đổi-5 động lực”. Trong đó, tổ chức lại không gian tăng trưởng thành phố Quảng Ninh theo 3 cực động lực nhằm tạo thế đa trụ-lan tỏa-bổ trợ lẫn nhau, tạo thành tam giác “sản xuất-dịch vụ-thương mại quốc tế”, giúp Quảng Ninh tăng trưởng đa động lực, không phụ thuộc đơn ngành, gồm: Vân Đồn - Cực kinh tế biển và dịch vụ cao cấp; Móng Cái - Cực thương mại biên giới, đô thị kinh tế cửa khẩu và hội nhập quốc tế; Quảng Yên - Cực công nghiệp và logistics.

Tiếp đến là 4 chuyển đổi nền tảng gồm: Chuyển dịch cơ cấu các ngành và lĩnh vực; chuyển đổi về khoa học công nghệ; chuyển đổi về không gian phát triển theo hướng phát triển các cực tăng trưởng và tăng cường liên kết, lan tỏa; chuyển đổi về thể chế, quản trị địa phương theo hướng hiện đại; cùng với đó là 5 động lực chủ đạo gồm:

• Động lực thể chế-cơ chế đặc thù.

• Động lực hạ tầng chiến lược.

• Động lực huy động và dẫn dắt nguồn lực.

• Động lực đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

• Động lực tổ chức không gian và hệ sinh thái phát triển.

Trong đó, động lực hạ tầng chiến lược tập trung vào hạ tầng đường sắt cao tốc, cảng biển, sân bay, hạ tầng số, năng lượng, logistics; động lực tổ chức không gian và hệ sinh thái phát triển được tổ chức lại theo: Cực-hành lang-vùng từ đó phát triển hệ sinh thái: Công nghiệp-logistics-đô thị-dịch vụ gắn với không gian ven biển, cửa khẩu, làm nền tảng phát triển kinh tế biển và kinh tế ban đêm; động lực đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số sẽ lấy khoa học công nghệ-dữ liệu-AI làm công cụ nâng cấp toàn bộ nền kinh tế, gắn chỉ tiêu chuyển đổi số với từng ngành như chế biến chế tạo, du lịch, logistics…

Bí thư Đảng ủy phường Cẩm Phả Phạm Lê Hưng cho biết, việc Quảng Ninh trở thành thành phố là cơ hội để phường thu hút thêm nhiều dự án đầu tư, nâng cấp hạ tầng đô thị, hạ tầng giao thông và các dịch vụ thương mại. Qua đó, tạo thêm động lực phát triển mới và nâng cao đời sống người dân.

Dự kiến đến năm 2030, khu vực dịch vụ đóng góp khoảng 40 đến 43% GRDP; công nghiệp-xây dựng khoảng 45 đến 48%; nông, lâm nghiệp và thủy sản khoảng 2 đến 5%.

Kinh tế số phấn đấu chiếm khoảng 30% GRDP; năng suất lao động xã hội phấn đấu tăng bình quân 12%/năm; đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng giai đoạn 2021-2030 đạt hơn 55%.

Tỷ lệ đô thị hóa vượt 75%; hơn 99% dân số đô thị được sử dụng nước sạch; 100% nước thải tại các khu đô thị tập trung được thu gom, xử lý và 100% khu công nghiệp, cụm công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn xả thải. Tỷ lệ che phủ rừng được duy trì hơn 50%, tạo thêm dư địa để cân bằng giữa phát triển và bảo tồn.

Bí thư Đảng ủy xã Quảng Tân Đào Biên Thùy chia sẻ, Quảng Ninh trở thành thành phố không chỉ là niềm tự hào của mỗi người dân Quảng Ninh mà còn mở ra không gian phát triển mới với vị thế, tầm nhìn mới; điều này đòi hỏi mỗi người dân, cán bộ, đảng viên tiếp tục nỗ lực cống hiến, góp phần xây dựng thành phố Quảng Ninh phát triển hiện đại và bền vững.

Điểm nổi bật là Quảng Ninh định hình phát triển toàn bộ không gian đô thị theo một chỉnh thể thống nhất, với mô hình đa đô thị, đa trung tâm, đa cực phát triển. Giai đoạn 2030-2050, Quảng Ninh phấn đấu trở thành đô thị hiện đại, thông minh, xanh và bền vững; cực tăng trưởng quốc gia, trung tâm kinh tế biển, du lịch, logistics, công nghiệp công nghệ cao và đổi mới sáng tạo…

Đến nay, Quảng Ninh đã công bố 5 quy hoạch chiến lược gồm: Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075; Quyết định công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I; Quy hoạch chung Khu kinh tế ven biển Quảng Yên đến năm 2050; Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cho biết, với nền tảng kết cấu hạ tầng số, đô thị thông minh, giao thông, logistics hiện đại, du lịch biển, đảo, di sản, công nghiệp chế biến, chế tạo… thành phố Quảng Ninh đang phát triển trở thành trung tâm kinh tế biển hiện đại, trung tâm du lịch của quốc gia, mang tầm quốc tế, đô thị xanh, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, trở thành cực tăng trưởng quốc gia.

Trong lộ trình phát triển, Quảng Ninh cũng đã tập trung cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng gắn với những định hướng chiến lược phát triển, trong đó tập trung chọn một số đầu việc mang tầm quốc gia để làm mẫu, tạo chuẩn mực như quản trị phát triển dựa trên dữ liệu kinh tế biển, đảo xanh và số, hợp tác kinh tế qua biên giới, du lịch di sản chất lượng cao.

Đồng thời tiếp tục đẩy mạnh cải cách thể chế, đổi mới quản trị và xây dựng chính quyền kiến tạo, kỷ luật và hiệu quả; tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong chủ động đề xuất và hành động mạnh dạn triển khai các cơ chế đặc thù về đất đai, tài chính, về đầu tư khoa học công nghệ, về kinh tế biển, kinh tế biên giới, kinh tế đô thị để mở rộng dư địa tăng trưởng nhằm tạo đột phá; tái cấu trúc không gian phát triển tích hợp biển, đảo, biên giới, di sản, đô thị thành một hệ thống sinh thái hoàn chỉnh, chuyển đổi từ tổ chức không gian phân tán sang tích hợp, từ địa giới hành chính sang hệ sinh thái đa dạng, trung tâm mở và liên kết trong cấu trúc phát triển quốc gia.

Năm 2026, Quảng Ninh đặt mục tiêu tăng trưởng cao hơn 13%, phấn đấu thu ngân sách nhà nước đạt mốc hơn 100.000 tỷ đồng. Đây là mục tiêu tăng trưởng cao nhất từ trước đến nay, qua đó thể hiện quyết tâm lớn, khẳng định vị trí, vai trò của một thành phố đóng góp tích cực vào tăng trưởng trên 2 con số của đất nước trong năm 2026 và hướng đến trở thành cực tăng trưởng quốc gia.