Sửa đổi 4 luật về thương mại: Bảo đảm giải quyết căn bản những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn

Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 5, sáng 27/8, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu tại phiên họp. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu tại phiên họp. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Trình bày tờ trình dự án luật, Thứ trưởng Công thương Trương Thanh Hoài cho biết, dự án Luật được xây dựng để thể chế hóa đầy đủ quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, thống nhất và tính khả thi của hệ thống pháp luật; phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; cắt giảm tối đa thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Dự thảo Luật gồm 6 điều. Đối với Luật Thương mại có 2 nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 3 nhóm nội dung lược bỏ; bãi bỏ 4 thủ tục hành chính, 3 điều kiện kinh doanh; 2 nội dung phân cấp, phân quyền.

Đối với Luật Cạnh tranh có 5 nhóm nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 6 nội dung bổ sung; 2 nội dung lược bỏ; đơn giản hóa 2 thủ tục hành chính.

ndo_br_1787795329738-3103751352512745363-3103751352512745363-ce83734604b700002c46d879578ac870.jpg
Thứ trưởng Công Thương Trương Thanh Hoài trình bày tờ trình tóm tắt dự án Luật. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đối với Luật Quản lý ngoại thương có 6 nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 1 nội dung bổ sung, hoàn thiện; bãi bỏ 2 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 9 thủ tục hành chính; 5 nội dung phân quyền, phân cấp.

Đối với Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có 1 nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 1 nội dung lược bỏ; 4 nội dung phân quyền, phân cấp.

Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành sự cần thiết ban hành Luật với phạm vi sửa đổi, bổ sung như Chính phủ trình, tập trung xử lý những vấn đề đã được nhận diện rõ, có căn cứ thực tiễn và có sự đồng thuận cao.

Thường trực Ủy ban đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật, tính tương thích với điều ước quốc tế có liên quan; tiếp tục rà soát những nội dung có phạm vi tác động rộng hoặc còn có ý kiến khác nhau. Đồng thời, cần đánh giá kỹ lưỡng các nguồn lực, điều kiện bảo đảm thi hành Luật, nhất là với nội dung phân cấp, phân quyền, chuyển từ cơ chế tiền kiểm sang cơ chế hậu kiểm.

ndo_br_1787795329739-3103751352512745363-3103751352512745363-8ca0bb29e3c54e3bf72e9f9d6b3a8011.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày Báo cáo thẩm tra sơ bộ. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Phát biểu ý kiến tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu lưu ý, 4 luật được sửa đổi, bổ sung có nhiều nội dung liên quan tới các luật khác, trong đó có những luật vừa được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất. Do vậy, cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát thật kỹ, đặc biệt là những luật liên quan trực tiếp như Bộ luật Dân sự, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giao dịch điện tử…

Với quy định về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính, mức phạt tiền tối đa, thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực cạnh tranh tại dự thảo, Chủ nhiệm Phan Chí Hiếu cho biết, dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) đã được đưa vào chương trình lập pháp năm 2026, do đó cần cân nhắc quy định thống nhất ở trong dự án Luật này để tránh quy định về xử lý vi phạm hành chính tản mát trong các luật khác nhau, khó cho truy cứu và áp dụng sau này.

Về một số nội dung sửa đổi, bổ sung về Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải đề nghị nghiên cứu, bảo đảm sự liên thông, đồng bộ với dự thảo Luật Đo lường đang được sửa đổi, đặc biệt về cơ chế bảo vệ người tiêu dùng khi kết quả đo bị sai lệch.

Trong bối cảnh các hành vi gian lận ngày càng tinh vi, máy móc và số liệu có thể bị can thiệp, sửa đổi từ xa trên môi trường số, thậm chí từ nước ngoài, Chủ nhiệm Nguyễn Thanh Hải nhận thấy, cơ chế bảo vệ người tiêu dùng khi kết quả đo bị sai lệch hiện chưa được quy định rõ, nhất là việc hoàn trả, bồi thường cho người dân bị thiệt hại trong các lĩnh vực thiết yếu như điện, nước, xăng dầu, viễn thông.

ndo_br_1787795329740-3103751352512745363-3103751352512745363-99662b42139869464e77b9763849d1a8.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải phát biểu ý kiến. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đây là những vấn đề người dân mong mỏi nhất trong sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lần này. Do vậy, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể hoặc có văn bản hướng dẫn dưới luật; đồng thời tăng cường phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ trong quá trình sửa đổi Luật Đo lường, đáp ứng mong mỏi của cử tri.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát thật kỹ, bổ sung báo cáo thuyết minh đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, tính bao quát, toàn diện và khả thi đối với từng nội dung đề xuất sửa đổi; bảo đảm giải quyết căn bản những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển trong tình hình mới.

Trên cơ sở kết quả phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến đối với dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI (tháng 10/2026).

Cơ quan chủ trì soạn thảo chịu trách nhiệm toàn diện đối với việc tiếp thu, chỉnh lý và chất lượng của dự án Luật, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án Luật gửi các đại biểu Quốc hội, bảo đảm tiến độ theo quy định.

Có thể bạn quan tâm

ESG và hành trình Go Global: Xây dựng uy tín để doanh nghiệp Việt “được lựa chọn”. (Ảnh: ĐỖ BẢO)

ESG và hành trình Go Global: Xây dựng uy tín để doanh nghiệp Việt “được lựa chọn”

Muốn tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu, doanh nghiệp Việt Nam không thể chỉ dựa vào lợi thế chi phí. Năng lực quản trị, tính ổn định, chất lượng, khả năng truy xuất dữ liệu và trách nhiệm với môi trường, xã hội đang trở thành những yếu tố quan trọng để xây dựng niềm tin với đối tác quốc tế.

Xây dựng nông thôn mới gắn với bản sắc văn hóa đặc trưng tại xã Ứng Thiên, thành phố Hà Nội.

Xây dựng nông thôn mới ở vùng quê ngoại thành

Phát huy lợi thế làng nghề truyền thống, đẩy mạnh chuyển đổi số và bảo vệ môi trường, xã Ứng Thiên, thành phố Hà Nội đang hướng tới xây dựng nông thôn mới hiện đại, văn minh, giàu bản sắc, gắn phát triển kinh tế với nâng cao chất lượng sống và gìn giữ giá trị truyền thống.

Buổi làm việc song phương giữa Đoàn công tác Bộ Tài chính và Đoàn công tác Ngân hàng Thế giới (WBG). (Ảnh; Bộ Tài chính)

Việt Nam và Ngân hàng Thế giới tăng cường hợp tác, hướng tới APEC 2027

Trong khuôn khổ các hoạt động bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC (FMM) năm 2026 tại Hồng Kông (Trung Quốc), ngày 20/10, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn đã có buổi tiếp và làm việc song phương với Đoàn công tác Ngân hàng Thế giới (WBG) do ông Paschal Donohoe - Giám đốc Điều hành kiêm Giám đốc Tri thức làm Trưởng đoàn.

Nguồn ảnh: VPBank

VPBank triển khai gói tín dụng hơn 10.000 tỷ đồng, giảm lãi suất hỗ trợ khách hàng

VPBank giảm 1,5% lãi suất cho vay dành cho khách hàng hoạt động trong 6 ngành nghề trọng điểm, giảm tới 1,5% lãi suất cho vay với khách hàng doanh nghiệp vay bổ sung vốn lưu động phục vụ sản xuất kinh doanh. Bên cạnh đó, ngân hàng cũng triển khai giảm 0,5% lãi suất huy động với khách hàng cá nhân trên kênh trực tuyến.

Một góc Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn ở tỉnh Thanh Hóa. (Ảnh: NGÔ TUẤN-MAI LUẬN-ĐÌNH PHƯỢNG)

Phát triển công nghiệp vùng ven biển Bắc Trung Bộ

Phát huy tiềm năng thế mạnh của vị trí địa lý, hệ thống cảng biển nước sâu, mạng lưới giao thông kết nối liên vùng và quốc tế, các tỉnh khu vực Bắc Trung Bộ đã mời gọi, thu hút thành công nhiều dự án công nghiệp trọng điểm, đóng vai trò động lực thúc đẩy kinh tế vùng và cả nước.

Một đoạn tuyến thuộc dự án đường cao tốc bắc-nam vừa hoàn thành, đưa vào khai thác.

"Kích hoạt" sức mạnh doanh nghiệp

Vừa qua, quy hoạch tổng thể quốc gia điều chỉnh đã được phê duyệt với nhiều đột phá về mô hình tăng trưởng, phát triển công nghệ cao, hạ tầng chiến lược, cơ chế huy động nguồn lực cho các dự án trọng điểm. Chính phủ đã lên kế hoạch hành động với chủ trương lấy vốn ngân sách nhà nước làm “ngòi nổ” kích hoạt nguồn lực toàn xã hội.

Dây chuyền sản xuất tại Nhà máy Samsung Electronics, Khu công nghiệp Yên Phong, thành phố Bắc Ninh. (Ảnh: HOÀNG PHƯƠNG)

Sức mạnh từ liên kết

Sức mạnh của hệ thống doanh nghiệp ở Việt Nam không phải là phép cộng đơn thuần về số lượng doanh nghiệp mà là sự phối hợp, liên kết giữa các loại hình doanh nghiệp với nhau. Hiện nay, đã có một số mô hình liên kết các loại hình doanh nghiệp đang hoạt động tốt nhưng chưa phổ biến.

Bốn trạm biến áp ngoài khơi trên hành trình vượt biển đến châu Âu.

Nỗ lực tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu

Bên cạnh quy mô thương mại, xuất khẩu tăng nhanh, việc thiếu tính liên kết với các tập đoàn đa quốc gia cùng những điểm nghẽn về năng lực quản trị, chi phí logistics khiến một số doanh nghiệp Việt Nam phải đứng ngoài “sân chơi” toàn cầu.

Một góc Thành phố Hồ Chí Minh hôm nay. (Ảnh: THẾ ANH)

Từ bước chuyển biến tư duy đến hiệu quả thực thi

Qua hơn một năm thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân (Nghị quyết 68), môi trường đầu tư, kinh doanh tại Thành phố Hồ Chí Minh đã có những chuyển biến tích cực, nhất là trong tư duy quản lý, cải cách thủ tục hành chính.