Sớm thực hiện dự án Tổ hợp năng lượng Vân Phong nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia

Trong đó, khu vực phía nam khu kinh tế có nhiều điều kiện thuận lợi (luồng sâu 15-40m), tiếp nhận được tàu chuyên chở dầu, khí hóa lỏng trọng tải lớn. Trên cơ sở đó, Liên danh INDEL-BB đã đề xuất đầu tư dự án Kho cảng khí hóa lỏng Nam Vân Phong và dự án Nhà máy sản xuất Hydro xanh, nhiên liệu mới thuộc phân khu 19.

Tính chất cấp bách

Trong bối cảnh hiện nay, Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế “hai con số” và duy trì ổn định vĩ mô trong giai đoạn 2026-2030, hạ tầng năng lượng nổi lên như một trụ cột quyết định.

Thông điệp của Chính phủ (nhiệm kỳ 2026-2031) về yêu cầu “không để thiếu điện trong bất cứ tình huống nào” không chỉ là cam kết đầu tư và vận hành hệ thống điện, mà phản ánh một chuyển dịch tư duy sâu sắc, từ bảo đảm đủ điện, sang bảo đảm an ninh năng lượng toàn diện.

Tuy nhiên, để hiện thực hóa mục tiêu này, hệ thống năng lượng quốc gia cần vượt qua nhiều “điểm nghẽn” về quy hoạch, thể chế, đầu tư và công nghệ,…

Vừa qua, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt danh mục dự án thu hút đầu tư ngoài ngân sách vào Khu kinh tế Vân Phong, điều chỉnh mở rộng quy mô (từ 140ha lên hơn 354ha), đồng thời bổ sung thêm các chức năng và định hướng phát triển mới như tổ hợp lọc-hóa dầu, năng lượng sạch, cảng hàng lỏng-khí hóa lỏng, kho khí và dịch vụ dầu khí.

Liên danh INDEL-BB đã đề xuất dự án Tổ hợp công nghiệp năng lượng Vân Phong: Cảng lỏng/khí, Tổng kho khí LNG, xăng dầu, sản phẩm dầu mỏ, dung môi, hoá chất cơ bản, Nhà máy sản xuất Hydro và pin nhiên liệu mới; quy mô diện tích 354,71ha, thuộc phân khu 19, giáp biển và các nhà máy đóng tàu Hyundai; Nhiệt điện BOT Vân Phong 1. Tổ hợp có các hạng mục cầu cảng 30.000DWT và 150.000DWT; Tổng kho LNG công suất 1-3 triệu tấn LNG/năm; kho xăng dầu, dung môi, hóa chất cơ bản, tổng dung tích 1 triệu m3; nhà máy sản xuất hydro xanh công suất 24.000 tấn hydro/năm; nhà máy sản xuất pin năng lượng 50-80 MW/năm, tổng mức đầu tư gần 17.000 tỷ đồng.

Vị trí đề xuất dự án thuộc phân khu 19 của Quy hoạch chung Khu kinh tế Vân Phong được phê duyệt. Tiểu khu này được quy hoạch là Khu liên hợp công nghiệp năng lượng (khu vực công nghiệp nặng, khu kho xăng dầu, khí hóa lỏng, nhiệt điện). Do vậy, đề xuất dự án là phù hợp với quy hoạch phân khu được phê duyệt. Dự án ở vị trí một trong những khu vực phát triển năng lượng và logistics trọng điểm lớn của cả nước, được định hướng là tổ hợp năng lượng hiện đại, tích hợp đầy đủ các cấu phần từ hạ tầng cảng biển, kho lưu trữ đến sản xuất năng lượng.

Với hệ thống kho LNG và kho xăng dầu quy mô lớn, tổ hợp sẽ góp phần nâng cao năng lực dự trữ quốc gia, giảm phụ thuộc vào nguồn cung bên ngoài và tăng khả năng ứng phó với biến động của thị trường năng lượng toàn cầu. Đồng thời, việc đầu tư nhà máy hydro xanh và sản xuất pin năng lượng thể hiện định hướng đón đầu xu thế chuyển đổi năng lượng, góp phần thực hiện cam kết giảm phát thải carbon và phát triển kinh tế bền vững.

“Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) đã xác nhận dự án thuộc danh mục được Nhà nước hỗ trợ tín dụng đầu tư và cam kết tài trợ tối đa 70% tổng mức đầu tư, tương đương 11.869 tỷ đồng (không bao gồm vốn lưu động). Tổng giá trị vốn vay huy động đạt 14.469 tỷ đồng, bảo đảm nguồn lực tài chính cho toàn bộ giai đoạn triển khai từ năm 2026-2030. Việc hoàn tất thu xếp vốn từ các tổ chức tín dụng là minh chứng năng lực tài chính và uy tín của nhà đầu tư, đồng thời tạo tiền đề quan trọng để dự án được triển khai đúng tiến độ”, Tiến sĩ Trần Văn Thế, Chủ tịch Hội đồng quản trị INDEL, cho biết.

Sớm thực hiện dự án

Theo Nghị quyết số 09-NQ/TW về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, đã xác định rõ định hướng: “Phát triển Khu kinh tế Vân Phong trở thành động lực phát triển của tỉnh và khu vực Nam Trung Bộ, trong đó ưu tiên thu hút đầu tư xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm công nghiệp, năng lượng”. Đề xuất hình thành Tổ hợp lọc hóa dầu và năng lượng xanh tại Nam Vân Phong của tỉnh là nỗ lực nhằm cụ thể hóa quan điểm này.

Cùng với đó, Nghị quyết số 70-NQ/TW về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, đã định hướng: Đối với hydrogen, thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển dịch năng lượng, khuyến khích nghiên cứu, đầu tư sản xuất năng lượng tái tạo và năng lượng mới (hydro xanh, amoniac xanh); đối với LNG và xăng dầu, nhấn mạnh việc phát triển hạ tầng dự trữ năng lượng (khí, xăng dầu) nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia trước các biến động toàn cầu.

Việc thu hút đầu tư Tổ hợp lọc hóa dầu, kho LNG và năng lượng mới đáp ứng yêu cầu “bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia” đã đề ra, đồng thời hỗ trợ tiến trình chuyển dịch năng lượng xanh. Việc đề xuất kho dự trữ quốc gia về xăng dầu, … cũng phù hợp với tinh thần nêu trên.

Nội dung đề xuất dự án cũng thể hiện rõ tư duy trong việc thu hút nguồn lực xã hội hóa, nhằm hiện thực hóa mục tiêu chiến lược của Đại hội XIV: “Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10%/năm giai đoạn 2026-2030”. Ngoài ra, đề xuất cơ bản phù hợp mục tiêu của Chiến lược phát triển năng lượng hydrogen, thể chế hóa trực tiếp định hướng phát triển hệ sinh thái năng lượng hydrogen của Việt Nam dựa trên năng lượng tái tạo bao gồm sản xuất, lưu trữ, vận chuyển, phân phối, sử dụng trong nước và xuất khẩu,...

Theo đánh giá của các chuyên gia, Tổ hợp công nghiệp năng lượng Vân Phong không chỉ phục vụ nhu cầu năng lượng mà còn là mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng nhiên liệu và năng lượng sạch, được đánh giá có ý nghĩa chiến lược trong bối cảnh Việt Nam đang đối mặt với “yêu cầu kép” vừa bảo đảm an ninh năng lượng, vừa thúc đẩy chuyển dịch sang mô hình phát triển xanh.

Không chỉ mang lại giá trị kinh tế trực tiếp, dự án còn được kỳ vọng trở thành động lực tăng trưởng mới cho tỉnh Khánh Hòa, thúc đẩy Khu kinh tế Vân Phong từng bước trở thành trung tâm năng lượng tầm cỡ quốc gia.

Tuy nhiên, qua rà soát, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa nhận thấy dự án còn một số nội dung cần sớm điều chỉnh cho phù hợp, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. Theo đó, đối với hạng mục Tổng kho LNG, định hướng quy hoạch trước đây của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công thương xem xét thực hiện ở giai đoạn sau (2031-2050). Mặt khác, theo quy hoạch, nhà máy sản xuất hydrogen ở miền trung, công suất dự kiến từ 50-300.000 tấn/năm, nhà đầu tư đề xuất giai đoạn 1 nhà máy công suất 24.000 tấn/năm là thấp hơn công suất xác định tại quy hoạch.

Do vậy, tỉnh Khánh Hòa đã kiến nghị Bộ Công thương xem xét, cho ý kiến thống nhất các vấn đề trên trước khi chấp thuận chủ trương đầu tư dự án. Theo đó, kiến nghị điều chỉnh dự kiến đầu tư từ giai đoạn 2031-2050 về giai đoạn 2026-2030, thống nhất công suất, vị trí cụ thể đối với Tổng kho LNG; bổ sung vị trí đề xuất kho xăng dầu của nhà đầu tư vào quy hoạch (theo Luật Quy hoạch năm 2025, đã phân cấp cho Bộ). Đồng thời, thống nhất công suất, vị trí cụ thể Nhà máy sản xuất hydro xanh theo đề xuất của nhà đầu tư.

Đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa đánh giá, việc cho phép điều chỉnh, bổ sung dự án vào các quy hoạch nêu trên là phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển của Khu kinh tế Vân Phong đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển khu vực này trở thành một trong những trung tâm năng lượng lớn của quốc gia, là động lực quan trọng để phát triển Khu kinh tế Vân Phong nói riêng và tỉnh Khánh Hòa nói chung, đồng thời tạo nguồn thu quan trọng đóng góp vào ngân sách nhà nước trong thời gian tới.

Đồng thời, tỉnh cũng kiến nghị Bộ Xây dựng trên cơ sở quy hoạch tổng thể cảng biển Khánh Hòa được cập nhật, khu vực đề xuất đầu tư cầu cảng của nhà đầu tư đã được quy hoạch phát triển bến cảng tiềm năng, cần bổ sung quy mô, vị trí cầu cảng theo đề xuất của nhà đầu tư vào Quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển Khánh Hòa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Ông Dương Hoàng Dũng, Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư và phát triển INDEL khẳng định, việc sớm triển khai đầu tư dự án Tổ hợp công nghiệp năng lượng Vân Phong sẽ góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP, tăng thu ngân sách nhà nước và tạo nhiều việc làm cho lao động địa phương.

Đồng thời, góp phần bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia trong bối cảnh nhu cầu năng lượng ngày càng gia tăng và yêu cầu đa dạng hóa nguồn cung. Khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, Liên danh cam kết chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để tích hợp hệ thống hạ tầng của dự án vào mạng lưới dự trữ năng lượng quốc gia.