Sân bay Long Thành là công trình thế kỷ, phải chọn nhà thầu xứng tầm

Chiều 13/3, Đoàn công tác của Chính phủ do đồng chí Trần Hồng Hà, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ dẫn đầu, đã kiểm tra thực địa trên đại công trường Cảng hàng không quốc tế Long Thành (gọi tắt là sân bay Long Thành) và làm việc với các đơn vị liên quan về tiến độ của dự án đặc biệt quan trọng này của đất nước.

Thứ Hai, ngày 13/03/2023 - 20:05

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà kiểm tra trên công trường thi công sân bay Long Thành.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, xây dựng sân bay Long Thành là công trình thế kỷ, để đời, phải chọn những nhà thầu uy tín đã từng làm những công trình lớn, xứng tầm trên thế giới.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà xem bản đồ khối lượng thi công trên công trường sân bay Long Thành.

Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng: Nguyễn Văn Thắng, Bộ trưởng Giao thông vận tải; Thượng tướng Huỳnh Chiến Thắng, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam; Phan Văn Mãi, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

Xin lùi thời gian hoàn thành sang năm 2026

Theo Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), tháng 9/2022, đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành khách (Gói thầu số 5.10) sân bay Long Thành, với giá trị là 35.233 tỷ đồng; hình thức lựa chọn nhà thầu đấu thầu rộng rãi quốc tế; thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu quý III/2022, thực hiện hợp đồng 33 tháng.

Công trường sân bay Long Thành.

Tuy nhiên, đến thời điểm đóng thầu vào tháng 11/2022, chỉ có một liên danh nhà thầu trong nước nộp hồ sơ dự thầu. Vì vậy, ACV đã gia hạn thời điểm đóng thầu lần hai lần.

Thế nhưng, sau hai lần gia hạn vẫn không có nhà thầu nước ngoài tham gia. ACV đã tiến hành mở thầu, đánh giá, nhưng hồ sơ duy nhất trên không đáp ứng yêu cầu.

Do đó, ACV đã hủy thầu gói thầu và đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đến ngày 16/1, ACV đã phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu và phê duyệt điều chỉnh hồ sơ mời thầu, theo kế hoạch đóng thầu vào ngày 28/3.

Ngày 24/2, ACV đề nghị Bộ Giao thông vận tải báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép được điều chỉnh thời gian hoàn thành dự án thành phần 3 trong năm 2026.

Trên cơ sở đó, ACV điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng Gói thầu số 5.10 từ 33 tháng lên 39 tháng. Đơn vị tư vấn thiết kế HAAA đánh giá thời gian thi công xây dựng định hướng của Gói thầu số 5.10 cho rằng, việc xây dựng nhà ga hành khách số 2 của sân bay Incheon, Hàn Quốc (có diện tích sàn tương tự nhà ga hành khách sân bay Long Thành 387.000/376.451m2) là 41 tháng, không bao gồm phần thi công đất và cọc và 9 tháng vận hành chạy thử.

Thi công tại sân bay Long Thành.

Trong khi đó, thời gian xây dựng nhà ga hành khách số 3 của sân bay Changi, Singapore diện tích sàn 380.000m2 là 57 tháng. Từ đây, tư vấn HAAA kiến nghị thời gian thi công nhà ga hành khách sân bay Long Thành là 39 tháng, gồm 36 tháng xây dựng, 6 tháng vận hành thử nghiệm. “Việc đề xuất thực hiện Gói thầu 5.10 tối thiểu 39 tháng được các đơn vị liên doanh thẩm tra cho ý kiến và thống nhất trước khi kiến nghị Bộ Giao thông vận tải báo cáo Chính phủ”, Tổng Giám đốc ACV Vũ Thế Phiệt nói.

Về công tác giải phóng mặt bằng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai Cao Tiến Dũng cho biết, đến nay giai đoạn 1 đã bàn giao hơn 2.454ha, đạt gần 97%, phần diện tích còn lại khoảng 77ha, dự kiến hoàn thành bàn giao cho ACV trong tháng 3 này.

Đối với công tác giải phóng mặt bằng hai tuyến đường kết nối số 1 và số 2 đã hoàn chỉnh hồ sơ, bố trí tái định cư để bàn giao cho người dân. Dự kiến, cuối tháng 5 sẽ bàn giao cho ACV.

Làm rõ chậm tiến độ, trách nhiệm các bên

Bộ Giao thông vận tải cho rằng, việc ACV đề xuất cho phép được quyền điều chỉnh thời gian hoàn thành Dự án thành phần 3 trong năm 2026 là chưa phù hợp thời gian thực hiện được quy định tại Nghị quyết số 94/2015/QH13 của Quốc hội và Quyết định số 1777/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Buổi làm việc tại Ban Quản lý dự án sân bay Long Thành.

Do vậy, đề nghị ACV làm việc với đơn vị tư vấn thiết kế để rà soát, phân tích đầy đủ, toàn diện nguyên nhân khách quan, chủ quan, trách nhiệm của các bên liên quan dẫn đến việc cần kéo dài thời gian hoàn thành dự án, báo cáo cấp có thẩm quyền để trình Chính phủ, Quốc hội xem xét.

Riêng đề xuất điều chỉnh thời gian hợp đồng Gói thầu số 5.10, chỉ dựa trên cơ sở ý kiến của tư vấn về thời gian thực hiện của một số nhà ga hành khách của các nước trong khu vực, mà chưa có giải trình về cơ sở tính toán cụ thể để xác định là 39 tháng.

Do vậy, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị ACV rà soát kỹ quy mô, tính chất kỹ thuật, khối lượng công việc cần triển khai để có cơ sở xác định thời gian khả thi nhất thực hiện Gói thầu số 5.10.

Về tăng thời gian thực hiện Gói thầu 5.10 từ 33 tháng lên 39 tháng, Thứ trưởng Giao thông vận tải Lê Anh Tuấn yêu cầu ACV thuyết trình làm rõ các nguyên nhân, bổ sung các cơ sở khoa học, có tính toán đề xuất thời gian các hạng mục đường băng của gói thầu để khả thi thực hiện tất cả các hạng mục chính. Qua đó, Bộ tổng hợp, xin ý kiến các bộ, ngành liên quan tham mưu Thủ tướng, trình Quốc hội xem xét.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà phát biểu tại buổi làm việc.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà nhấn mạnh, sân bay Long Thành là dự án trọng điểm quốc gia, do nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến chậm tiến độ.

Trong đó, chủ quan là chính do thiếu kinh nghiệm dẫn đến đấu thầu nhiều lần, đây là trách nhiệm của các đơn vị liên quan. “Toàn bộ dự án đến nay đã chậm, các đồng chí phải thấy được trách nhiệm của mình để khắc phục”, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nói.

Phó Thủ tướng giao ACV, Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp báo cáo toàn diện thực hiện đầu tư xây dựng dự án sân bay Long Thành đến thời điểm này.

Đối với đề xuất gia hạn thời gian thực hiện Gói thầu 5.10, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu, ACV phối hợp Bộ Giao thông vận tải hoàn chỉnh hồ sơ, trong đó phải có đầy đủ các cơ sở chứng minh vì sao phải kéo dài thực hiện gói thầu lên 39 tháng.

Các cơ sở này phải được các đơn vị tư vấn kỹ thuật đóng góp ý kiến, sau khi hoàn thiện hồ sơ trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tham mưu cho Chính phủ.

Toàn cảnh thi công sân bay Long Thành từ trên cao.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, xây dựng sân bay Long Thành là công trình thế kỷ nên phải làm để đời. Việc chọn các nhà thầu cho dự án đặc biệt quan trọng này của đất nước phải là nhà thầu đã từng làm những công trình lớn, tương xứng trên thế giới.

Phó Thủ tướng giao các bộ, ngành, đơn vị và tỉnh Đồng Nai thực hiện đúng ý kiến chỉ đạo của Chính phủ Thủ tướng Chính phủ trước đó về dự án sân bay Long Thành.

Trong trường hợp cần thiết, nghiên cứu để ACV, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đề xuất họp bất cứ khi nào để giải quyết những khó khăn, vướng mắc về dự án.

* Chiều cùng ngày, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà cùng đoàn công tác kiểm tra trên công trường cao tốc Bến Lức-Long Thành và làm việc với lãnh đạo các tỉnh, thành về dự án đường Vành đai 3 - Thành phố Hồ Chí Minh.

THIÊN VƯƠNG