Nêu cao tinh thần trách nhiệm vì lợi ích chung, triển khai nhanh các công trình giao thông trọng điểm

Phát biểu ý kiến mở đầu phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, sau 14 phiên họp, Ban Chỉ đạo đã giải quyết được một số công việc cần thiết; nhìn chung công việc tiến triển tốt, tuy nhiên việc giải quyết vấn đề nguyên vật liệu vẫn còn có nơi chưa ổn; việc sử dụng cát biển cho công tác san lấp dù đã có kết luận rồi nhưng vẫn còn vướng mắc; một số công trình trọng điểm, nhất là một số gói thầu của Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành có dấu hiệu giẫm chân tại chỗ. Do đó, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) phải chấn chỉnh việc này.

Thủ tướng yêu cầu rút kinh nghiệm và những cán bộ nào chậm chạp trong triển khai công việc thì phải đứng sang một bên. Một số công trình, dự án đã cho chủ trương thực hiện đầu tư theo hình thức PPP nhưng vẫn còn vướng, có tuyến đường 3 năm nay chưa triển khai…

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu ý kiến tại phiên họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Do đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phải khẩn trương vào cuộc, làm việc với tinh thần trách nhiệm cao; huy động sức mạnh tổng hợp trên công trường, trong đó huy động các lực lượng như phụ nữ, thanh niên tham gia hỗ trợ công trình. Phải bàn, xem vướng gì, vướng ở đâu, ai giải quyết? Giải quyết trong bao lâu? Phải chỉ rõ ai chịu trách nhiệm vì chậm trễ các công trình trong khi Tổ quốc mong chờ, nhân dân hy vọng. Các công trình trọng điểm mà các địa phương được giao nhiệm vụ thì phải huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị vào cuộc.

Đưa các dự án trọng điểm về đích

25/11/2024 22:21

Kinh nghiệm cho thấy qua một số công trình trọng điểm được triển khai nhanh là nhờ huy động sức mạnh tổng lực; phải giao việc cho các nhà thầu phụ ở địa phương để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp địa phương lớn mạnh. Trung ương phát động phong trào thi đua đẩy nhanh tiến độ các công trình giao thông trọng điểm thì địa phương cũng phải chủ động vào cuộc, tích cực phát động. Các địa phương tập trung xử lý vướng mắc về các mỏ vật liệu, di dời các công trình kỹ thuật.

Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Thủ tướng nhấn mạnh, vướng ở đâu, ai phải giải quyết, phải “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian thực hiện, rõ hiệu quả, rõ sản phẩm”, phải có cam kết thời gian cụ thể. Các thành viên báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao.

Bộ Xây dựng hướng dẫn các vấn đề đơn giá, vật liệu mỏ; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các vấn đề liên quan rừng; như thế nào hướng dẫn về thủ tục khai thác vật liệu xây dựng theo luật mới; động viên các nhà thầu tăng tốc thi công, xử lý các vấn đề liên quan vốn… Thủ tướng yêu cầu tất cả phải làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, tất cả vì lợi ích chung; thời gian, trí tuệ, sự quyết đoán đúng lúc có tính chất quyết định sự thành công.

Phiên họp được truyền trực tuyến tới trụ sở 44 Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có các công trình giao thông trọng điểm đi qua. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, các chủ đầu tư không được chia nhỏ các gói thầu; tích cực chống tham nhũng, tiêu cực trong đấu thầu, chống ngay từ phương pháp, cách làm; những nhà thầu làm tốt thì ưu tiên chỉ định thầu giai đoạn tiếp theo, công trình, dự án tiếp theo.

* Theo Bộ Giao thông vận tải, thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương đã nỗ lực, cố gắng, chủ động khắc phục các khó khăn để triển khai công việc, đa số các dự án đang được triển khai bám sát kế hoạch đề ra, tuy nhiên tại một số dự án, tiến độ triển khai còn chậm, do còn có một số khó khăn, vướng mắc như:

Đại diện lãnh đạo các bộ, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo tham dự phiên họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Về giải phóng mặt bằng, với sự chỉ đạo quyết liệt của Thủ tướng tại cuộc họp Ban Chỉ đạo lần thứ 14, các địa phương đã tích cực triển khai công tác giải phóng mặt bằng và có sự chuyển biến đáng kể, phần diện tích bàn giao tăng hơn 20% so với kỳ họp thứ 14 (Kiên Giang tăng 38% tại dự án Rạch Sỏi-Bến Nhất, Gò Quao-Vĩnh Thuận, Lạng Sơn tăng 71% tại dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh và 45% tại dự án Hữu Nghị-Chi Lăng, Đồng Nai tăng 25% tại dự án thành phần 2 Biên Hòa-Vũng Tàu). Do phần diện tích còn lại chủ yếu là đất ở, việc triển khai xác định nguồn gốc, phương án đền bù phức tạp nên khối lượng tại một số địa phương còn rất lớn, chưa đáp ứng yêu cầu như: Tuyên Quang, Khánh Hòa, Bình Dương, Kiên Giang, Bạc Liêu, Đồng Nai". Một số địa phương khối lượng giải phóng mặt bằng còn lại không lớn, nhưng kết quả thực hiện chưa tiến triển nhiều so với kỳ họp trước.

Đại diện lãnh đạo các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án tham dự phiên họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Công tác giải phóng mặt bằng để xây dựng trạm dừng nghỉ tại các dự án thành phần trên tuyến cao tốc bắc-nam phía đông còn chậm, ảnh hưởng đến kế hoạch hoàn thành để đưa vào khai thác đồng bộ khi dự án hoàn thành. Việc thu xếp lịch cắt điện phục vụ di dời các đường điện cao thế còn chậm ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Về vật liệu xây dựng: thời gian giải quyết các thủ tục cấp mỏ vật liệu tại các tỉnh Tiền Giang, Bến Tre, Đồng Nai còn chậm, chưa đáp ứng tiến độ thi công cũng như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Để tiếp tục tháo gỡ các khó khăn, ngày 20/11/2024, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã chủ trì kiểm tra hiện trường dự án cao tốc Cần Thơ-Cà Mau, Châu Đốc-Cần Thơ-Sóc Trăng và họp với các bộ, địa phương chỉ đạo triển khai thực hiện, các địa phương đã bố trí tối đa các mỏ để cung cấp cho dự án, nhưng công suất vẫn chưa đáp ứng kế hoạch. Tỉnh Sóc Trăng chưa được giao khu vực biển để tổ chức khai thác mỏ cát biển phục vụ thi công dự án thành phần 4 thuộc Dự án Châu Đốc-Cần Thơ-Sóc Trăng.

Đại diện lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải báo cáo tại phiên họp. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Do còn vướng mắc về mặt bằng, thiếu hụt nguồn vật liệu,... nên tiến độ triển khai thi công tại một số dự án còn chậm: Các dự án Đồng Đăng-Trà Lình, Hữu Nghị-Chi Lăng, Cần Thơ-Cà Mau, Hòa Liên-Túy Loan, Tuyên Quang-Hà Giang đoạn qua Tuyên Quang, Vành đai 4 Hà Nội đoạn qua Bắc Ninh, Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh đoạn qua Đồng Nai và Bình Dương, Biên Hòa-Vũng Tàu đoạn qua Đồng Nai, Cao Lãnh-An Hữu đoạn qua Đồng Tháp, đường Hồ Chí Minh đoạn Chợ Chu-Ngã 3 Trung Sơn, Rạch Sỏi-Bến Nhất, Gò Quao-Vĩnh Thuận. Dự án cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu tiến độ triển khai điều chỉnh chủ trương đầu tư chậm do tỉnh Đồng Nai có ý kiến về chi phí giải phóng mặt bằng. Dự án cao tốc Bến Lức-Long Thành: gói thầu J3-1 vướng mắc về nguồn vốn nên chưa hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu để thi công, cần sớm hoàn thiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.

Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành: dự án xây dựng trụ sở cơ quan kiểm dịch động, thực vật chậm do chưa bố trí được nguồn vốn; dự án thành phần 4 đến nay mới mở thầu 6 hồ sơ mời thầu cho các công trình ưu tiên đầu tư, đang thẩm định kết quả lựa chọn 2 hồ sơ dự kiến hoàn thành ngày 6/12/2024; 4 hồ sơ còn lại dự kiến hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư trong nửa đầu tháng 12/2024. Dự án đường sắt đô thị Nhổn-ga Hà Nội: mũi thi công hầm số 2 triển khai chậm hơn so với kế hoạch do cần đánh giá chi tiết địa chất và rút kinh nghiệm vận hành máy đào hầm số 1.

Sau khi nghe các bộ, ngành, đơn vị báo cáo, kết luận phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, năm 2025 có nhiều sự kiện kỷ niệm trọng đại của đất nước, do đó việc tri ân của chúng ta đối với Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, các Anh hùng liệt sĩ, xứng đáng với dân tộc Việt Nam anh hùng, nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc thì không có cách nào hơn là thực hiện tốt nhiệm vụ mà Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã đề ra, trong đó phải hoàn thành ít nhất 3.000km đường cao tốc; xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người dân có hoàn cảnh khó khăn. Đây là 2 mục tiêu nhân văn, có tính chất pháp lệnh. Do đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, chủ đầu tư, nhà thầu, chủ thể liên quan thể hiện tinh thần này bằng hành động cụ thể, sản phẩm cụ thể, chào mừng Đại hội lần thứ XIV của Đảng, để nhân dân được hưởng thụ thật sự thành quả của cách mạng.

Cùng với thực hiện các dự án, công trình bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, an toàn, Thủ tướng đặc biệt yêu cầu không được lấy việc đấu thầu làm “nơi trú ẩn an toàn” cho tiêu cực, tham nhũng, “quân xanh, quân đỏ” dẫn đến kéo dài, đội vốn, phải xử lý cán bộ; nêu rõ, việc giải ngân vốn đầu tư công nếu thúc đẩy được sẽ góp phần cho ưu tiên tăng trưởng. Các chủ đầu tư, nhà thầu, địa phương liên quan lên kế hoạch bù lại tiến độ đã bị chậm; trong đó Cảng hàng không quốc tế Long Thành là công trình trọng điểm quốc gia, phải được thực hiện theo đúng tinh thần kết luận của Thủ tướng Chính phủ đã được ban hành về đẩy nhanh tiến độ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà phải chịu trách nhiệm việc này. Chúng ta phải thừa thắng xông lên, “có thưởng, có phạt”, vừa phải động viên, vừa phải có giải pháp cùng nhà thầu hoàn thành công trình đúng tiến độ đề ra, thi công "3 ca, 4 kíp", “làm ngày không đủ, tranh thủ làm đêm”,…

Đánh giá kết quả đạt được kể từ Phiên họp lần thứ 14 của Ban Chỉ đạo đến nay là tích cực, cụ thể, Thủ tướng cũng đề nghị Ban Chỉ đạo, các bộ, ngành liên quan cần đơn giản hóa cơ cấu tổ chức của các Hội đồng Thẩm định, vì thực tiễn vừa qua cơ cấu quá rườm rà, hoạt động chậm chạp, do đó chỉ nên cơ cấu những người có trách nhiệm vào Hội đồng. Đối với những nhiệm vụ chưa hoàn thành được về giải quyết thủ tục cấp phép các mỏ vật liệu thì các địa phương phải có giải pháp mạnh mẽ hơn; Bộ Tài nguyên và Môi trường phải cử đoàn công tác vào hỗ trợ địa phương giải quyết.

Thủ tướng yêu cầu huy động toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc trong công tác giải phóng mặt bằng vì trách nhiệm đối với đồng bào, đất nước; qua đó tiết kiệm thời gian, chống lãng phí, lấy lại lòng tin của nhân dân, thúc đẩy tăng trưởng; quan tâm thật sự, chăm lo đời sống nhân dân phải nhường nơi ở, làm ăn sinh sống, thờ tự cho dự án. Sắp đến Tết Nguyên đán, cần làm tốt công tác chăm lo Tết cho người dân, nhất là những người dân phải di dời; chính quyền các địa phương các cấp phải chăm lo cho kỹ sư, công nhân trên công trường như chăm lo cho người dân địa phương.

Về một số nhiệm vụ trọng tâm, Thủ tướng yêu cầu các địa phương liên quan khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư các dự án PPP cần thiết trên tinh thần vận dụng linh hoạt, sáng tạo các cơ chế, chính sách đã có. Về vật liệu xây dựng ở khu vực đồng bằng sông Cửu Long, Thủ tướng yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh khẩn trương cấp phép; các bộ, ngành liên quan cần hướng dẫn các địa phương trong công tác này. Các bộ, ngành liên quan khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tại Thông báo số 538/TB-VPCP ngày 1/12/2024 về việc rà soát quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình xử lý cát biển phục vụ hoạt động xây dựng, san lấp, làm cơ sở để các địa phương nghiên cứu, triển khai thí điểm đối với các công trình, dự án trên địa bàn.

Các địa phương thì cũng cần mở chiến dịch thi đua hoàn thành các dự án cao tốc. Các chủ đầu tư, nhà thầu cần xây dựng lại đường găng tiến độ, thực hiện thi công “cuốn chiếu”, có trọng tâm, trọng điểm. Các bộ, ngành liên quan cần quan tâm, đôn đốc thường xuyên Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Về Dự án Nhà ga T3 Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, Thủ tướng yêu cầu Bộ Quốc phòng cùng Thành phố Hồ Chí Minh sớm tìm địa điểm di dời Sư đoàn 370 đang đóng ở đây để có đủ mặt bằng thi công; các bộ, ngành, địa phương cùng thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Đây vừa là yêu cầu chính trị, vừa là mục tiêu pháp lệnh, vừa là tinh thần trách nhiệm của mỗi bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, cá nhân.