Nâng cao năng lực cấp xã khi phân cấp về nhà ở xã hội

Hà Nội đang xây dựng chính sách đặc thù cho đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn. Một trong những vấn đề mới được quan tâm là việc phân cấp cho cấp xã, thẩm quyền, trách nhiệm và năng lực đối với nhiệm vụ trước đây thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Khu nhà ở xã hội Thanh Lâm-Đại Thịnh, xã Quang Minh, Hà Nội
Khu nhà ở xã hội Thanh Lâm-Đại Thịnh, xã Quang Minh, Hà Nội

Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố được xây dựng nhằm cụ thể hóa điểm b, khoản 2, Điều 29 Luật Thủ đô năm 2024 và điểm g, khoản 2 Điều 85 Luật Nhà ở. Việc xây dựng, ban hành nghị quyết nhằm tháo gỡ, kịp thời bổ sung các quy định về cơ chế chính sách trong công tác phát triển nhà ở xã hội, nhằm thu hút nguồn lực trong đầu tư, phát triển nhà ở xã hội.

Nghị quyết quy định cụ thể các nội dung về việc sử dụng ngân sách thành phố để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài dự án; hỗ trợ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư tại các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội độc lập trên địa bàn. Những chính sách hỗ trợ này sẽ góp phần tạo điều kiện cho nhà đầu tư giảm chi phí đầu tư xây dựng, tăng hiệu quả đầu tư, thu hút doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực này.

Qua lấy ý kiến phản biện chính sách, nhiều chuyên gia, nhà khoa học đánh giá, dự thảo chính sách đã thể hiện sự phân cấp hợp lý cho Ủy ban nhân dân cấp xã trong các khâu bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giám sát dự án, giúp gắn trách nhiệm của chính quyền địa phương với tiến độ và chất lượng. Các quy định về minh bạch, giám sát, góp phần bảo đảm công bằng và tạo niềm tin cho người dân.

Theo quy định khoản 1 Điều 7 của dự thảo nghị quyết, thành phố giao Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì xác định ranh giới dự án, thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư.

Theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Bạch Thành Định, nguyên Phó Giám đốc Công an Hà Nội, việc giao cho cấp xã xác định ranh giới, cần phải quy định rõ ranh giới khu đất độc lập để xây dựng nhà ở xã hội; ranh giới được hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội thiết yếu. Đây là một điểm mới. Khoản 1, điều 7 cần bổ sung thêm nội dung giao cấp xã chủ trì xác định ranh giới dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.

Tiến sĩ Đinh Hạnh, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn Kinh tế, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, cho rằng về phân cấp thực hiện dự án cho cấp xã, cần phân quyền nhiều hơn. Cần khuyến khích đối với cấp xã có nhiều dự án cải tạo và xây dựng mới nhiều nhà ở xã hội, nhà chung cư thông qua việc quy định mức thưởng. Có thể thưởng cho các xã thực hiện tốt nhiệm vụ trong phát triển nhà ở xã hội, đẩy nhanh tiến độ các dự án trên địa bàn, bằng cách bổ sung thêm tối đa từ 1 - 2% mức điều tiết ngân sách được phân bổ hằng năm đối với xã. Có thưởng thì mới tạo được động lực, thúc đẩy việc hoàn thành mục tiêu chung của toàn thành phố.

Ông Bùi Ngọc Kính, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Từ Liêm kiến nghị, cần tăng thêm tỷ lệ hỗ trợ hạ tầng đối với các địa phương có quỹ đất hạn chế, mật độ dân cư cao, thu nhập trung bình thấp để khuyến khích nhà đầu tư. Mở rộng đối tượng thụ hưởng cho cán bộ, công chức, viên chức trẻ chưa có nhà ở ổn định. Thí điểm nhà ở xã hội cho thuê linh hoạt 5-10 năm cho lao động thời vụ, công nhân khu công nghiệp. Ưu tiên quỹ đất, tránh đẩy dự án nhà ở xã hội ra quá xa khu vực trung tâm. Tăng cường trách nhiệm, vai trò của chính quyền địa phương tham gia từ giai đoạn xác định vị trí, giám sát chất lượng, tiến độ, xét duyệt đối tượng thụ hưởng.

Cũng có ý kiến lo ngại, việc giao nhiệm vụ quản lý, giám sát dự án nhà ở xã hội cho Ủy ban nhân dân cấp xã có thể gây khó khăn, chậm trễ, do còn hạn chế về nhân lực, năng lực và chưa quen với công tác quản lý dự án đầu tư.

Luật sư Lê Gia Ánh, thành viên Hội đồng tư vấn dân chủ pháp luật, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội cho rằng, trong khi nguồn nhân lực của cấp xã vẫn chưa làm quen với đầu tư dự án sẽ dẫn đến khó khăn trong việc thực hiện quản lý nhà nước, giám sát các dự án. Giải pháp cần đưa vào nghị quyết đó là giao Sở Xây dựng tổ chức tập huấn về quản lý dự án và giám sát tiến độ dự án; Sở Xây dựng cử các cán bộ có chuyên môn đi biệt phái hoặc kiêm nhiệm với các cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc giám sát và quản lý dự án. Bên cạnh đó, thành phố phân công và cử cán bộ thuộc các Ban quản lý dự án quận, huyện trước đây, những cán bộ đã có chuyên môn về làm việc tại Ủy ban nhân dân các xã, phường.

Có thể bạn quan tâm

Dự án nhà tái định cư N01, phường Cầu Giấy.

Sớm đưa các chung cư bị bỏ hoang vào hoạt động

Nhiều năm qua, tình trạng các khu nhà ở tái định cư, nhà ở sinh viên trên địa bàn Thành phố Hà Nội bỏ hoang, lãng phí, trong khi thiếu nhà ở xã hội, nhà ở thương mại vừa túi tiền dành cho người dân, gây bức xúc dư luận.

Hoạt động sản xuất tại Công ty cổ phần Bóng đèn, Phích nước Rạng Đông.

An toàn lao động phải được đặt lên hàng đầu

Hà Nội hiện có số lượng doanh nghiệp lớn với hàng triệu lao động đang làm việc trong các lĩnh vực, trong đó không ít ngành nghề tiềm ẩn nguy cơ cao về mất an toàn lao động như thi công xây dựng, cơ khí, điện lực, hóa chất, vận hành máy móc…

Mô hình “Đôi bạn cùng tiến” được triển khai hiệu quả tại Trường tiểu học Lê Quý Đôn, phường Phúc Lợi.

Tháo gỡ vướng mắc trong quản lý dạy thêm, học thêm

Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm sẽ góp phần tháo gỡ những vướng mắc trong quản lý dạy thêm, học thêm, tạo thuận lợi cho nhà trường, giáo viên và đáp ứng tốt hơn nhu cầu học tập chính đáng của học sinh.

Người dân đến làm thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Chi nhánh số 06.

Tạo chuyển biến bền vững từ kỷ luật, kỷ cương

Ngày 23/3/2026, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ban hành Chỉ thị số 09-CT/TU về nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi công vụ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm của cán bộ, nhất là người đứng đầu trong giai đoạn phát triển mới của Thủ đô.

Hầm đi bộ Ngã Tư Sở, Hà Nội.

Tầng phát triển chiến lược của Thủ đô

Trong bối cảnh quỹ đất đô thị ngày càng khan hiếm, khai thác không gian ngầm như một “tầng phát triển” là lựa chọn của nhiều đô thị trên thế giới. Ngoài việc bố trí hạ tầng kỹ thuật, tầng phát triển này còn tạo ra mạng lưới giao thông, thương mại và dịch vụ công cộng, giải tỏa những “ách tắc” trên mặt đất.

Nhân dân phường Hoàn Kiếm tham gia vệ sinh môi trường, bảo vệ cảnh quan đô thị, góp phần xây dựng nếp sống văn minh trên địa bàn.

Phát huy vai trò của nhân dân trong xây dựng đời sống văn hóa

Từ đầu năm đến nay, hội nghị lấy ý kiến nhân dân trong xây dựng đời sống văn hóa được tổ chức ở khắp các phường, xã trên địa bàn thành phố Hà Nội. Nhiều vấn đề đã được nêu ra và người dân thảo luận, đóng góp ý kiến một cách sôi nổi, thiết thực.

[Infographic] Hà Nội tiếp tục đưa thêm 52 xe buýt điện vào khai thác

[Infographic] Hà Nội tiếp tục đưa thêm 52 xe buýt điện vào khai thác

Từ ngày 30/4, thành phố Hà Nội tiếp tục đưa thêm 52 xe buýt điện vào hoạt động trên 4 tuyến, nâng tổng số phương tiện xanh lên 797 xe. Kết quả này không chỉ vượt kế hoạch đề ra mà còn khẳng định quyết tâm xây dựng hệ thống giao thông công cộng xanh, hiện đại, bền vững.

Công an phường Dương Nội hỗ trợ cấp Căn cước và xác thực định danh điện tử cho học sinh tuyển sinh đầu cấp. (Ảnh: LÊ THỦY)

Đưa dịch vụ công đến với người dân

Hà Nội đang từng ngày khoác lên mình diện mạo của một đô thị thông minh, hiện đại. Giữa nhịp sống hối hả ấy, những cán bộ, chiến sĩ công an cơ sở miệt mài hướng dẫn người dân tiếp cận nền tảng số.

Các nhà thầu xuyên đêm thi công các công trình chống ngập tại Hà Nội.

Tăng tốc hoàn thành các dự án chống ngập

Chỉ còn vài ngày nữa là đến 30/4, thời hạn phải hoàn thành các hạng mục chính của các công trình, dự án chống ngập khẩn cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội. Những ngày này, các đơn vị đang chạy đua với thời gian, thi công xuyên đêm để hoàn thành công trình đúng tiến độ, kịp thời đưa vào vận hành ngay trong mùa mưa năm 2026.

Công trường dự án Khu đô thị thể thao Olympic ở xã Phúc Thượng, Hà Nội (Ảnh VIẾT THÀNH)

Phân cấp mạnh song hành cơ chế kiểm soát và trách nhiệm giải trình

Với đa số phiếu tán thành, tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi). Đây là bước đột phá quan trọng, thể chế hóa tinh thần Nghị quyết 02-NQ/TW của Bộ Chính trị với quan điểm xuyên suốt: “Hà Nội quyết, Hà Nội làm, Hà Nội chịu trách nhiệm”.

Công ty cổ phần Prosi Thăng Long quảng bá, giới thiệu các mặt hàng nông sản ra thị trường nước ngoài.

Mục tiêu xuất khẩu gặp nhiều thách thức

Ba tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu của Thành phố Hà Nội đã giảm 8,6% so với cùng kỳ năm 2025. Trong bối cảnh tình hình địa chính trị thế giới diễn biến phức tạp, mục tiêu tăng trưởng xuất khẩu 12% năm 2026 đang gặp nhiều thách thức.

Dự án Khu nhà ở Minh Đức chậm triển khai nhiều năm.

Quyết liệt xử lý các dự án sử dụng đất chậm triển khai

Với quyết tâm khai thác hiệu quả quỹ đất, thúc đẩy công tác đầu tư xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội, thời gian qua, thành phố Hà Nội đã quyết liệt xử lý các dự án sử dụng đất chậm triển khai. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn không ít dự án bỏ hoang, lãng phí đất đai, gây bức xúc trong dư luận.

Các nghệ nhân, chuyên gia văn hóa trao đổi về bảo tồn, phát huy giá trị nghề sơn cổ truyền trong không gian đình Hà Vĩ.

Hồi sinh di tích trong phố cổ

Nhiều di tích trong phố cổ từng là nơi bị các hộ dân chiếm dụng làm chỗ ở nhiều năm, khiến công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích gặp nhiều trở ngại. Phường Hoàn Kiếm (Hà Nội) đang từng bước di dời dân cư, trả lại hiện trạng di tích và phát huy giá trị những di tích đó.

Người dân thôn Trạch Lôi, xã Phúc Thọ tự nguyện phá dỡ tường nhà để mở rộng đường nội thôn.

Dân vận khéo trong phong trào hiến đất mở đường

Phong trào hiến đất mở đường đang được triển khai hiệu quả ở nhiều địa phương của Hà Nội. Phần lớn các công trình đều nhận được sự đồng thuận cao của người dân nhờ công tác dân vận gần gũi, thiết thực.

Đường Nguyễn Lam sau khi được hoàn thiện đã khang trang, hiện đại hơn

Chủ động giải quyết các điểm nghẽn

Không chỉ từng bước giải quyết hiệu quả 5 điểm nghẽn trên địa bàn, phường Phúc Lợi còn đặt ra yêu cầu cao hơn khi thêm 2 điểm nghẽn về chất lượng cán bộ và công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) để tập trung giải quyết. Đây là nhiệm vụ, cũng là giải pháp để cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2025-2030 đã đề ra.

Lực lượng chức năng phường Thanh Liệt phá dỡ công trình vi phạm trên đất nông nghiệp.

Quyết liệt xử lý công trình vi phạm

Với quyết tâm siết chặt quản lý đất đai, trật tự xây dựng, nhiều xã, phường trên địa bàn thành phố Hà Nội đang triển khai các biện pháp mạnh để xử lý các công trình vi phạm, bước đầu mang lại hiệu quả tích cực.

Hoạt động kinh doanh thủy sản tại chợ cá Yên Sở.

Sớm ổn định hoạt động cho tiểu thương chợ cá Yên Sở

Được coi là chợ đầu mối thủy sản lớn nhất ở Hà Nội, nhưng nhiều năm nay, chợ cá Yên Sở (còn gọi là chợ cá làng Sở Thượng), phường Hoàng Mai chỉ là chợ tạm và đã xuống cấp nghiêm trọng. Dự kiến, đến ngày 30/4, phường sẽ giải tỏa chợ và triển khai phương án sắp xếp để các tiểu thương sớm ổn định hoạt động kinh doanh.

Khu du lịch Ao Vua, Ba Vì tổ chức nhiều hoạt động gắn với thiên nhiên để đón khách trong dịp nghỉ lễ.

Sẵn sàng đón khách du lịch dịp nghỉ lễ

Hai kỳ nghỉ Giỗ Tổ Hùng Vương, Ngày Giải phóng miền nam, thống nhất đất nước và Ngày Quốc tế Lao động là dịp Hà Nội sẽ đón lượng khách du lịch. Thành phố đã chuẩn bị nhiều hoạt động văn hóa, nghệ thuật phong phú; các doanh nghiệp, điểm đến sớm “chốt lịch” nhiều hoạt động đón khách.