Tháng 10/2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định ban hành các Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư; tháng 3/2022 chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư theo hướng tăng vốn, tăng công suất đối với tổ hợp 3 dự án thép xanh của Tập đoàn Xuân Thiện, với tổng vốn đầu tư lên tới 98.900 tỷ đồng tại khu vực bãi bồi ven biển Cồn Xanh, thuộc huyện Nghĩa Hưng.
Tổ hợp các dự án gồm các dự án thành phần: Nhà máy sản xuất cấu kiện bê-tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định, Nhà máy Thép xanh số 1 Xuân Thiện Nam Định và Nhà máy Thép xanh Xuân Thiện Nghĩa Hưng trên địa bàn các xã Nghĩa Hải, Nghĩa Thành, Nghĩa Lâm và Nam Điền.
Tháng 11/2022, dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê-tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định với tổng mức đầu tư 900 tỷ đồng đã được khởi công xây dựng. Các dự án lớn này hứa hẹn sẽ đẩy mạnh phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ của huyện Nghĩa Hưng; đồng thời là tiền đề, động lực để thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ (có tổng diện tích gần 14.000 ha trên địa bàn hai huyện Hải Hậu và Nghĩa Hưng) theo quy hoạch của Thủ tướng Chính phủ.
Đồng thời, việc triển khai dự án sẽ từng bước đưa Nghĩa Hưng trở thành một trong bốn cực tăng trưởng theo định hướng Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, cũng như định hướng, chủ trương phát triển vùng Đồng bằng sông Hồng và quốc gia của Chính phủ.
Để triển khai các dự án, Ủy ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng quyết định thu hồi 425 ha đất bãi bồi ven biển ở khu vực Cồn Xanh, vốn là diện tích đất do Nhà nước quản lý, được cho 400 hộ dân thuê nuôi trồng thủy sản. Từ năm 2022, tất cả các hợp đồng thuê đất đã hết hiệu lực, nhưng còn một số hộ không di dời tài sản, gây khó khăn cho công tác giải phóng mặt bằng.
Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phạm Đình Nghị, nhóm dự án của Tập đoàn Xuân Thiện tại khu vực Cồn Xanh đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đồng ý chủ trương; hoàn toàn phù hợp với quy hoạch khu vực Cồn Xanh là khu vực phát triển công nghiệp, có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của huyện Nghĩa Hưng và của tỉnh.
Việc triển khai các dự án đã được xem xét, đánh giá thận trọng, kỹ lưỡng; quyết định triển khai các bước của dự án theo đúng quy hoạch, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, trong đó có việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để bàn giao đất cho nhà đầu tư triển khai dự án.
Để tháo gỡ khó khăn về mặt bằng khu vực Cồn Xanh, tỉnh đã năm lần tổ chức đối thoại trực tiếp, công khai với người dân nuôi trồng thủy sản; hai trong năm lần đối thoại có đại diện các bộ, ngành chức năng của Trung ương; đều có thông báo kết luận của lãnh đạo tỉnh sau buổi tiếp, đối thoại. Việc giải quyết đơn thư kiến nghị của các hộ nuôi trồng thủy sản đã được các cấp chính quyền thực hiện văn bản trả lời theo quy định.
Bên cạnh đó, lãnh đạo tỉnh giao các sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu hỗ trợ chính đáng của người dân để sớm giải quyết theo thẩm quyền và kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền tạo điều kiện hỗ trợ người dân sớm ổn định cuộc sống; bảo đảm an sinh xã hội, chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho các hộ dân bị ảnh hưởng khi thu hồi đất.
Bằng các biện pháp đồng bộ, quyết liệt, đến nay công tác thu hồi đất khu vực Cồn Xanh đã có nhiều chuyển biến tích cực. Đa số người dân Cồn Xanh đã nắm bắt rõ chủ trương của cả hệ thống chính trị với việc thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế-xã hội tại khu vực này. Nhiều hộ dân đã ký biên bản xác nhận với ủy ban nhân dân các xã về việc đồng thuận thu dọn tài sản hiện tại, trả lại đất cho chính quyền quản lý.
Tuy nhiên, vẫn còn một số hộ dân né tránh không tiếp xúc, gặp gỡ các tổ công tác tuyên truyền, vận động. Có tình trạng một số hộ dân chấp hành chủ trương của tỉnh nhưng bị một số đối tượng xấu đe dọa hủy hoại tài sản; một số đầu đơn và công dân tiếp tục tổ chức các hoạt động khiếu kiện với mục đích muốn kéo dài thời gian nuôi trồng thủy sản.
Đồng chí Phạm Gia Túc, Bí thư Tỉnh ủy Nam Định khẳng định: Tỉnh thống nhất quyết tâm chính trị phải thực hiện thành công các dự án tại khu vực Cồn Xanh. Đồng chí yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội của tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để một số hộ dân Cồn Xanh khẩn trương thu hoạch thủy sản còn lại, bàn giao đất cho chính quyền để triển khai các dự án.
Các cơ quan chức năng, nhất là Công an tỉnh, Công an huyện Nghĩa Hưng phải chủ động nắm sát diễn biến tình hình thực tế, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương giải quyết dứt điểm các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở, không để hình thành điểm nóng.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định, tỉnh và các ngành chức năng sẵn sàng tiếp tục đối thoại với các hộ dân nuôi trồng thủy sản nếu các hộ dân có nội dung kiến nghị mới trên cơ sở bảo đảm lợi ích cho người dân trong khuôn khổ quy định của pháp luật. Đồng chí mong muốn người dân khu vực Cồn Xanh đồng thuận, ủng hộ chủ trương, định hướng của tỉnh về công tác thu hồi đất để sớm triển khai các dự án trên địa bàn, vì sự phát triển chung của tỉnh.
