Sau hơn một tháng vận hành, mô hình đang cho thấy hiệu quả rõ rệt trong cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền số, xã hội số.
Đưa tiện ích số đến gần với người dân
Là cực tăng trưởng năng động của vùng Đồng bằng sông Hồng, Ninh Bình đang duy trì tốc độ phát triển kinh tế thuộc nhóm dẫn đầu cả nước. Cùng với sự phát triển, nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn ngày càng lớn. Bình quân mỗi ngày, toàn tỉnh có khoảng 4.000 hồ sơ, tương đương 120.000 hồ sơ mỗi tháng; trong đó, nhóm thủ tục hộ tịch, tư pháp, chứng thực bản sao chiếm tỷ trọng cao. Trong khi tại nhiều xã, phường chỉ bố trí từ một đến hai công chức tư pháp, hộ tịch, dẫn đến tình trạng thường xuyên quá tải vào giờ cao điểm.
Từ yêu cầu thực tiễn, Ninh Bình đã triển khai thí điểm 10 trạm dịch vụ công số tại ba trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và bảy trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, phường với sự đồng hành, hỗ trợ của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam.
Mô hình được kết nối đồng bộ với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, cổng dịch vụ công quốc gia về dữ liệu dân cư, định danh điện tử VNeID cùng nhiều cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Các thủ tục liên thông như: đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, cấp phiếu lý lịch tư pháp, cấp đổi giấy phép lái xe... được xử lý theo quy trình rút gọn, thuận tiện hơn. Sau khi người dân đưa giấy tờ bản gốc vào Kiosk, hệ thống sẽ tự động nhận diện, kiểm tra, xác thực và chuyển dữ liệu cho cán bộ xử lý, từ đó cấp bản sao số điện tử chỉ trong vài phút.
Không chỉ là một giải pháp công nghệ, mô hình còn hội tụ ba yếu tố tại một điểm phục vụ, gồm: hành chính, pháp lý và tài chính. Sự tích hợp này giúp hình thành một điểm tự phục vụ số thống nhất, giảm chi phí, giấy tờ, thời gian đi lại và tăng tính minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính. Hiện hệ thống đã xử lý hàng nghìn lượt hồ sơ, trong đó thời gian xử lý hồ sơ chứng thực được rút ngắn hơn nhiều so với trước.
Theo ông Đặng Văn Tiếp, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hoa Lư, mỗi ngày Trung tâm tiếp nhận bình quân từ 400 đến 500 hồ sơ, có thời điểm hơn 1.000 hồ sơ. Từ khi trạm dịch vụ công số đi vào hoạt động, công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực chứng thực đã có những chuyển biến tích cực.
Người dân, kể cả người cao tuổi có thể chủ động thực hiện nhiều thao tác số như: số hóa giấy tờ; nộp hồ sơ, thanh toán trực tuyến; tra cứu thông tin, kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Nhờ đó, áp lực cho bộ phận một cửa giảm đáng kể, góp phần nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, từng bước hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công số trong nhân dân.
Chị Nguyễn Phương Thảo, phường Hoa Lư cho biết, việc thực hiện thủ tục hành chính qua trạm dịch vụ công số rất thuận tiện, các bước hướng dẫn rõ ràng, dễ thao tác. Việc nộp hồ sơ, nhận kết quả trực tuyến giúp tiết kiệm nhiều thời gian, chi phí đi lại; trong đó, tính năng số hóa và lưu trữ giấy tờ điện tử tạo thuận lợi cho việc sử dụng hồ sơ vào những lần giao dịch sau.
Nhân rộng mô hình
Hiệu quả bước đầu của trạm dịch vụ công số là kết quả của quá trình Ninh Bình kiên trì thực hiện Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh, xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia.
Xác định cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số là khâu đột phá trong phát triển kinh tế-xã hội, tỉnh đã triển khai nhiều chương trình, kế hoạch xây dựng hạ tầng số, phát triển cơ sở dữ liệu liên thông, làm sạch và số hóa dữ liệu, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý, điều hành và cung cấp dịch vụ công ngay từ cơ sở.
Theo kết quả công bố chỉ số cải cách hành chính năm 2025, Ninh Bình đạt 93,08 điểm, xếp thứ tư toàn quốc; chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước đạt 8,35/10 điểm; chỉ số đánh giá tác động của cải cách hành chính đối với phát triển kinh tế-xã hội đạt 6,21/6,5 điểm.
Tỉnh hiện đứng đầu toàn quốc ở chỉ số chuyển đổi số trong các cơ quan Nhà nước với 15,55/16 điểm; hoàn thành 100% chỉ tiêu, nhiệm vụ chuyển đổi số; tỷ lệ xử lý hồ sơ công việc trực tuyến, hồ sơ tiếp nhận trực tuyến, số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính đều đạt hơn 91%. Những kết quả này phản ánh sự chuyển biến rõ nét trong phương thức quản trị của chính quyền, từ tập trung quản lý sang kiến tạo môi trường hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình Hà Lan Anh cho biết, việc tỉnh đưa trạm dịch vụ công số vào vận hành thay thế phương thức xử lý thủ công, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính là bước tiến quan trọng trong lộ trình xây dựng chính quyền số, xã hội số của tỉnh năm 2026, giúp người dân tiếp cận dịch vụ công thuận tiện, minh bạch hơn.
Thời gian tới, tỉnh phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị để hoàn thiện hệ thống, bảo đảm vận hành ổn định, an toàn thông tin và bảo mật dữ liệu dân cư; tăng cường tập huấn cho đội ngũ cán bộ, công chức nhằm hỗ trợ người dân sử dụng thành thạo các tiện ích số; đồng thời tiếp tục nghiên cứu, mở rộng các tính năng tích hợp trên Kiosk và từng bước nhân rộng mô hình trên phạm vi toàn tỉnh.
