Báo chí số:

Luật Báo chí cần những thay đổi lớn

Nhiều cơ quan báo chí đang nỗ lực chuyển đổi số nhưng quá trình này còn diễn ra chậm chạp và chưa thực chất. Phóng viên Báo Thời Nay đã có cuộc trao đổi với PGS, TS Đỗ Thị Thu Hằng (ảnh), Trưởng ban Nghiệp vụ Hội Nhà báo Việt Nam.
Luật Báo chí cần những thay đổi lớn

Phóng viên (PV): Thưa bà, báo chí số đang phát triển mạnh mẽ trên toàn thế giới, vậy đâu là sự khác biệt giữa một tác phẩm báo chí truyền thống và tác phẩm báo chí số?

PGS, TS Đỗ Thị Thu Hằng: Tác phẩm, sản phẩm báo chí số là thông điệp truyền thông đa phương tiện mà việc mã hóa và giải mã được thực hiện trên sự kết hợp của nhiều phương tiện. Sáng tạo tác phẩm và sản xuất sản phẩm các chỉ số dựa trên dữ liệu số: Thông tin cần được số hóa, phân tích, xử lý, lưu trữ thành dữ liệu số, được sử dụng thông qua mạng máy tính và môi trường truyền dẫn internet. Sau quá trình phân tích, xử lý, dữ liệu đầu ra luôn được đồng bộ hóa. Tác phẩm, sản phẩm báo chí số gắn liền với công nghệ số, luôn “sống” trong hệ sinh thái truyền thông số. Báo chí số chỉ có thể vận hành trong hệ sinh thái số được xây dựng trên cơ sở phối hợp 5 thành phần: Phần cứng (hardware), phần mềm (software), mạng lưới (network), các dịch vụ (services), nội dung (content).

PV: Đâu là những vấn đề đặt ra trong thực tiễn chuyển đổi số báo chí hiện nay?

PGS, TS Đỗ Thị Thu Hằng: Hầu hết các cơ quan báo chí đều nỗ lực chuyển đổi số, tuy nhiên còn chậm về tiến độ, chưa đi vào thực chất. Nguyên nhân chính là nhiều báo còn mơ hồ về “đích đến” của chuyển đổi số là nền báo chí số, chưa tường minh về mô hình tòa soạn báo chí số, nên hầu hết các cơ quan báo chí chưa xây dựng được mô hình tòa soạn báo chí số đáp ứng được sự hội tụ: Nội dung số; công nghệ số; công chúng số; kinh tế số; hệ sinh thái số.

Hạn chế dễ thấy nhất là công cụ số, nền tảng số và công chúng số. Phỏng vấn sâu lãnh đạo 10 cơ quan báo chí đại diện cho 10 cụm Hội Nhà báo trong cả nước cho thấy, chỉ có 3/10 trường hợp hiểu và mô tả được một số lớp chức năng của tòa soạn báo chí số. Hầu hết các báo chưa chú trọng phát triển khu vực công chúng số. Kinh tế số chính là điểm nghẽn lớn nhất, cả về nhận thức, mô hình và cơ sở pháp lý để thực hiện.

PV: Vậy đâu là những thách thức trong quản trị nội dung, quản trị tòa soạn số hiện nay?

PGS, TS Đỗ Thị Thu Hằng: Trong bối cảnh phát triển trí tuệ nhân tạo thì các vấn đề ChatGPT, sở hữu trí tuệ, an toàn thông tin, an ninh truyền thông… tạo nguy cơ sản xuất và phát tán tin giả bằng báo chí tự động. Do vậy, công cụ pháp lý kinh doanh báo chí số, đặc biệt là công cụ pháp lý cho quản trị tài chính đang là khúc mắc lớn cần có giải pháp tháo gỡ.

Hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện cấp giấy phép hoạt động báo chí điện tử trên tên miền. Tuy nhiên, nhiều cơ quan báo chí chủ động xây dựng ứng dụng (app) tự phân phối nội dung trên internet, hoặc mở thêm kênh phân phối nội dung báo chí trên các nền tảng mạng xã hội trong nước và xuyên biên giới (mở kênh trên YouTube, TikTok, mở Fanpage trên Facebook, Lotus, Zalo…) mà không chỉ dừng lại hoạt động trên tên miền được cấp. Đây là một xu thế tất yếu của quá trình chuyển đổi số báo chí để lan tỏa nội dung báo chí đến người đọc theo những phương thức mới, khai thác nguồn thu quảng cáo bổ sung từ phương thức này. Tuy nhiên, xu thế này đặt ra nhiều vấn đề cho công tác quản lý, đặc biệt là khi xảy ra sai sót hoặc tranh chấp trên những nền tảng xuyên biên giới chưa tuân thủ pháp luật Việt Nam.

Do sự phát triển của internet băng rộng, đã xuất hiện nhiều dịch vụ cung cấp nội dung truyền hình (phim, chương trình âm nhạc, chương trình truyền hình - TV show) theo yêu cầu trên mạng internet (gọi là OTT VOD) của doanh nghiệp nước ngoài cung cấp xuyên biên giới vào lãnh thổ Việt Nam, có thu phí như: Netflix, iFlix, Wetv, Spotify… Nội dung cung cấp trên các dịch vụ được chuyển ngữ tiếng Việt, không qua cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động phát thanh, truyền hình biên tập, kiểm soát theo quy định của Luật Báo chí, Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/1/2016 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình.

PV: Theo bà, nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi số báo chí, đâu là những giải pháp cần thiết?

PGS, TS Đỗ Thị Thu Hằng: Các báo cần xây dựng phương án chuyển đổi số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo thích hợp. Cần có hạ tầng và những nền tảng số căn bản, đồng bộ để vận hành nền báo chí số. Cần sự thống nhất và phối hợp đồng bộ trong các cơ quan, tổ chức quản lý thông tin trên không gian mạng.

Cần chỉnh sửa, bổ sung hành lang pháp lý, ban hành văn bản pháp luật và hướng dẫn thực thi liên quan đến sử dụng các hệ thống phần mềm ứng dụng trí thông minh nhân tạo, đặc biệt là sử dụng đối với các dữ liệu trên không gian mạng. Cần sửa đổi Luật Báo chí và các văn bản pháp luật liên quan để thuận lợi cho việc xuất nhập khẩu, mua, bán các công cụ số, các dòng sản phẩm báo chí số và các dịch vụ giá trị gia tăng ở các cơ quan báo chí, truyền thông. Mô hình báo chí số đòi hỏi hành lang pháp lý về báo chí, mà cốt lõi là Luật Báo chí năm 2016 phải có những thay đổi lớn có tính hệ thống, chứ không đơn thuần chỉ là bổ sung một vài điều khoản cụ thể gắn với công nghệ, hay gắn với truyền thông xã hội, mạng xã hội...

PV: Xin cảm ơn bà!

PGS, TS Đỗ Thị Thu Hằng: Luật Báo chí năm 2016 chưa bao quát hết các mô hình, vấn đề của báo chí số. Việc tổ chức và hoạt động theo mô hình tòa soạn số, nhà báo số, nền tảng số, công cụ số (bao gồm các công cụ như AI, blockchain, xR…), nhiều khái niệm công cụ của báo chí số, hội tụ các thành tố của báo chí số, các nền tảng số mới chưa được đề cập tới trong Luật. Ngoài bốn loại hình báo chí quy định trong Luật Báo chí năm 2016, loại hình báo chí số với các thể loại cơ bản như báo chí tự động, báo chí dữ liệu và nhiều loại hình hoạt động thông tin có tính chất như báo chí (như: Mạng xã hội, trang thông tin điện tử (web), ứng dụng (app) trong nước và xuyên biên giới cung cấp thông tin, video, chương trình phát thanh, truyền hình…) chưa được đề cập đến.

Có thể bạn quan tâm

Một công trình vi phạm trên đất nông nghiệp tại phường Trần Lãm (Hưng Yên) đã bị cưỡng chế.

Xử lý nghiêm vi phạm trên đất nông nghiệp

Lợi dụng giai đoạn sắp xếp đơn vị hành chính và chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, không ít trường hợp tại Hưng Yên đã tự ý xây dựng nhà ở, lán xưởng trái phép trên đất nông nghiệp. Vấn đề bức xúc này liên tục được cử tri đưa ra chất vấn tại các kỳ họp HĐND tỉnh, đòi hỏi sự vào cuộc kiên quyết của bộ máy quản lý các cấp.

Cần thêm những nỗ lực và giải pháp bảo tồn voọc mông trắng, loài linh trưởng cực kỳ nguy cấp.

Bảo tồn loài voọc đặc hữu nguy cấp ở Ninh Bình

Bảo tồn đa dạng sinh học tại khu vực Vân Long - Kim Bảng - Tam Chúc (Ninh Bình) có ý nghĩa sống còn đối với voọc mông trắng, loài linh trưởng cực kỳ nguy cấp. Đây là một trong những nội dung được các chuyên gia nhấn mạnh tại Hội thảo quốc tế “Đánh giá các giá trị nổi bật toàn cầu và định hướng xây dựng Hồ sơ đề cử Di sản Thế giới khu Cảnh quan văn hóa - sinh thái Voọc mông trắng Vân Long - Kim Bảng - Tam Chúc” mới diễn ra.

Xã Kim Anh (Hà Nội) xuất hiện nhiều khu biệt thự, homestay, quán cà-phê “mọc lên” với kinh phí xây dựng không hề nhỏ.

Villa, homestay "bủa vây" rừng phòng hộ Sóc Sơn

Từ sau kết luận của Thanh tra Chính phủ năm 2006 đến đợt cưỡng chế đầu tháng 9/2026, tình trạng xây dựng villa, homestay trên đất rừng phòng hộ Sóc Sơn (Hà Nội) vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Vi phạm cũ chưa xử lý xong, công trình tiếp tục phát sinh, đặt ra yêu cầu làm rõ trách nhiệm quản lý và tháo gỡ những bất cập về quy hoạch.

Một góc chợ Châu Đốc (An Giang) nổi tiếng với các món ăn đặc sản miền tây.

Kể chuyện Việt Nam qua ẩm thực

Tháng 8 vừa qua, Việt Nam đứng đầu danh sách những điểm đến ẩm thực hàng đầu thế giới năm 2026 do độc giả NZ Herald Travel bình chọn. Niềm vui từ những danh hiệu quốc tế gợi mở vấn đề làm thế nào để những món ngon cùng câu chuyện văn hóa phía sau thật sự trở thành sức hút với du khách quốc tế.

Lực lượng chức năng kịp thời phát hiện và dập tắt các đám cháy có nguy cơ lan rộng tại phường An Cựu.

Căng mình chống cháy rừng ở Huế

Những ngày qua, nắng nóng gay gắt, gió Tây Nam thổi mạnh khiến thảm thực bì khô nhanh, tại TP Huế đã liên tiếp xuất hiện nhiều điểm cháy. Trước “giặc lửa”, lực lượng kiểm lâm, chính quyền địa phương và chủ rừng căng mình bám địa bàn, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn bùng phát cháy lớn.

Xe cũ nát được dùng đấu nối, kéo hàng cồng kềnh. Ảnh: HOÀNG LAM

Xây dựng vòng tuần hoàn xử lý xe cũ nát

Chuyển đổi phương tiện xanh đồng nghĩa hàng loạt xe cũ, không đáp ứng tiêu chuẩn khí thải sẽ dần bị loại khỏi đô thị. Thu hồi, xử lý số phương tiện này thế nào đang là bài toán cần sớm có lời giải.

Công an xã Vạn Linh (Lạng Sơn) giúp vận chuyển nông sản cho bà con. Ảnh: CÔNG AN XÃ VẠN LINH

Chung sức khắc phục hậu quả thiên tai

Khi nước lũ rút, những điểm sạt lở, công trình hư hỏng và nhiều khu dân cư bị tàn phá cho thấy mức độ khốc liệt của bão số 4 tại Lạng Sơn. Trên những vùng chịu thiệt hại, cả hệ thống chính trị cùng người dân đang khẩn trương khơi thông đường sá, khôi phục hạ tầng, dựng lại nhà cửa để sớm đưa cuộc sống trở lại bình thường.

Dự án nâng cấp 3 km đường 269B đoạn qua trung tâm xã Tân Thành chậm triển khai, gây khó khăn cho việc đi lại, lưu thông.

Điểm nghẽn ở Tân Thành

Là tuyến giao thông huyết mạch của xã Tân Thành (Thái Nguyên), đường 269B lẽ ra phải tạo động lực phát triển nhưng đang trở thành điểm nghẽn khi dự án nâng cấp kéo dài. Ùn tắc, ô nhiễm và nguy cơ mất an toàn giao thông ngày càng gia tăng, gây bức xúc cho người dân, doanh nghiệp.

Du khách quốc tế tìm hiểu các tour du lịch của Gia Lai để tham gia trải nghiệm.

Định vị Gia Lai trên bản đồ du lịch quốc tế

Du lịch Gia Lai đang ghi nhận đà tăng trưởng tích cực với 10,55 triệu lượt khách, tổng thu khoảng 23 nghìn tỷ đồng trong bảy tháng đầu năm 2026. Tuy nhiên, chỉ 148 nghìn lượt khách quốc tế cho thấy dư địa còn rất lớn, đặt ra bài toán chuyển hóa tiềm năng thành sản phẩm đủ sức cạnh tranh, đưa Gia Lai hiện diện rõ nét hơn trên bản đồ du lịch quốc tế.

Ra mắt CLB Niềm tin số tỉnh Quảng Ninh.

Chung tay xây dựng “Niềm tin số”

Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, không gian mạng trở thành môi trường kết nối, chia sẻ thông tin. Tuy nhiên, mặt trái của sự bùng nổ thông tin cũng đặt ra không ít thách thức.

Ứng dụng RehaTex đang phát huy hiệu quả trong phục hồi chức năng từ xa.

Nối dài hành trình điều trị bằng công nghệ Việt

Từ bài toán duy trì phục hồi chức năng sau khi người bệnh trở về nhà, một nhóm bác sĩ, chuyên gia và kỹ sư Việt Nam đã phát triển giải pháp số nhằm kết nối người bệnh với nhân viên y tế, đưa chỉ định điều trị từ bệnh viện vào từng buổi tập hằng ngày.

GS Jan Deprest hướng dẫn thực hành trên mô hình bào thai.

Nâng cao năng lực hệ thống y học bào thai

Từ chỗ phát hiện những bất thường trước sinh, y học bào thai Việt Nam đã tiến tới can thiệp, điều trị, cứu sống những thai nhi từng đứng trước tiên lượng dè dặt. Nhưng từ những ca bệnh thành công đến năng lực cứu chữa của cả hệ thống vẫn còn một khoảng cách.

Các em học sinh ký cam kết phòng chống tệ nạn xã hội trong trường học. Ảnh: NAM HẢI

Xây “lá chắn” bảo vệ trẻ em từ nhiều phía

Bất chấp những nỗ lực can thiệp trong nhiều năm qua, bạo lực học đường vẫn diễn biến phức tạp với những biểu hiện mới đáng lo ngại. Các hành vi bắt nạt, bạo lực đang có xu hướng dịch chuyển lên không gian mạng và xuất hiện cả lứa tuổi ngày càng nhỏ, đặt ra những thách thức mới đối với gia đình, nhà trường và công tác bảo vệ trẻ em.

Chăm sóc người cao tuổi tại gia đình góp phần giảm áp lực cho các bệnh viện.

Thiếu nhân lực chăm sóc người cao tuổi tại nhà

Thay vì đưa đến cơ sở y tế, ngày càng nhiều gia đình lựa chọn thuê điều dưỡng viên chăm sóc cha mẹ già tại nhà. Trong bối cảnh Việt Nam bước vào giai đoạn già hóa dân số, xu hướng này mở ra nhu cầu lớn đối với dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, nhưng cũng bộc lộ khoảng trống về đội ngũ nhân lực điều dưỡng được đào tạo bài bản.