Khắc phục tình trạng quy hoạch treo, bảo đảm quyền lợi người dân

Nêu thực tế tại một số địa phương xảy ra tình trạng quy hoạch treo kéo dài gây bức xúc, ảnh hưởng đến đời sống của người dân, các đại biểu Quốc hội đề nghị nghiên cứu bổ sung cơ chế xử lý quy hoạch treo, bảo vệ quyền lợi người dân.

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, sáng 7/11, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi).

Cần có chế tài rõ ràng đối với việc chậm điều chỉnh quy hoạch

Theo đại biểu Hà Sỹ Đồng (Đoàn Quảng Trị), công tác quy hoạch thời gian qua bộc lộ nhiều bất cập nghiêm trọng, trở thành một trong những điểm nghẽn lớn nhất cản trở phát triển quốc gia. Nhiều địa phương, trong đó có Quảng Trị, buộc phải dừng - giãn - chậm triển khai các dự án trọng điểm vì quy hoạch chậm, chồng chéo, thiếu liên kết vùng và không rõ thứ bậc áp dụng.

Vì vậy, sửa đổi Luật Quy hoạch lần này cần trả lời dứt khoát ba câu hỏi trọng tâm: Có gỡ được tình trạng chậm-vướng-chồng chéo hiện nay hay không? Có bảo đảm tính thống nhất - liên thông-khả thi trong thực tiễn hay không? Có tạo động lực phát triển mới cho địa phương, vùng và quốc gia hay không?

Tại khoản 7 Điều 56 dự thảo Luật giao Chính phủ rà soát sửa đổi các luật liên quan trước ngày 28/02/2027, song theo đại biểu vẫn chưa làm rõ trách nhiệm, lộ trình, chế tài, trong khi đây là khâu quyết định.

a-dong-711-846-3914.jpg
Đại biểu Hà Sỹ Đồng (Đoàn Quảng Trị). (Ảnh: TL)

“Nếu các luật, nghị quyết có liên quan không được sửa đúng hạn, Luật Quy hoạch (sửa đổi) sẽ tiếp tục rơi vào tình trạng “tắc từ gốc”. Đề nghị quy định rõ trách nhiệm từng bộ, thời hạn hoàn thành và cơ chế giám sát độc lập”, đại biểu Hà Sỹ Đồng đề xuất.

Về hệ thống quy hoạch, quan hệ giữa các quy hoạch và xử lý mâu thuẫn, theo đại biểu cần quy định nguyên tắc và thứ bậc rõ ràng để xử lý xung đột. Hiện dự thảo Luật còn chung chung, thiếu cơ chế vận hành cụ thể. Thực tiễn cho thấy quy hoạch cấp dưới thường hoàn thành trước quy hoạch cấp trên, dẫn đến mâu thuẫn và phải điều chỉnh, gây lãng phí nguồn lực.

Trên tinh thần đó, đại biểu đề nghị quy định rõ: Thứ bậc ưu tiên: quốc gia → vùng → tỉnh → ngành → chi tiết; khi mâu thuẫn, quy hoạch cấp trên có hiệu lực trước; cơ quan lập quy hoạch cấp dưới phải chủ động điều chỉnh để bảo đảm thống nhất.

“Cần có chế tài rõ ràng đối với việc chậm điều chỉnh hoặc điều chỉnh không bảo đảm yêu cầu”, đại biểu nêu rõ.

Liên quan đến đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch, đại biểu Hà Sỹ Đồng cho rằng, dự thảo Luật quy định còn chung chung, không xác định loại quy hoạch nào là cơ sở pháp lý trực tiếp. Theo đó, khi một dự án phải đối chiếu quá nhiều lớp quy hoạch mà không xác định được quy hoạch “gốc”, thủ tục sẽ kéo dài, gây đình trệ.

bnd-4229-5263.jpg
Đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu đề nghị chỉ sử dụng quy hoạch có tính chất công cụ quản lý hành chính cụ thể để đánh giá; bộ, ngành cần xác định rõ loại quy hoạch là cơ sở pháp lý trực tiếp; đồng thời bổ sung cơ chế bảo vệ nhà đầu tư nếu sau khi triển khai, điều chỉnh quy hoạch gây mâu thuẫn. Đây là yêu cầu cấp thiết để bảo đảm niềm tin của doanh nghiệp và môi trường đầu tư ổn định.

Dẫn thực tế vừa qua, có nơi quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung đô thị trùng lặp tới 70-80%, gây lãng phí và mâu thuẫn trong thực hiện, đại biểu Hoàng Văn Cường (Đoàn thành phố Hà Nội) đề nghị dự thảo Luật cần quy định rõ thứ tự, phạm vi và nội dung của từng loại quy hoạch để bảo đảm tính thống nhất.

Đề xuất bổ sung cơ chế xử lý quy hoạch treo, bảo vệ quyền lợi người dân

Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn Quảng Trị) nêu thực tế tình trạng quy hoạch treo ở một số địa phương kéo dài gây bức xúc, khiến người dân không thể an cư, sản xuất trên chính thửa đất của mình. Nhiều khu vực vướng quy hoạch suốt hàng chục năm, người dân không được cấp sổ đỏ, không được xây sửa nhà hay thế chấp vay vốn, cuộc sống “khổ chồng khổ”. Vì vậy, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung cơ chế xử lý quy hoạch treo, bảo vệ quyền lợi người dân.

db-hoang-duc-thang-7805.jpg
Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn Quảng Trị). (Ảnh: QH)

Cụ thể, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung một điều khoản quy định trách nhiệm rà soát, xóa bỏ quy hoạch treo. Theo đó, yêu cầu cơ quan phê duyệt quy hoạch định kỳ kiểm tra các dự án trong quy hoạch. Nếu quá thời hạn nhất định không triển khai hoặc không điều chỉnh, phải ra quyết định hủy bỏ hoặc điều chỉnh phần quy hoạch đó và công bố công khai cho dân biết. Đồng thời, bổ sung cơ chế bồi thường thiệt hại cho người dân trong trường hợp quy hoạch bị hủy bỏ sau nhiều năm không thực hiện.

“Quy định này nhằm buộc các cơ quan có trách nhiệm hơn và bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân khi Nhà nước quy hoạch nhưng không thực hiện”, đại biểu nói.

Chung quan điểm, đại biểu Tô Văn Tám (Đoàn Quảng Ngãi) cũng cho rằng, một vấn đề dự thảo Luật chưa quy định rõ nhưng thực tế đang đặt ra, đó là tình trạng quy hoạch treo trong thời gian dài, gây khó khăn và bức xúc cho người dân vì họ không thể thực hiện các quyền lợi về đất đai.

Do đó, đại biểu đề xuất nên có quy định trong thời gian thực hiện quy hoạch, bao nhiêu năm mà không thực hiện được thì rơi vào quy hoạch treo. Khi xảy ra quy hoạch treo, một là điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch để bảo đảm quyền lợi cho người dân.

Có thể bạn quan tâm

(Ảnh: THÀNH ĐẠT)

Giá vàng chiều 28/1: Vàng miếng, vàng nhẫn tăng từng giờ, vượt 184 triệu đồng/lượng

Ngày 28/1, giá vàng trong nước, thế giới tăng dồn dập, vượt qua tất cả các kỷ lục được ghi nhận trước đó. Trong phiên sáng nay, giá vàng miếng SJC trong nước tăng 4,1 triệu đồng/lượng và tiếp tục điều chỉnh giá tăng thêm 2,8 đồng vào phiên chiều, đưa giá vọt lên mức 184,2 triệu đồng/lượng, cao nhất từ trước đến nay.

Ảnh minh họa.

Chứng khoán ngày 28/1: Cổ phiếu ngân hàng và bất động sản bị bán mạnh, VN-Index giảm tiếp gần 28 điểm

Phiên giao dịch ngày 28/1, thị trường chứng khoán Việt Nam chìm trong sắc đỏ. Các nhóm ngành cổ phiếu như ngân hàng, bất động sản... cùng hàng loạt cổ phiếu lớn giảm sàn kéo chỉ số VN-Index lao dốc, thủng ngưỡng 1.800 điểm. Dù lực cầu bắt đáy xuất hiện cuối phiên, VN-Index vẫn giảm 27,59 điểm, xuống mức 1.802,91 điểm.

Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc - Cửa ngõ kết nối đảo ngọc với thế giới.

Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc – Cửa ngõ kết nối đảo ngọc với thế giới

Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc là cửa ngõ quan trọng, góp phần đưa đảo ngọc trở thành điểm đến du lịch hàng đầu khu vực và quốc tế. Với vị trí chiến lược tại cực nam Tổ quốc, sân bay Phú Quốc đã và đang khẳng định vai trò then chốt trong việc kết nối Phú Quốc với thế giới, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.

Công nhân làm việc tại một nhà máy lọc dầu. (Nguồn: THX/TTXVN)

Giá dầu lập đỉnh 15 tháng, kim loại quý kéo MXV-Index giảm mạnh

Thị trường hàng hóa vừa trải qua một phiên giao dịch đầy biến động với diễn biến phân hóa. Áp lực chốt lời mạnh trên thị trường bạc và bạch kim đã góp phần kéo chỉ số MXV-Index giảm 1,7%, xuống còn 2.685 điểm, chấm dứt chuỗi tăng 5 phiên liên tiếp trước đó.

Ủy ban nhân dân xã Cà Ná (Khánh Hòa) dựng pa-nô tuyên truyền về quy hoạch các dự án trọng điểm để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của địa phương trong tương lai. (Ảnh: NGUYỄN TRUNG)

Khánh Hòa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư Dự án nhà máy nhiệt điện LNG Cà Ná

Ngày 28/1, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 399/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án nhà máy nhiệt điện LNG Cà Ná - dự án trọng điểm có ý nghĩa chiến lược trong bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Phú Quốc trước vận hội APEC 2027 - Khẳng định vị thế đô thị biển đảo tầm cỡ quốc tế.

Phú Quốc trước vận hội APEC 2027 - Khẳng định vị thế đô thị biển đảo tầm cỡ quốc tế

Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã xác định rõ mục tiêu đưa Việt Nam trở thành điểm đến của những sự kiện quốc tế. Việc đặc khu Phú Quốc là địa điểm tổ chức Hội nghị cấp cao APEC 2027 là vinh dự lớn đối với đất nước, là cơ hội để Đảo Ngọc khẳng định vị thế trung tâm kinh tế-du lịch-đối ngoại tầm vóc khu vực và thế giới.

Đoàn đại biểu cấp cao Đảng, Nhà nước Lào làm việc tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Tăng cường hợp tác điện lực Việt Nam-Lào trong bối cảnh nhu cầu năng lượng gia tăng

Những năm qua, hợp tác trong lĩnh vực năng lượng, nhất là trong kết nối hạ tầng hệ thống điện và trao đổi điện năng Việt Nam và Lào được đẩy mạnh, có thể coi là điểm sáng trong quan hệ hợp tác kinh tế giữa hai nước. Hiện tổng công suất từ các nhà máy điện tại Lào đã vận hành và bán điện về Việt Nam là 2.379MW.

Mỗi ngày có hàng trăm công nhân, thiết bị đang tập trung thi công các gói thầu thuộc dự án đường Động lực Điện Biên.

Hối hả trên công trình đường động lực Điện Biên

Nỗ lực vì mục tiêu hoàn thành Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm dọc trục QL279, QL12 (gọi tắt là đường Động lực Điện Biên), suốt nhiều ngày qua hàng nghìn công nhân cùng máy móc, thiết bị miệt mài làm việc. Cả kỳ nghỉ Tết Dương lịch 2026 vừa qua, công trường ngày đêm vẫn rầm rập tiếng máy, tiếng người…

Các giải pháp công nghệ cho ô-tô điện được trưng bày tại Triển lãm Thành tựu đất nước "80 năm hành trình Độc lập-Tự do-Hạnh phúc". (Ảnh: Thế Đại)

Kinh tế số thúc đẩy đổi mới mô hình tăng trưởng

Việt Nam đang bước vào giai đoạn tăng tốc chiến lược để thực hiện thắng lợi mục tiêu đến năm 2030 trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao.

Lực lượng Quản lý thị trường Quảng Ninh kiểm tra cơ sở kinh doanh của ông Trần Hữu Quyền ở phường Móng Cái 2.

Quảng Ninh: Bảo đảm bình ổn thị trường trong dịp Tết Bính Ngọ 2026

Thực hiện tháng cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và an toàn vệ sinh thực phẩm dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026; Lực lượng Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ninh đã phát hiện và xử lý vi phạm với tổng số tiền phạt hơn 13 tỷ đồng. Góp phần bình ổn thị trường và bảo đảm sức khỏe cho nhân dân.

Ảnh minh họa.

Thanh khoản suy giảm mạnh, VN-Index mất hơn 13 điểm trước áp lực từ nhóm bất động sản

Phiên giao dịch ngày 27/1, thị trường chứng khoán Việt Nam phân hóa rõ nét. Thanh khoản toàn thị trường giảm sâu, tổng giá trị giao dịch chỉ đạt hơn 27.781 tỷ đồng. Áp lực điều chỉnh mạnh tại nhóm bất động sản cùng diễn biến bán ròng của khối ngoại đã kéo VN-Index giảm 13,22 điểm, xuống mức 1.830,5 điểm khi kết thúc phiên.

[Video] Từ năm 2026, thêm 2 trường hợp được cấp sổ đỏ lần đầu

[Video] Từ năm 2026, thêm 2 trường hợp được cấp sổ đỏ lần đầu

Theo Luật Đất đai năm 2024 và Nghị quyết 254/2025 của Quốc hội, từ năm 2026, Luật Đất đai bổ sung hai trường hợp được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu, nhằm tháo gỡ vướng mắc tồn tại kéo dài trong công tác quản lý, sử dụng đất đai.