Hạn chế cổ đông lớn lạm quyền để thao túng hoạt động của tổ chức tín dụng

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hải Trung cho rằng cần nghiên cứu bổ sung thêm các quy định tăng cường vai trò của Ngân hàng Nhà nước nhằm hạn chế hành vi lạm quyền của cổ đông lớn để thao túng hoạt động của các tổ chức tín dụng.

Chiều 10/6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi).

Sở hữu chéo trong lĩnh vực ngân hàng vẫn là vấn đề đáng lo ngại

Góp ý kiến vào dự thảo Luật, đại biểu Nguyễn Hải Trung (đoàn Hà Nội) nhận định tình trạng sở hữu chéo, thao túng lợi ích nhóm trong lĩnh vực ngân hàng vẫn là vấn đề đáng lo ngại, đặc biệt là việc huy động vốn để cho vay đối với các doanh nghiệp thuộc hệ sinh thái của các tập đoàn kinh tế tư nhân.

Đại biểu đánh giá, dự thảo Luật sửa đổi, điều chỉnh giảm tỷ lệ sở hữu của các cá nhân, tổ chức, tăng tính đại chúng của các tổ chức tín dụng và mở rộng thêm các diện đối tượng liên quan là cần thiết.

Đại biểu Nguyễn Hải Trung cho ý kiến vào dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu Nguyễn Hải Trung cho ý kiến vào dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)

Điều này giúp cơ cấu cổ đông của ngân hàng có độ phân tán hơn, lành mạnh hơn, tránh quyền lực, quyền tự quyết quá lớn tập trung vào một ông, bà chủ nào đó, từ đó hạn chế các hành vi điều hành hoạt động của tổ chức theo hướng phục vụ cho các công ty sân sau và lợi ích của các cổ đông lớn, làm tổn hại đến lợi ích của ngân hàng nói chung và các cổ đông còn lại nói riêng.

“Tuy nhiên, thực tế vẫn có thể tồn tại các cổ đông lớn đứng danh hoặc không đứng danh hội đồng quản trị và ban điều hành nắm cổ phần chi phối và điều hành hoạt động của ngân hàng. Cho nên các giải pháp nêu trong dự thảo chỉ là giải pháp kỹ thuật để hạn chế các cổ đông lớn”, đại biểu Trung nêu rõ.

Đại biểu cho rằng cần nghiên cứu bổ sung thêm các quy định tăng cường vai trò của Ngân hàng Nhà nước để hạn chế hành vi lạm quyền của cổ đông lớn (quyền quản trị, điều hành) để thao túng hoạt động của các tổ chức tín dụng.

Đồng thời, đề xuất thêm các biện pháp, giải pháp để quản lý, kiểm soát việc lách luật, sử dụng nhiều cá nhân pháp nhân khác đứng tên cổ phần tạo nhóm cổ đông lớn để điều hành các tổ chức tín dụng.

Số tiền thu hồi được là rất ít so với số tiền của người dân bị lừa bởi tội phạm công nghệ cao

Cho ý kiến về quy định

cung cấp thông tin cho các cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm, đại biểu Trung cho rằng quy định dự thảo Luật chưa đáp ứng yêu cầu về mặt thời gian trong thực tiễn của công tác phòng, chống tội phạm, nhất là phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao lừa đảo trên không gian mạng hiện nay.

Đại biểu nêu rõ, tình hình tội phạm sử dụng không gian mạng và công nghệ cao để lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đánh bạc, tổ chức đánh bạc, rửa tiền diễn biến rất phức tạp, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Khi tội phạm xảy ra, lực lượng công an phải nhanh chóng triển khai truy xét dòng tiền và phong tỏa tài khoản.

Các đại biểu Quốc hội dự phiên thảo luận chiều 10/6. (Ảnh: DUY LINH)

Các đại biểu Quốc hội dự phiên thảo luận chiều 10/6. (Ảnh: DUY LINH)

Tuy nhiên, với các quy định pháp luật hiện hành thì không đáp ứng được yêu cầu ngăn chặn kịp thời về chuyển tiền vào các đối tượng. Sau khi lừa được tiền, các đối tượng liên tục chuyển tiền đi rất nhanh, nên số tiền thu hồi được là rất ít so với số tiền của người dân bị lừa.

Vì vậy, để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, đại biểu đề nghị cần ban hành quy định và rút ngắn về thời gian cung cấp thông tin tài khoản khách hàng để phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và có thể giao Chính phủ nghiên cứu quy định chi tiết sau khi luật được ban hành.

Ngoài ra, cần phải rà soát luật hóa các quy định tính chính danh của tài khoản tại các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; hoàn thiện đồng bộ các văn bản hướng dẫn bảo đảm hiệu lực thi hành tại các văn bản quy phạm pháp luật phải liên thông với nhau, hỗ trợ việc xác định tính chính danh.

Trong luật này cũng cần có quy định cụ thể về các điều kiện bắt buộc các tổ chức tín dụng phải có nền tảng công nghệ, cơ sở vật chất trong nhận diện khách hàng để bảo đảm tính chính danh; yêu cầu tổ chức tín dụng có trách nhiệm rà soát, phát hiện và phối hợp với cơ quan công an, các cơ quan có liên quan xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm về tài khoản không chính danh.

Cần quy định rõ trường hợp nào được cung cấp thông tin của khách hàng

Tham gia ý kiến thảo luận, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP Hồ Chí Minh) cho biết, theo thông lệ quốc tế, thông tin của khách hàng trong một số ngành nghề như ngân hàng, luật sư… được bảo vệ rất nghiêm ngặt. Tuy nhiên, nội dung liên quan đến quy định bảo mật thông tin khách hàng tại Điều 14 của dự thảo Luật chưa thật sự đầy đủ.

Cụ thể, dự thảo Luật đang quy định, nhân viên, người quản lý, người điều hành của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được tiết lộ bí mật kinh doanh của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa góp ý kiến vào dự thảo Luật. (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa góp ý kiến vào dự thảo Luật. (Ảnh: DUY LINH)

Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được cung cấp thông tin khách hàng của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, trừ trường hợp có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật hoặc được sự chấp thuận của khách hàng.

Theo đại biểu Nghĩa, mọi người có quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân với gia đình. Thông tin về đời sống riêng tư cá nhân hoặc gia đình được pháp luật bảo đảm theo Hiến pháp, trừ trong các trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội…

Vì vậy, đại biểu đề nghị sửa lại Điều 14 theo hướng chỉ cung cấp thông tin khách hàng theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi) và các luật có liên quan; đồng thời đề nghị chỉ yêu cầu cung cấp thông tin đối với những khách hàng có liên quan đến vụ án được khởi tố, điều tra…

Cũng quan tâm đến nội dung bảo mật thông tin của khách hàng, đại biểu Vũ Thị Liên Hương (đoàn Quảng Ngãi) đề nghị trong dự thảo Luật cần quy định rõ hơn trường hợp nào thì được cấp thông tin của khách hàng.

“Thí dụ trường hợp khách hàng chết, mất năng lực hành vi dân sự, người thừa kế đến để yêu cầu cung cấp thông tin hoặc pháp luật yêu cầu ngân hàng phải thực hiện báo cáo định kỳ…”, đại biểu Hương nói.

Có thể bạn quan tâm

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp. (Ảnh: DUY LINH)

Sửa Luật Đấu thầu: Mở rộng quyền tự chủ phải đi đôi với trách nhiệm giải trình và khả năng kiểm soát

Thẩm tra dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đồng tình việc tăng cường phân cấp, phân quyền, tự chủ trong hoạt động đấu thầu, song đề nghị việc mở rộng quyền tự chủ phải đi đôi với trách nhiệm giải trình và khả năng kiểm soát.

Bài 3: "Bệ đỡ" nguồn lực thể chế

Bài 3: "Bệ đỡ" nguồn lực thể chế

Việc hoàn thiện khung thể chế, quy hoạch hạ tầng và phát triển nhân lực chính là “chìa khóa” để biến tài nguyên biển thành năng lực công nghiệp nội tại, đóng góp thiết thực vào "hải trình" xây dựng Việt Nam thành một quốc gia biển mạnh và phát triển bền vững.

Cao tốc Bến Lức-Long Thành kết nối giao thông Đông Nam Bộ với Tây Nam Bộ. (Ảnh: THIÊN VƯƠNG)

Hoàn thành xây dựng 5.000km đường cao tốc vào năm 2030

Sau hơn 25 năm, cả nước ta đã hoàn thành xây dựng gần 3.350km đường cao tốc, hoàn thành vượt mức mục tiêu 3.000km vào năm 2025. Từ đó, phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại tiếp tục được xác định là một trong những đột phá chiến lược trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.

Khách hàng giao dịch tại Ngân hàng Agribank chi nhánh Thanh Hóa. (Ảnh: HIỀN HƯƠNG)

Ưu tiên vốn vay cho người dân có nhu cầu an cư

Hiện nay, trong bối cảnh tín dụng bất động sản đã vượt 5,1 triệu tỷ đồng, chiếm khoảng một phần tư dư nợ toàn nền kinh tế, yêu cầu đặt ra là giảm chi phí vốn, quan trọng hơn là phải đưa vốn đúng địa chỉ: Ưu tiên nhà ở xã hội, nhà ở phù hợp khả năng chi trả và các dự án phục vụ nhu cầu ở thực... 

Chăn nuôi bò vỗ béo tuần hoàn mang lại hiệu quả về kinh tế, xã hội và môi trường.

Thay đổi tư duy chăn nuôi

Những năm qua, tỉnh Thái Nguyên triển khai nhiều dự án, mô hình khuyến nông giúp hộ nông dân được hưởng lợi trực tiếp, từ đó góp phần thay đổi tư duy của người dân từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất hàng hóa theo hướng tuần hoàn, VietGAP

Gieo niềm tin cho người tiêu dùng từ mô hình “Tick xanh trách nhiệm”

Gieo niềm tin cho người tiêu dùng từ mô hình “Tick xanh trách nhiệm”

Mô hình hợp tác kiểm soát chất lượng hàng hóa (mô hình “Tick xanh trách nhiệm”) do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phát động và Sở Công thương Thành phố triển khai thời gian qua đang cho thấy những hiệu quả khi tạo ra cơ chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, sức khỏe học sinh và nâng sức cạnh tranh cho thị trường.

Tỉnh Vĩnh Long tập trung phát triển công nghiệp, tạo động lực tăng trưởng hai con số trong năm 2026. (Ảnh: TRUNG HIẾU)

Khơi thông nguồn lực, đẩy nhanh đầu tư công

Tám tháng năm 2026, nhiều lĩnh vực kinh tế chủ lực của tỉnh Vĩnh Long tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực. Điều này tạo nền tảng quan trọng để tỉnh tăng tốc, khơi thông nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số năm 2026.

Xuất khẩu ròng là một trong các cấu phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. (Ảnh: ANH QUÂN)

Giữ vững mục tiêu phấn đấu tăng trưởng hai con số

Kết luận số 18-KL/TW ngày 2/4/2026 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV đặt quyết tâm phấn đấu mục tiêu tăng trưởng hai con số gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. 

Lâm Đồng "mở" về không gian, trở thành một vùng kinh tế trải dài từ đại ngàn xuống duyên hải. Đây là cơ hội để tỉnh tổ chức lại các nguồn lực phát triển theo một cấu trúc mới, một tầm nhìn mới. (Ảnh: BẢO VĂN)

“Đột phá thể chế-hợp lực công tư” nâng cao giá trị nguồn lực tại Lâm Đồng

Việc Vòng đối thoại địa phương trong khuôn khổ Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam 2026 được tổ chức tại Lâm Đồng, là cơ hội để địa phương nhìn nhận thực trạng bức tranh kinh tế và tiếp nhận kinh nghiệm quý từ các chuyên gia kinh tế hàng đầu để kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh năng động, minh bạch và giàu sức cạnh tranh.

Các đại biểu thực hiện nghi thức ra mắt nền tảng triển lãm số Expo Platform. (Ảnh: Ban tổ chức)

Thành phố Hồ Chí Minh số hóa xúc tiến thương mại với nền tảng Expo Platform

Nhằm giải quyết hạn chế về không gian và thời gian của các hội chợ truyền thống, Thành phố Hồ Chí Minh chính thức ra mắt nền tảng triển lãm số Expo Platform. Tích hợp AI và hạ tầng thương mại điện tử B2B, công cụ này là cánh tay nối dài giúp doanh nghiệp Việt kết nối liên tục với nhà mua hàng quốc tế tại HCMC Export 2026.

Quang cảnh phiên họp chiều 29/9 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau. (Ảnh: HỮU TÙNG)

Cà Mau đẩy nhanh tiến độ, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ năm 2026

Chiều 29/9, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau tổ chức phiên họp kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành quý III và 9 tháng đầu năm 2026. Dự và chủ trì hội nghị có đồng chí Lữ Quang Ngời, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau; cùng các Phó Chủ tịch Ngô Vũ Thăng và Huỳnh Chí Nguyện.