Bảo đảm quỹ đất lúa gắn với an ninh lương thực

Bài 2: Hệ lụy từ chuyển dịch không kiểm soát

Khu đất ở Ấp 7, xã Mỹ Thành (Đồng Tháp) chuyển đổi trái phép từ đất lúa sang vườn cây ăn trái.
Khu đất ở Ấp 7, xã Mỹ Thành (Đồng Tháp) chuyển đổi trái phép từ đất lúa sang vườn cây ăn trái.

Việc chuyển đổi từ đất trồng lúa sang các loại cây trồng khác, nếu thực hiện đúng quy hoạch, kế hoạch, sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất, cải thiện thu nhập cho nông dân. Tuy nhiên, trên thực tế, quá trình chuyển dịch đang diễn ra với tốc độ quá nhanh, có nguy cơ “phá vỡ quy hoạch”, vượt khỏi tầm kiểm soát, thậm chí tiềm ẩn nhiều hệ lụy, đẩy người dân vào những rủi ro khó lường.

Hiệu ứng dây chuyền

Suốt 35 năm gắn bó với nghề trồng lúa, gia đình ông Huỳnh Hiếu Để, ngụ xã Lương Hòa (Vĩnh Long) chưa từng nghĩ sẽ có ngày phải rời bỏ cây lúa. Thế nhưng, trước những khó khăn ngày càng gia tăng, ông buộc phải chuyển đổi toàn bộ 1,5ha đất sang trồng dừa. Ông chia sẻ: “Chung quanh người dân đã lên liếp để trồng dừa, trồng cỏ nuôi bò. Thửa ruộng của tôi lọt thỏm ở giữa, rất khó để trồng lúa. Trước đây, máy cày, máy gặt đập liên hợp có thể vào tận ruộng nên sản xuất rất thuận lợi. Nay chỉ còn mỗi thửa ruộng của tôi, vận chuyển khó khăn hơn, chủ máy cũng không nhận gặt vì chi phí cao. Từ khi xuống giống đến thu hoạch, tôi phải đối mặt với nạn chim, chuột, sâu bệnh tấn công,… Vì vậy, năng suất và thu nhập từ trồng lúa giảm sút đáng kể so với trước”.

img-6112.jpg
Một bên là vườn cây ăn trái, một bên là ruộng lúa đang ngâm nước lũ ở xã Mỹ Thành (tỉnh Đồng Tháp).

Ông Nguyễn Văn Tâm, ngụ xã Mỹ Thành (Đồng Tháp) có 0,7ha đất lúa nằm sâu trong nội đồng. Từ năm 2023, các hộ dân dọc tuyến lộ, bờ kênh đã chuyển sang trồng cây ăn trái, hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất lúa bị “đứt gãy”, máy móc không thể tiếp cận, buộc ông phải chuyển sang trồng mít. Tuy nhiên, đường giao thông chưa hoàn thiện, điện chưa có, phải thuê lao động gần như hoàn toàn. Khi thu hoạch, sản phẩm thường xuyên bị mất do không có người trông coi, thương lái ép giá vì chi phí vận chuyển cao, hiệu quả kinh tế không đạt như kỳ vọng.

Một hệ lụy khác là xung đột trong sử dụng tài nguyên, nhất là nguồn nước. Mùa nước nổi năm 2025, tại nhiều địa phương đã xảy ra mâu thuẫn giữa nông dân trồng lúa và người làm vườn. Ông Lê Minh Thái, ngụ xã Thạnh Phú (Đồng Tháp) cho biết: “Chuyển đổi lên vườn cây ăn trái là quyền của chủ đất. Tuy nhiên, phần lớn các khu vườn này đều thấp, thiết kế không hoàn chỉnh. Trong khi, một cánh đồng có hơn 100ha lúa và vài chục héc-ta chuyển sang trồng cây ăn trái, nếu cho nước vào đồng ruộng để ngâm lũ thì các vườn cây ăn trái sẽ bị hư hỏng; còn không đưa nước lũ vào ruộng, đất trồng lúa sẽ bị thoái hóa và sâu, rầy phá hoại ở vụ sau…”.

Theo Phó Cục trưởng Trồng trọt và Bảo vệ thực vật (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) Nguyễn Quốc Mạnh, xu hướng chuyển đổi là tất yếu nhưng cần được kiểm soát chặt chẽ. Nếu người dân không được trang bị đầy đủ kiến thức sản xuất hoặc sử dụng giống kém chất lượng, hậu quả có thể kéo dài nhiều năm, gây thiệt hại lớn về kinh tế. Bên cạnh đó, vấn đề liên kết sản xuất và tiêu thụ cũng cần được quan tâm đúng mức. Thu hoạch đồng loạt, thiếu liên kết với doanh nghiệp rất dễ dẫn đến tình trạng “được mùa, mất giá”.

Xu hướng chuyển đổi là tất yếu nhưng cần được kiểm soát chặt chẽ. Nếu người dân không được trang bị đầy đủ kiến thức sản xuất hoặc sử dụng giống kém chất lượng, hậu quả có thể kéo dài nhiều năm, gây thiệt hại lớn về kinh tế.

Ông Nguyễn Quốc Mạnh - Phó Cục trưởng Trồng trọt và Bảo vệ thực vật

Rủi ro sinh kế

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng thành công sẽ giúp nông dân nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống. Tuy nhiên, đối với các loại cây có giá trị cao như sầu riêng thì thời gian kiến thiết cơ bản kéo dài từ 5 năm trở lên. Trong khi đó, chi phí đầu tư ban đầu rất lớn, bao gồm thuê đất, cải tạo vườn, hệ thống tưới, điện, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, chi phí kỹ thuật,… ước tính mỗi héc-ta mất khoảng 1-1,3 tỷ đồng trong 5 năm.

img-6111.jpg
Nông dân thành phố Cần Thơ chuyển đổi trái phép từ đất lúa sang vườn cây ăn trái.

Ông Nguyễn Trọng Minh Đăng, ngụ xã Long Tiên (Đồng Tháp) thuê 0,9ha đất tại xã Hậu Mỹ (Đồng Tháp) để trồng sầu riêng. Sau hơn 3 năm đầu tư, tổng chi phí đã vượt 1,2 tỷ đồng. Ông Đăng chia sẻ: “Khu vực này chưa có đê bao hoàn chỉnh, chi phí đầu tư từ thuê đất, thiết kế vườn, bơm tát, hệ thống tưới tự động, công lao động,… trong 3 năm qua hơn 1,2 tỷ đồng, gia đình phải vay mượn khắp nơi, chỉ hy vọng cây phát triển tốt để sớm thu hồi vốn. Tuy nhiên, người dân trong vùng đã chuyển đổi sang sầu riêng quá nhiều. Tôi đang lo ngại vào thời điểm thu hoạch, sản lượng quá lớn sẽ dẫn đến cung vượt cầu, giá giảm sâu, dẫn tới nguy cơ bị thua lỗ, nợ nần”.

Không chỉ áp lực vốn, yêu cầu kỹ thuật canh tác cây ăn trái cũng là rào cản lớn. Ông Huỳnh Thanh Lễ, đại diện Hợp tác xã nông nghiệp Trinh Lợi (thành phố Cần Thơ) cho biết: Mô hình trồng sầu riêng mang lại hiệu quả kinh tế cao nhưng yêu cầu kỹ thuật khắt khe, rủi ro lớn. Trong điều kiện hạn hán, xâm nhập mặn diễn biến phức tạp, người dân phải chủ động trữ nước, điều chỉnh lịch thời vụ, ứng dụng khoa học kỹ thuật. Thách thức lớn hơn là đầu ra sản phẩm. Nếu không đáp ứng yêu cầu thị trường, nhất là xuất khẩu thì giá trị mang lại sẽ không bền vững.

Chuyển đổi chỉ thật sự hiệu quả khi bảo đảm điều kiện đất đai, nguồn nước, hạ tầng và có liên kết tiêu thụ ổn định, nếu chuyển đổi ồ ạt theo phong trào, rủi ro là rất lớn.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đồng Tháp Lê Hà Luân

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đồng Tháp Lê Hà Luân cho biết: Theo Nghị định số 112/2024/NĐ-CP của Chính phủ, việc chuyển đổi phải bảo đảm phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và kế hoạch chuyển đổi hằng năm của địa phương; đặc biệt không được chuyển đổi tại các vùng quy hoạch sản xuất lúa có năng suất, chất lượng cao; các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định. Bên cạnh yếu tố pháp lý, ngành cũng khuyến cáo về rủi ro thị trường và kỹ thuật, đặc biệt đối với những cây trồng có giá trị cao như sầu riêng. Chuyển đổi chỉ thật sự hiệu quả khi bảo đảm điều kiện đất đai, nguồn nước, hạ tầng và có liên kết tiêu thụ ổn định, nếu chuyển đổi ồ ạt theo phong trào, rủi ro là rất lớn.

---------------------------

(★) Xem Báo Nhân Dân từ số ra ngày 24/4/2026.

​

Có thể bạn quan tâm

Quang cảnh hội nghị (Ảnh: ITPC)

Kết nối doanh nghiệp Việt với kênh HORECA

Ngày 15/10, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh (ITPC) phối hợp Hiệp hội Doanh nghiệp Trung và Đông Âu tại Việt Nam (ECCE) tổ chức Hội nghị Kết nối với hệ thống kênh nhà hàng, khách sạn với chủ đề “HORECA-Hiểu đúng để đi xa”.

Ảnh: THÀNH ĐẠT

Giá vàng ngày 15/10: Thế giới lấy lại đà tăng, trong nước đi ngang

Giá vàng thế giới hôm nay (15/10) bật tăng trở lại lên mức 4.140,8 USD/ounce nhờ lực cầu bắt đáy, bất chấp áp lực từ lạm phát Mỹ và lợi suất trái phiếu tăng. Trong nước, giá vàng miếng và vàng nhẫn SJC chững lại sau phiên giảm sâu trước đó, niêm yết lần lượt ở mức 143,3 triệu đồng/lượng và 142,8 triệu đồng/lượng.

Tuyến tàu điện nhẹ (LRT) được vận hành trên trục đường ĐT.975 là những "mắt xích" trong chuỗi hạ tầng đang được triển khai đồng thời tại Phú Quốc. (Ảnh phối cảnh minh họa: Sun Group)

Tham vọng “thanh toán không chạm” khi vận hành tuyến tàu điện nhẹ (LRT) tại Phú Quốc

Hướng tới Hội nghị cấp cao APEC 2027, trước yêu cầu của “bài toán” đón dòng khách quốc tế dài hạn, tuyến tàu điện nhẹ (LRT) Phú Quốc được định hướng đáp ứng những tiêu chuẩn quốc tế khắt khe về an toàn, dịch vụ và trải nghiệm, từ khâu tổ chức vận hành đến phương thức “thanh toán không chạm”.

Khai mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ 5. (Ảnh: ANH ĐÀO)

Khai mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ 5

Sáng 15/10, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Đà Nẵng tổ chức khai mạc Hội nghị lần thứ 5 nhằm đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác 9 tháng đầu năm, bàn phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2026 và cho ý kiến các nội dung theo Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.

Các diễn giả tham dự Hội thảo “Chính sách tín dụng và thị trường Carbon: Khơi thông dòng vốn xanh”. (Ảnh: PV)

Doanh nghiệp phải chuẩn hóa lộ trình chuyển đổi để đón dòng vốn xanh

Các tổ chức tài chính Việt Nam đã sẵn sàng nguồn lực lớn để phân bổ cho các dự án xanh, tuy nhiên dòng vốn tín dụng xanh vẫn khó đến tay doanh nghiệp. Bài toán đặt ra hiện nay không nằm ở sự thiếu hụt nguồn cung, mà đòi hỏi doanh nghiệp phải xây dựng lộ trình chuẩn hóa việc chuyển đổi xanh trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Sản xuất sản phẩm thủ công gắn lá bồ đề tại Hợp tác xã Sinh Dược, tỉnh Ninh Bình. (Ảnh: HỢP TÁC XÃ SINH DƯỢC)

Đẩy mạnh nông nghiệp xanh, tuần hoàn

Hiện nay, thị trường tiêu dùng nông sản đang chuyển nhanh từ yêu cầu về chất lượng sang yêu cầu đồng thời về nguồn gốc, phương thức sản xuất, giảm phát thải. Vì vậy, phát triển nông nghiệp sinh thái, xanh, tuần hoàn chính là điều kiện duy trì năng lực cạnh tranh và tạo dư địa tăng trưởng mới cho nông nghiệp.

Giải phóng mặt bằng gặp khó dẫn tới tiến độ thi công dự án nút giao đường Vành đai 3,5 với Đại lộ Thăng Long đang chậm so với kế hoạch.

Nhiều dự án giao thông trọng điểm tại Hà Nội chậm tiến độ

Sở Xây dựng Hà Nội chỉ rõ hàng loạt dự án giao thông trọng điểm có khối lượng thi công thấp, còn vướng mắc trong giải phóng mặt bằng hoặc chưa đủ điều kiện triển khai đồng bộ. Việc tập trung tháo gỡ khó khăn, tăng cường kiểm tra, đôn đốc nhà thầu được xác định là yêu cầu cấp thiết nhằm bảo đảm tiến độ các công trình.

Toàn cảnh một buổi làm việc của đoàn chuyên gia Nhật Bản và Việt Nam. (Ảnh: JICA)

Hợp tác Việt-Nhật về nâng cao năng lực thúc đẩy hiệu quả thị trường cổ phiếu Việt Nam

Trong khuôn khổ Dự án hợp tác kỹ thuật “Nâng cao năng lực thúc đẩy hiệu quả thị trường cổ phiếu Việt Nam”, Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) phối hợp Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Việt Nam (SSC) cử đoàn chuyên gia lần thứ 10 công tác tại Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội từ ngày 9-15/10/2026.

Đội ngũ kỹ sư trao đổi kỹ thuật trong quá trình thi công tuyến metro Nhổn-Ga Hà Nội.

Sẵn sàng vai trò làm chủ tại các dự án metro

Sau hơn mười năm triển khai những tuyến đường sắt đô thị đầu tiên, Việt Nam đang bước sang một giai đoạn mới. Từ chỗ phần lớn phụ thuộc vào công nghệ, thiết bị và chuyên gia quốc tế, đội ngũ kỹ sư, nhà thầu trong nước đã từng bước tiếp nhận công nghệ, tích lũy kinh nghiệm và trực tiếp đảm nhiệm nhiều hạng mục kỹ thuật phức tạp.

Ủy ban chứng khoán Nhà nước cảnh báo hành vi đưa tin sai sự thật về hoạt động chứng khoán sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật. (Ảnh: DƯƠNG NGỌC)

Ủy ban chứng khoán Nhà nước khuyến cáo nhà đầu tư cảnh giác với thông tin sai lệch trên mạng xã hội

Ủy ban chứng khoán Nhà nước khuyến cáo nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân tham gia thị trường chứng khoán cần thận trọng trước các thông tin chưa được kiểm chứng trên không gian mạng, đồng thời cảnh báo hành vi đưa tin sai sự thật về hoạt động chứng khoán sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.

Trong bối cảnh bất ổn kinh tế và địa chính trị toàn cầu gia tăng, minh bạch thị trường bất động sản càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết đối với nhà đầu tư. (Ảnh: HNV)

Việt Nam thăng hạng minh bạch bất động sản toàn cầu

Việt Nam xếp 50/88 về chỉ số minh bạch bất động sản toàn cầu (GRETI) 2026 của JLL (NYSE: JLL - công ty quản lý đầu tư và dịch vụ bất động sản thương mại toàn cầu có chi nhánh tại Việt Nam), thuộc nhóm thị trường có chỉ số minh bạch cải thiện nhanh nhất thế giới giai đoạn 2024-2026 nhờ cải cách pháp lý, nỗ lực số hóa dữ liệu.

Ông Nguyễn Như So, Chủ tịch Tập đoàn DABACO. (Ảnh: Tập đoàn DABACO)

DABACO GROUP và chuỗi 3F+

Là doanh nghiệp của đất nước tiên phong xây dựng chuỗi giá trị khép kín trong ngành chăn nuôi, đến nay DABACO GROUP đã xây dựng thành công chuỗi 3F, gồm Feed (thức ăn chăn nuôi), Farm (chăn nuôi/trang trại) và Food (thực phẩm), thậm chí hiện đã mở rộng thành 3F+ (thêm các lĩnh vực sản xuất bao bì, cảng, dịch vụ...).

Tây Ninh đã công bố điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Tây Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng, phát huy tiềm năng, lợi thế địa phương. (Ảnh: THANH PHONG)

Mở rộng không gian phát triển, tạo động lực tăng trưởng mới cho Tây Ninh

Quy hoạch tỉnh Tây Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng, phát huy tiềm năng, lợi thế địa phương. Đây là nền tảng để tỉnh đẩy mạnh thu hút đầu tư, hoàn thiện hạ tầng, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo động lực tăng trưởng hai con số, tiến tới phát triển bền vững.

Chủ tịch thành phố Hà Nội và lãnh đạo các sở, ngành đối thoại với nông dân. (Ảnh: Ngọc Anh)

Hà Nội đặc biệt quan tâm đến đời sống, việc làm của người nông dân sau thu hồi đất nông nghiệp

Sáng 14/10, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng chủ trì đối thoại với nông dân Thủ đô năm 2026 với chủ đề: “Đồng hành cùng nông dân Thủ đô phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái, xanh, bền vững; thúc đẩy chuyển đổi số, liên kết chuỗi, nâng cao giá trị nông sản và sinh kế nông dân”.

Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Tiến Dũng phát biểu tại hội thảo. (Ảnh: MAI NGỌC)

Hướng tới hệ sinh thái thanh toán số thông minh, liền mạch, an toàn

Hạ tầng thanh toán đang được mở rộng mạnh mẽ từ nội địa ra khu vực và quốc tế, nhằm nâng cao trải nghiệm xuyên suốt cho người dùng. Cùng với đó, yêu cầu cấp thiết đặt ra là phải thiết lập các cơ chế "bảo vệ không khoảng cách" để bảo đảm an toàn cho tài sản và dữ liệu trước sự gia tăng của tội phạm công nghệ cao.