Theo đó, cơ quan soạn thảo đề xuất 2 phương án hỗ trợ tiền đóng với lao động khu vực tự nguyện trong bối cảnh bao phủ chậm. Phương án 1, ngân sách hỗ trợ bằng 50% với người thuộc hộ nghèo, người sinh sống tại xã đảo, huyện đảo; bằng 40% với người thuộc hộ cận nghèo; 30% với người dân tộc thiểu số và 20% với các nhóm khác. Phương án 2, điều chỉnh tỷ lệ hỗ trợ thấp hơn, bằng 30% với người thuộc hộ nghèo, người sinh sống tại xã đảo, huyện đảo; bằng 25% với người thuộc hộ cận nghèo; 20% với người dân tộc thiểu số và 10% với các nhóm khác.
Nhà nước dự kiến dành gần 19.800 tỷ đồng để hỗ trợ khoảng 5,8 triệu người tham gia BHXH tự nguyện trong giai đoạn 2025-2030.