Xem xét trách nhiệm người đứng đầu “hợp thức hóa” lãng phí

Theo đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật quy định khá đầy đủ về trách nhiệm người đứng đầu, song chưa nêu rõ về hình thức xử lý khi người đứng đầu cố tình phê duyệt các dự án, nhiệm vụ vượt định mức, vượt tiêu chuẩn, vượt chế độ để hợp thức hóa lãng phí.

Sáng 27/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Tiết kiệm, chống lãng phí.

Các ý kiến đại biểu tán thành cao với sự cần thiết ban hành Luật Tiết kiệm, chống lãng phí nhằm khắc phục những lỗ hổng thể chế, xử lý nguồn lực phân bổ dàn trải, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và thúc đẩy văn hóa tiết kiệm trong hệ thống chính trị và toàn xã hội.

Làm rõ cơ chế công khai địa chỉ lãng phí

Một nội dung được nhiều đại biểu quan tâm tại phiên thảo luận, đó là cung cấp, xử lý thông tin phát hiện lãng phí và bảo vệ người đấu tranh chống lãng phí (Điều 7).

Tại khoản 2 Điều 7 dự thảo Luật quy định trách nhiệm của người đứng đầu khi nhận được thông tin lãng phí, tuy nhiên đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh) chỉ ra, chưa có thời hạn bắt buộc để xử lý.

Để bảo đảm trách nhiệm giải trình và ngăn chặn tình trạng trì hoãn, né tránh, đại biểu Tâm Hùng đề nghị Ban soạn thảo xem xét bổ sung nguyên tắc phải xử lý thông tin phát hiện lãng phí trong thời hạn cụ thể và công khai kết quả xử lý.

“Khi không có mốc thời gian bắt buộc tính cưỡng chế của luật giảm mạnh, làm suy giảm niềm tin của nhân dân vào nỗ lực phòng, chống lãng phí mà chúng ta đang triển khai thực hiện khi chưa ban hành luật”, đại biểu nêu ý kiến.

z7267116717973-8cec4d6916185f4b14b972954ae638e6-918.jpg
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh). (Ảnh: DUY LINH)

Về nội dung, hình thức công khai tiết kiệm, chống lãng phí, đại biểu cho hay, dự thảo Luật quy định công khai các nội dung về tiết kiệm, chống lãng phí nhưng chưa yêu cầu công khai dự toán thực chi, mức tiết kiệm theo từng lĩnh vực và theo từng cơ quan. Thực tế nhiều báo cáo hiện nay chỉ nêu tiết kiệm được bao nhiêu trong khi không nêu rõ nguồn gốc tiết kiệm, lĩnh vực tiết kiệm, phần tiết kiệm chủ động hay bị động. Do đó, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo xem xét, làm rõ cơ chế công khai địa chỉ của sự lãng phí và bổ sung yêu cầu công khai dự toán thực chi phần tiết kiệm, phần vượt định mức trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan vì chỉ khi công khai đầy đủ, minh bạch, có đối tượng, có số liệu cụ thể thì mới tạo áp lực cải thiện chất lượng điều hành và tăng cường giám sát của nhân dân và cơ quan dân cử.

Theo đại biểu Tô Thị Bích Châu (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh), nội dung công khai về tiết kiệm, chống lãng phí quy định còn quá chung chung.

“Tôi đề nghị cần có quy định về thời hạn và hình thức công khai bắt buộc trên các cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước gắn với trách nhiệm của người đứng đầu. Bên cạnh đó, việc công khai cần chuẩn hóa về biểu mẫu định kỳ và phải tiếp cận đối với người dân bảo đảm quyền giám sát của xã hội và hạn chế tình trạng công khai chỉ mang tính hình thức”, đại biểu kiến nghị.

Nữ đại biểu cũng đề nghị bổ sung quy định về cơ quan đầu mối tiếp nhận, xử lý thông tin và cơ chế ẩn danh cũng như là trách nhiệm của cơ quan Nhà nước trong việc phản hồi kết quả xử lý thông tin.

Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong tiết kiệm, chống lãng phí

Về trách nhiệm của người đứng đầu quy định tại Điều 32, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng nhận định, dự thảo Luật quy định khá đầy đủ, song chưa nêu rõ về hình thức xử lý khi người đứng đầu cố tình phê duyệt các dự án, nhiệm vụ vượt định mức, vượt tiêu chuẩn, vượt chế độ để hợp thức hóa lãng phí.

Theo đại biểu, đây là khe hở lớn nhất hiện nay vì nhiều sai phạm, lãng phí được ngụy trang dưới quyết định hành chính đúng quy trình. Do đó, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo xem xét, bổ sung nguyên tắc mọi phê duyệt trái định mức, tiêu chuẩn, chế độ gây lãng phí đều phải xem xét trách nhiệm của người đứng đầu theo mức tăng nặng.

Đại biểu cũng đề nghị Ban soạn thảo xem xét bổ sung quy định về trách nhiệm và xử lý người đứng đầu khi không ban hành, chậm ban hành hoặc chậm triển khai chiến lược theo thời hạn Quốc hội và Chính phủ giao.

“Khâu chiến lược là nền móng của hành động, nếu chiến lược chậm thì toàn bộ việc triển khai thực hiện chính sách chậm theo. Chính vì vậy, rất cần có cơ chế để ràng buộc rõ ràng”, đại biểu nhấn mạnh.

z7267116741109-554fda8ea18d9ce2225bab630dea282b-3695.jpg
Đại biểu Tô Thị Bích Châu (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh). (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu Tô Thị Bích Châu cũng đề xuất cần yêu cầu báo cáo về kết quả thực hiện hàng năm và quy định trách nhiệm người đứng đầu nếu chương trình không đạt mục tiêu. Ngoài ra, cần liên kết những nội dung chương trình kế hoạch tài chính ngân sách và kế hoạch đầu tư công trung hạn để tránh tách rời về mục tiêu và nguồn lực.

“Hiện nay chúng ta vẫn đôn đốc các sở, ngành, các tỉnh, thành, các địa phương giải ngân đầu tư công, tuy nhiên vẫn rất chậm, bởi vì vẫn có những quy định cụ thể trong những hồ sơ rất khó định lượng chỉ mang tính định tính, cho nên sẽ dẫn đến rất khó hoàn thành việc giải ngân, hoàn thành hồ sơ trước hạn và như vậy việc này cũng lãng phí rất lớn trong giải ngân đầu tư công”, đại biểu nêu vấn đề.

Cần thiết quy định Ngày toàn dân tiết kiệm, chống lãng phí

Phát biểu làm rõ các nội dung đại biểu quan tâm, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh: Quan điểm xuyên suốt của dự thảo Luật là chỉ quy định điều chỉnh đối với trường hợp các tổ chức, cá nhân trong khu vực Nhà nước và khu vực tư nhân trực tiếp quản lý, sử dụng các nguồn lực công bao gồm tài sản công, tài chính công, tài nguyên,… không điều chỉnh đối với việc quản lý, sử dụng các nguồn lực khác của khối tư nhân để tránh can thiệp quá sâu vào hoạt động của nhóm đối tượng này.

img-1764212657853-1764212731366-2756.jpg
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng phát biểu làm rõ các nội dung đại biểu quan tâm. (Ảnh: DUY LINH)

Về Ngày toàn dân tiết kiệm, chống lãng phí, Bộ trưởng cho hay, dự thảo Luật đề xuất lựa chọn ngày 31/5 hàng năm là ngày toàn dân tiết kiệm, chống lãng phí, lấy theo ngày của bài viết "Thế nào là Kiệm" được đăng trên Báo cứu quốc ngày 31/5/1949 để lan tỏa tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tiết kiệm, chống lãng phí, góp phần xây dựng văn hóa tiết kiệm trong toàn xã hội.

“Việc quy định ngày này không dẫn đến cách hiểu trong cả năm chỉ có một ngày để chúng ta làm việc này. Vì vậy, Bộ Tài chính thấy rằng việc quy định tại dự thảo Luật để phát động và duy trì thường niên Ngày toàn dân tiết kiệm, chống lãng phí là cần thiết, góp phần đưa thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trở thành tự giác, tự nguyện như cơm ăn, nước uống, áo mặc hằng ngày như tại bài viết "Thực hành tiết kiệm" mà đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã đề cập”, Bộ trưởng nói.

Về một số nội dung các đại biểu Quốc hội quan tâm, có ý kiến về việc quy định tại dự thảo Luật chưa rõ ràng, chưa cụ thể, cần bổ sung thêm các quy định chi tiết, Bộ trưởng cho biết, số nội dung hiện nay liên quan đến thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đang được quy định khá cụ thể tại một số luật, đặc biệt là tại Nghị định 84 của Chính phủ, vì vậy Bộ Tài chính không luật hóa các nội dung này vào dự thảo Luật để bảo đảm thực hiện đúng tinh thần là không luật hóa các nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của văn bản dưới luật theo Kết luận 119 của Bộ Chính trị.

Đối với một số nội dung đã được quy định rất cụ thể và thuộc phạm vi điều chỉnh của một số luật chuyên ngành, Bộ Tài chính không tổng hợp đưa vào dự thảo Luật để tránh chồng chéo và tránh không thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Có thể bạn quan tâm

[Video] Các tỉnh phía Bắc họp phương án ứng phó với biến đổi khí hậu trong sản xuất nông nghiệp năm 2027

[Video] Các tỉnh phía Bắc họp phương án ứng phó với biến đổi khí hậu trong sản xuất nông nghiệp năm 2027

Ngày 13/10, tại Phú Thọ, Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật phối hợp với Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi cùng Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Phú Thọ tổ chức Hội nghị sơ kết công tác sản xuất trồng trọt và thủy lợi phục vụ sản xuất năm 2026, triển khai kế hoạch năm 2027 các tỉnh phía Bắc.

Kiểm toán nhà nước ký Quy chế phối hợp công tác với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa. (Ảnh: P.LOAN)

Phối hợp, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực công

Việc phối hợp công tác giữa Kiểm toán nhà nước với các tỉnh Gia Lai, Khánh Hòa và Đắk Lắk góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, phòng ngừa thất thoát, lãng phí, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của các địa phương trong giai đoạn mới.

Ngành thuế nâng cao chất lượng phục vụ, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. (Ảnh: TÔN TRƯỜNG)

Giảm phiền hà, nâng trách nhiệm giải quyết thủ tục thuế

Hướng dẫn đúng từ đầu, chủ động khai thác dữ liệu, xử lý hồ sơ khi đủ điều kiện và theo dõi công việc đến cùng là yêu cầu của Quy tắc giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế. Với quy tắc vừa ban hành theo Quyết định số 1361/QĐ-CT, Cục Thuế đặt sự thuận lợi và hài lòng của người nộp thuế làm thước đo chất lượng phục vụ.

[Infographic] Chứng khoán ngày 13/10: VN-Index giảm nhẹ 1,56 điểm, khối ngoại tiếp tục bán ròng

[Infographic] Chứng khoán ngày 13/10: VN-Index giảm nhẹ 1,56 điểm, khối ngoại tiếp tục bán ròng

Kết phiên 13/10, VN-Index giảm nhẹ 1,56 điểm (-0,09%) về mức 1.719,42 điểm, trên hỗ trợ tâm lý 1.700 điểm. Độ rộng trên HoSE tiêu cực. Thanh khoản thị trường tăng nhẹ, khối lượng giao dịch khớp lệnh giảm nhẹ so với phiên trước. Khối ngoại tiếp tục bán ròng với giá trị bán 433,6 tỷ đồng trên HoSE trong phiên hôm nay.

Thương hiệu quốc gia là dấu mốc quan trọng của doanh nghiệp. (Ảnh: BTC)

Kết nối giá trị Việt trên không gian số

Với định hướng phát triển nền tảng dữ liệu chính thống, ứng dụng công nghệ hiện đại và mở rộng kết nối đa nền tảng, Chuyên trang Thương hiệu quốc gia Việt Nam trên ấn phẩm Nhân Dân điện tử được nâng cấp nhằm đưa thông tin về doanh nghiệp, sản phẩm đạt danh hiệu đến gần hơn với người tiêu dùng, đối tác trong nước và quốc tế.

[Video] Sức mua bất động sản giảm 36% trong quý III

[Video] Sức mua bất động sản giảm 36% trong quý III

Báo cáo thị trường bất động sản Việt Nam 9 tháng và dự báo quý IV/2026 của Viện Nghiên cứu Kinh tế - Tài chính - Bất động sản Dat Xanh Services (DXS-FERI) cho thấy, thị trường nhà ở đang điều chỉnh cả về giá bán và giao dịch.

Kinh tế tư nhân là động lực quan trọng của Tây Ninh trong việc hiện thực mục tiêu tăng trưởng hai con số. (Ảnh: THANH PHONG)

Doanh nhân Tây Ninh tâm sáng, tầm xa, vững bước phát triển

Với hơn 37.700 doanh nghiệp, tổng vốn đầu tư hơn 960 nghìn tỷ đồng, kinh tế tư nhân là động lực quan trọng của Tây Ninh. Phát huy tinh thần đổi mới sáng tạo, trách nhiệm xã hội, doanh nghiệp và doanh nhân tiếp tục đồng hành cùng chính quyền, góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội nhanh, xanh và bền vững.

Tuyên Quang thúc đẩy sản xuất công nghiệp để đạt mục tiêu tăng trưởng. (Ảnh: ĐỨC THẮNG)

Tuyên Quang quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số

Nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) cả năm 2026 là 10,17%, tỉnh Tuyên Quang chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; thúc đẩy sản xuất công nghiệp, dịch vụ, du lịch và phát huy hiệu quả các nguồn lực đầu tư.

Trong 9 tháng qua, toàn mạng lưới cảng hàng không đã phục vụ 94,1 triệu lượt khách bay, tăng 8,6% so cùng kỳ năm 2025; sản lượng cất-hạ cánh đạt gần 568.500 lượt, tăng 7,1%. (Ảnh: THÙY LINH)

Cảng hàng không phục vụ hơn 94 triệu lượt khách bay, tăng 8,6% so cùng kỳ

Trong bối cảnh thị trường hàng không tiếp tục tăng trưởng, hệ thống cảng hàng không cả nước đã duy trì hoạt động ổn định, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu người dân. Trong 9 tháng qua, toàn mạng lưới đã phục vụ 94,1 triệu lượt khách bay, tăng 8,6% so cùng kỳ năm 2025; sản lượng cất-hạ cánh đạt gần 568.500 lượt, tăng 7,1%.

Tang vật gần 9kg thảo mộc nghi là cần sa trong vụ việc được lực lượng chức năng phối hợp phát hiện ngày 11/10/2026. (Ảnh: CHQ)

Hải quan Cầu Treo liên tiếp phát hiện 2 vụ việc liên quan ma túy qua biên giới

 Từ đầu tháng 10 đến nay, Hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu Treo (Hà Tĩnh) chủ trì, phối hợp phát hiện liên tiếp 2 vụ vận chuyển trái phép chất nghi là ma túy qua biên giới, thu giữ gần 9kg thảo mộc nghi là cần sa và gần 2kg cần sa đã có kết luận giám định. Vụ thứ hai đã được chuyển sang giai đoạn khởi tố.